Définition de la subvention globale
Qu’est-ce qu’une subvention globale ?
Une subvention globale est une somme d’argent annuelle qui est accordée par le gouvernement fédéral à un organisme gouvernemental d’État ou local pour aider à financer un projet ou un programme spécifique.
Points clés à retenir
- Les subventions globales sont des fonds fédéraux affectés à des programmes étatiques ou locaux spécifiques.
- Une subvention globale est financée par des fonds fédéraux mais administrée par les gouvernements étatiques ou locaux.
- La plupart des subventions globales soutiennent le logement, la santé ou d’autres services sociaux.
Comprendre l’octroi global
Les subventions globales sont utilisées sous une forme ou une autre depuis les années 1950. La plupart ont soutenu des services sociaux, des services de santé publique ou des programmes de développement communautaire. Les subventions globales ont été conçues pour fournir un financement pour ces services avec relativement peu de conditions, permettant aux gouvernements locaux de gérer et de superviser les programmes.
En outre, les gouvernements étatiques et locaux peuvent ajouter leurs propres directives et distribueront parfois une partie de la subvention à d’autres organisations, qui ont également leurs propres directives et règles concernant la manière dont l’argent est utilisé et à quelles fins.
Les subventions globales sont tombées en désuétude ces dernières années. Une tentative de 2017 de réorganiser Medicaid en tant que programme de subventions globales a échoué. Un certain nombre de programmes de subventions globales existent encore. Un exemple durable est le programme Community Development Block Grant (CDBG) du département américain du Logement et du Développement urbain, qui a débuté en 1974.
Les critiques des subventions globales citent le manque relatif de surveillance fédérale comme un problème. Notamment, la proposition de transformer Medicaid en un programme de subventions globales a été considérée comme mettant en danger la capacité du gouvernement fédéral à garantir un niveau de service standard.
Exemples de subventions globales
Trois des programmes de subventions globales les plus connus sont destinés aux services sociaux fournis au niveau local :
Programme CDBG
Le programme CDBG, administré par l’agence pour le logement et le développement urbain, affirme qu’il « vise à des communautés urbaines viables en fournissant un logement décent et un cadre de vie convenable » en mettant l’accent sur les « personnes à revenu faible et modéré ». Il a fourni plus de 160 milliards de dollars de subventions jusqu’à la mi-2021. Les montants des subventions sont accordés selon une formule basée sur les besoins d’une communauté, y compris son degré de pauvreté, de surpeuplement et de croissance démographique.
Les subventions globales sont utilisées depuis les années 1950 mais sont tombées en désuétude ces dernières années.
Subvention globale pour la santé mentale (MHBG)
Le Mental Health Block Grant, créé en 1981, a versé des millions de dollars aux États pour aider au traitement des maladies mentales. La subvention a été modifiée en 1986 pour exiger que les États développent leurs services sur la base des conseils des conseils de planification de la santé mentale composés principalement de membres de la famille et de citoyens professionnels non traitants.
Programme de subventions globales pour les services sociaux (SSBG)
Le Programme de subventions globales pour les services sociaux (SSBG) est un programme au sens large qui permet aux États et aux territoires d’adapter les programmes de services sociaux aux besoins de leurs populations. Administré par la Santé et les Services sociaux, le programme vise à « réduire la dépendance et promouvoir l’autosuffisance ; protéger les enfants et les adultes contre la négligence, les abus et l’exploitation ; et aider les personnes incapables de prendre soin d’elles-mêmes à rester chez elles ou à trouver les meilleurs arrangements institutionnels », selon le Bureau des services communautaires du ministère.