François Legault rejette les appels à une réforme électorale au Québec


Le premier ministre du Québec et chef de la Coalition Avenir Québec, François Legault, se rend à une conférence de presse le 4 octobre.Jacques Boissinot/La Presse Canadienne

Lorsqu’un journaliste a interrogé François Legault mardi sur sa promesse de 2018 de réformer le système électoral du Québec – une promesse qu’il a depuis rompue – le premier ministre de la province a renversé la question. Il a souligné qu’au cours de la campagne électorale de cette année, il avait fait la promesse inverse : ne pas réformer le système électoral.

Cette fois, a-t-il dit, il prévoyait de « respecter cette promesse ».

M. Legault a fait ces remarques après que les résultats des élections provinciales de lundi ont ravivé la controverse sur l’équité de la procédure de vote uninominal à un tour au Québec.

Son parti, la Coalition Avenir Québec, a remporté 90 sièges sur 125 avec un peu plus de 40 % d’appuis. Trois des quatre partis d’opposition ont crié au scandale après s’être retrouvés avec des miettes à l’Assemblée nationale du Québec, malgré leurs résultats respectables au vote populaire.

Les controverses sur le système électoral ne sont pas nouvelles. Ce qui est inhabituel cette fois-ci, c’est que c’est la CAQ qui a initié la dernière série de propositions de changements, a déclaré Jean-Pierre Charbonneau, ancien président de l’Assemblée nationale.

M. Charbonneau, qui dirige maintenant le Mouvement démocratie nouvelle, un groupe recherchant un mode de scrutin plus représentatif, a déclaré en entrevue que la question était restée en suspens pendant quelques années jusqu’à ce qu’il soit contacté en 2015 par la CAQ, alors une nouvelle opposition. faire la fête. « Ce sont eux qui ont relancé le débat », a-t-il dit.

Concernant les propos postélectoraux de M. Legault, il a ajouté : « Nous lui suggérons de faire comme il a fait la dernière fois et de ne pas respecter sa promesse.

Le glissement de terrain de la CAQ a été facilité par un paysage politique éclaté avec cinq partis compétitifs, dont la plupart ont obtenu des résultats de vote populaire remarquablement similaires d’environ 15 %. Mais le système du gagnant-gagnant du Québec – qu’il partage avec le reste du pays – a donné à chaque parti des totaux de sièges radicalement différents : les libéraux en ont remporté 21, Québec solidaire 11 et le Parti québécois seulement trois. Les conservateurs sont restés les mains vides.

«C’est un écart historique entre le vote populaire et le nombre de sièges, et c’est très problématique pour la démocratie au Québec», a déclaré le chef du PQ, Paul St-Pierre Plamondon. lors d’une conférence de presse mardi.

Le chef conservateur Éric Duhaime était d’accord. Lors de son discours de concession lundi soir et lors d’entretiens ultérieurs, il a déclaré que la province souffrait d’une « distorsion démocratique ».

M. Legault a insisté sur le fait qu’il avait remporté un mandat légitime, ayant obtenu la pluralité des voix.

« Il n’y a pas de système électoral parfait », a-t-il ajouté.

M. Charbonneau a rappelé que son groupe et la CAQ ont participé activement aux efforts qui ont amené M. Legault, le PQ et Québec solidaire à s’engager conjointement en mai 2018 à réformer le mode de scrutin. « Ce n’est plus l’heure du débat, c’est l’heure de l’action, il est temps que ce projet devienne réalité », avait alors déclaré M. Legault.

Cinq mois plus tard, il remporte un premier mandat avec un gouvernement majoritaire de 74 sièges, alors qu’il n’a obtenu que 37 % du vote populaire. En cours de route, son enthousiasme pour la réforme électorale s’est estompé.

En 2019, le gouvernement Legault a déposé le projet de loi 39, qui proposait une représentation proportionnelle mixte, où 80 circonscriptions seraient toujours contestées sous l’ancien système, tandis que les 45 autres seraient décidées en fonction du vote populaire dans différentes régions. Mais, a déclaré M. Charbonneau, le projet de loi comprenait un obstacle qui n’avait pas été discuté auparavant : l’exigence qu’un référendum soit tenu pour ratifier le changement.

Le référendum aurait pu passer là où d’autres mesures de ce type avaient échoué, dont trois en Colombie-Britannique seulement depuis 2005. Au Québec, 70 % des répondants à un sondage de 2019 ont déclaré qu’ils voulaient que le gouvernement Legault respecte sa promesse de réforme électorale.

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Mais après l’adoption du projet de loi 39 en deuxième lecture, le gouvernement l’a laissé mourir sur le Règlement. « On a écouté la population, ça ne les intéresse pas… sauf quelques intellectuels », a dit M. Legault lors de la campagne électorale de cette année.

M. Charbonneau a déclaré que l’argument du premier ministre était « un grossier mensonge. … Il prend la population pour des imbéciles.

Avec un gouvernement majoritaire, le premier ministre pourrait encore renforcer son héritage en modifiant le système pour l’élection de 2026, a déclaré M. Charbonneau. « Il a encore le temps de le faire. »

La CAQ et les libéraux détiennent maintenant 111 des 125 sièges de législature. Ils n’ont aucune incitation à réformer le processus de vote qui leur a profité.

Sans perspective de changement prochainement, les autres leaders de l’opposition demandent désormais à leurs partis d’être reconnus comme groupes parlementaires, un statut qui leur confère des budgets de recherche et du temps de parole. à l’Assemblée nationale. Mais il n’est normalement accordé qu’aux partis comptant au moins 12 sièges, soit 20 % des le vote populaire.

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M. Plamondon, le chef du PQ, a demandé que son parti reçoive un budget et une répartition des questions parlementaires au prorata du vote populaire du PQ, « sinon, ce serait une atteinte délibérée à la démocratie ».

Comme lot de consolation, les partis recevront tout de même un financement public basé sur leur appui populaire, soit 1,71 $ pour chaque bulletin déposé en leur faveur.

Le champ partisan du Québec est peut-être fracturé en cinq aujourd’hui, mais la province avait tendance à élire des gouvernements majoritaires avec un total de votes minoritaires, même lorsque les libéraux et le PQ dirigeaient la province en tant que duopole. La dernière « vraie » majorité à l’Assemblée nationale, lorsqu’un parti a remporté plus de 50 % des sièges et des votes, remonte à 1985, a noté Patrick Déry, rédacteur en chef adjoint du magazine montréalais Options politiques.

À l’époque, dit-il, Guy Lafleur venait à peine de prendre sa première retraite du hockey professionnel.

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