EXPLAINER : Quel est l’impact si l’Europe coupe le pétrole russe ?
DOSSIER – Les mots « Pas d’argent pour les meurtriers, arrêtez le commerce du pétrole et du gaz » sont projetés par des militants sur le consulat russe à Francfort, en Allemagne, le 4 avril 2022. L’Europe discute d’un boycott du pétrole russe suite à l’invasion de l’Ukraine par le Kremlin. En tant que plus gros client de pétrole de la Russie, l’Union européenne des 27 pays pourrait porter un coup aux finances publiques du président Vladimir Poutine. Mais l’Europe serait confrontée à des prix plus élevés et une telle décision enverrait un choc pétrolier dans une économie mondiale qui se remet encore de la pandémie de COVID-19. (AP Photo/Michael Probst, fichier)
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La commission exécutive de l’Union européenne a proposé de supprimer progressivement les importations de pétrole russe dans un délai de six mois. Cela fait partie de la lutte de l’Europe pour arrêter de payer à la Russie 850 millions de dollars par jour pour l’énergie et frapper les finances du Kremlin à cause de son invasion de l’Ukraine.
Mais inverser des décennies de dépendance vis-à-vis du pétrole et du gaz naturel russes n’est pas une tâche simple pour le bloc des 27 nations. D’une part, la Hongrie et la Slovaquie, toutes deux enclavées et grandes consommatrices de pétrole russe, ont déclaré qu’elles n’accepteraient pas le boycott.
Voici ce que les sanctions pétrolières pourraient signifier pour les peuples d’Europe et du reste du monde :
COMBIEN L’EUROPE PAYE-T-ELLE L’ÉNERGIE À LA RUSSIE ?
Le gaz et le pétrole ont continué à couler alors même que les gouvernements dénoncent la guerre. L’UE envoie 450 millions de dollars par jour à la Russie pour le pétrole et 400 millions de dollars par jour pour le gaz naturel, selon les calculs des analystes du groupe de réflexion Bruegel à Bruxelles.
Cela signifie que les revenus énergétiques renforcent le budget du Kremlin, ajoutant aux réserves de devises étrangères qui pourraient aider la Russie à soutenir le rouble et compenser en partie les sanctions occidentales qui ont gelé une grande partie des réserves de devises étrangères de la Russie détenues en dehors de la Russie.
QUELLE QUANTITÉ DE PÉTROLE RUSSE VA EN EUROPE ?
L’Europe est le plus gros acheteur de brut russe, recevant 138 millions de tonnes en 2020 sur les exportations totales de la Russie de 260 millions de tonnes – soit 53%, selon le BP Statistical Review of World Energy. L’Europe, qui importe la quasi-totalité de son brut, reçoit un quart de ses besoins de la Russie.
Le pétrole est raffiné en carburant pour le chauffage et la conduite ainsi qu’en tant que matière première pour l’industrie.
POURQUOI SE CONCENTRE-T-ON SUR LE PÉTROLE PLUTÔT SUR LE GAZ NATUREL ?
Il est plus difficile de trouver d’autres sources de gaz naturel parce qu’il provient principalement de pipelines. Il serait plus facile de trouver d’autres sources de pétrole, qui se déplace principalement par pétrolier et fait l’objet d’un commerce mondial. Un boycott du gaz naturel n’est donc pas envisageable pour l’instant. Les gros utilisateurs de gaz comme l’Allemagne affirment qu’une coupure immédiate pourrait coûter des emplois, les associations industrielles mettant en garde contre les fermetures dans les entreprises de verre et de métaux.
Couper à la fois le gaz naturel et le pétrole entraînerait probablement une récession en Europe, selon les économistes.
QUE POURRAIT-IL SE PASSER QUAND L’APPROVISIONNEMENT EN PÉTROLE RUSSE S’ARRÊTE ?
L’Europe importait 3,8 millions de barils par jour de Russie avant la guerre. En théorie, les clients européens pourraient remplacer ces barils auprès de fournisseurs du Moyen-Orient, dont les exportations sont désormais principalement destinées à l’Asie, ainsi qu’aux États-Unis, à l’Amérique latine et à l’Afrique. Pendant ce temps, le pétrole russe moins cher pourrait remplacer les expéditions du Moyen-Orient vers l’Asie.
Mais il faudrait du temps pour faire cet ajustement. De nouveaux approvisionnements devraient être trouvés ailleurs. Plusieurs grandes raffineries d’Europe centrale et orientale dépendent du pétrole d’un oléoduc de l’ère soviétique et devraient trouver un autre moyen d’obtenir du pétrole pour fabriquer de l’essence et d’autres produits.
Les analystes de Bruegel disent que cela signifie que les pays européens devraient être prêts à imposer des mesures pour réduire la consommation de carburant, comme rendre les transports publics gratuits et encourager le covoiturage. Si ces mesures ne fonctionnent pas, des mesures plus strictes telles que des interdictions de conduire paires et impaires basées sur les numéros de plaque d’immatriculation seraient nécessaires. Des mesures similaires ont été prises lors de l’embargo pétrolier de l’OPEP de 1973, lorsque l’Allemagne a imposé des dimanches sans voiture.
La Russie est l’un des principaux fournisseurs européens de carburant diesel pour les camions et les équipements agricoles, ce qui signifie que son prix affecte ceux d’une large gamme de produits alimentaires et de biens.
QUE POURRAIT-IL ARRIVER AU MARCHÉ MONDIAL DU PÉTROLE ?
Il y a de fortes chances que les prix du pétrole augmentent pour tout le monde parce que le pétrole est une marchandise mondiale. Cela signifierait des prix plus élevés à la pompe et pour le chauffage domestique, moins de revenus disponibles pour les consommateurs et retarderait la reprise économique après la pandémie de COVID-19.
La Russie produirait et exporterait probablement moins de pétrole après avoir perdu son plus gros client, l’Europe. En effet, toutes les exportations russes ne peuvent pas simplement être redirigées de l’Europe voisine vers l’Asie lointaine en raison des contraintes maritimes et logistiques. Cela signifierait un remaniement majeur des flux mondiaux de pétrole brut.
Les acheteurs en Inde et en Chine pourraient éviter le pétrole russe si cela signifie d’éventuels problèmes de sanctions avec l’Occident. Et les clients occidentaux fuient déjà le pétrole russe parce qu’ils ne veulent pas être associés au pays ou ne trouvent pas d’assureurs ou de banques disposés à traiter avec Moscou.
D’un autre côté, certains clients asiatiques pourraient sauter sur l’occasion d’acheter du pétrole russe à prix réduit. Surtout si les ventes ne sont pas dans les livres, comme cela semble se produire dans certains cas.
Le cartel pétrolier de l’OPEP dirigé par l’Arabie saoudite – qui fixe les niveaux de production avec des alliés non membres comme la Russie – a clairement indiqué qu’il n’augmenterait pas la production pour compenser toute perte d’approvisionnement de la Russie due à un boycott. Ils se retrouvent jeudi.
Rystad Energy s’attend à une perte de 1,5 à 2 millions de barils par jour et à un pétrole atteignant 120 à 130 dollars le baril d’ici la fin de l’année.
Un scénario plus doux, dans lequel la majeure partie du pétrole russe boudé par l’Europe serait récupérée dans d’autres pays énergivores ne participant pas aux sanctions, entraînerait une perte de 1 million de barils par jour. Les prix du pétrole tomberaient en dessous de 100 dollars d’ici juin et continueraient de tomber à 60 dollars d’ici la fin de l’année.
COMBIEN COÛTERAIT UN BOYCOTT À LA RUSSIE ?
Cela coûterait au Kremlin, dont l’énergie est le principal pilier de son budget. Le gouvernement russe a tiré en moyenne 43 % de ses revenus du pétrole et du gaz naturel entre 2011 et 2020.
Et pourtant ce n’est pas si simple.
Le prix de la principale référence d’exportation de la Russie vers l’Europe, le brut de l’Oural, a été abaissé à 35 dollars le baril par rapport à la référence internationale Brent.
Mais en raison des prix du pétrole généralement plus élevés, les pertes de revenus de la Russie ont jusqu’à présent été limitées. Ces gains en devises aident à soutenir les finances russes malgré les sanctions.
« L’embargo progressif de l’UE sur le pétrole russe est un pari risqué, car à court terme, il pourrait laisser les revenus russes élevés tout en impliquant des conséquences négatives pour l’UE et l’économie mondiale en termes de prix plus élevés », a déclaré Simone Tagliapietra, experte en politique énergétique. à Bruegel.
Cela mis à part les craintes qu’un boycott pétrolier puisse inciter la Russie à couper l’approvisionnement en gaz en représailles.