EXCLUSIF Punir Poutine : comment Biden pourrait couper la Russie de la technologie mondiale

Le président américain Joe Biden tient une réunion virtuelle avec le Conseil présidentiel des conseillers sur la science et la technologie dans l’auditorium de la cour sud sur le campus de la Maison Blanche à Washington, États-Unis, le 20 janvier 2022. REUTERS/Jonathan Ernst/File Photo

WASHINGTON, 22 février (Reuters) – Si la Russie envahit davantage l’Ukraine, l’administration Biden pourrait la priver d’une vaste gamme de produits de basse et de haute technologie fabriqués aux États-Unis et à l’étranger, de l’électronique et des ordinateurs commerciaux aux semi-conducteurs et aux pièces d’avion, les gens familier avec la question a déclaré à Reuters.

Le président Joe Biden y parviendrait en exigeant que les entreprises cherchant à expédier une liste élargie de marchandises vers la Russie obtiennent des licences des États-Unis, et son administration refuserait alors ces licences, ont déclaré les gens.

Les mesures, dont les détails n’ont pas été communiqués auparavant, font partie d’une première série de sanctions de contrôle des exportations que les États-Unis ont préparées pour nuire à l’économie russe, ciblant tout, des lasers aux équipements de télécommunications et aux articles maritimes.

La Maison Blanche et le département du Commerce, qui supervise les contrôles des exportations américaines, n’ont pas immédiatement répondu aux demandes de commentaires.

Le paquet, qui était encore en cours d’affinement au cours du week-end et pourrait changer, intervient alors même que certains responsables de la Maison Blanche se sont engagés à épargner au consommateur russe le poids des sanctions.

Le but des mesures de contrôle des exportations « est vraiment de dégrader la capacité de la Russie à avoir une production industrielle dans quelques secteurs clés », a déclaré Peter Harrell, qui siège au Conseil de sécurité nationale de la Maison Blanche, dans un discours le mois dernier. « Nous réfléchissons en quelque sorte à la manière dont nous dégradons la production industrielle et les secteurs de haute technologie de la Russie plutôt qu’à la manière dont nous ciblons en quelque sorte le peuple russe au sens large », a-t-il ajouté.

L’administration promet depuis des semaines de frapper Moscou avec un puissant cocktail de sanctions bancaires et de contrôles des exportations, en réponse à un rassemblement de centaines de milliers de soldats russes le long des frontières de l’Ukraine.

Reuters a rapporté samedi que l’administration Biden avait préparé un premier ensemble de sanctions contre la Russie, qui comprend l’interdiction aux institutions financières américaines de traiter les transactions pour les grandes banques russes. Lire la suite

Leur déploiement semble de plus en plus probable après que le président russe Vladimir Poutine a reconnu lundi deux régions séparatistes de l’Ukraine comme indépendantes et a demandé au ministère russe de la Défense de déployer des troupes dans les deux régions pour « maintenir la paix », augmentant les tensions avec l’Occident au sujet de l’Ukraine. Lire la suite

La mesure de loin la plus radicale contenue dans le paquet initial de contrôle des exportations s’inspirerait des restrictions imposées au géant chinois des télécommunications Huawei Technologies Co Ltd (HWT.UL) par l’ancien président Donald Trump. Cela élargirait considérablement la portée de la soi-disant règle sur les produits étrangers directs, obligeant les entreprises qui utilisent des outils américains pour fabriquer de la technologie à l’étranger à obtenir une licence américaine avant de les expédier en Russie.

« C’est extraordinairement nouveau et a le potentiel d’être bien plus important que les seuls contrôles sur les exportations de ces articles depuis les États-Unis », a déclaré l’avocat de Washington Kevin Wolf, ancien responsable du département américain du Commerce.

La plupart des puces sont fabriquées avec des équipements américains, ce qui donne aux États-Unis un levier pour contrôler le flux d’électronique vers la Russie.

Les fournisseurs américains devraient également obtenir des licences pour certains articles à destination de la Russie qui n’en ont pas besoin actuellement, comme les pièces d’avions civils. Reste à savoir si l’Europe emboîtera le pas avec des mesures similaires, mais les autorités des deux côtés de l’Atlantique ont déclaré qu’elles préparaient une réponse coordonnée.

Selon les changements proposés dans le paquet, les demandes de licence, à leur tour, seraient confrontées à une norme d’examen stricte de « politique de refus », ce qui signifie que l’administration ne les approuverait que dans de rares cas.

En outre, les entreprises russes répertoriées comme soi-disant utilisateurs finaux militaires pour leurs liens présumés avec l’armée russe, y compris une poignée de constructeurs d’avions, seraient ajoutées à une liste noire commerciale connue sous le nom de liste d’entités. Cela élargirait la portée des éléments que les entreprises auraient besoin de licences pour obtenir.

Enfin, l’administration élargirait la gamme de produits qui nécessiteraient l’approbation des États-Unis pour être destinés aux utilisateurs finaux militaires russes.

Reportage de Karen Freifeld à New York et Alexandra Alper à Washington Écriture d’Alexandra Alper Montage par Chris Sanders et Matthew Lewis

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