Conrad Black : le projet de loi 96 marque le début de la fin du Canada

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La quasi-totalité de la communauté politique canadienne est maintenant somnambule dans une crise du fédéralisme. Le projet de loi 96 du Québec, auquel les cinq partis politiques fédéraux du Canada ont acquiescé sans la moindre inquiétude audible, modifie unilatéralement la Constitution du Canada et supprime l’anglais comme langue officielle que toute personne a le droit établi d’utiliser dans tous les bureaux et lieux de travail du gouvernement fédéral et les sociétés et institutions à charte fédérale au Québec. Toute la base des réformes constitutionnelles de 1981, y compris le rapatriement du mécanisme d’amendement et la proclamation de la Charte des droits et libertés, est une consécration du statut du Canada comme pays officiellement biculturel. L’anglais est la langue principale de plus de 75 % des Canadiens et d’environ 18 % qui préfèrent parler anglais plutôt que français au Québec, la deuxième province la plus peuplée du Canada. Le projet de loi 96 favorise également la diminution constante de l’anglais comme langue d’enseignement dans les écoles publiques du Québec. Il s’agit d’une oppression culturelle pure et simple de la population anglophone du Québec et des Québécois bilingues, et d’un affront scandaleux à plus de 90 % des Canadiens hors Québec dont la principale langue officielle est l’anglais.

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Le système de paiements de péréquation tirés des provinces les plus prospères et versés à celles dont le revenu par habitant est inférieur à la moyenne nationale a été conçu au milieu des années 1950 comme un moyen d’affirmer l’importance constitutionnelle du gouvernement fédéral après que le premier ministre du Québec, Maurice Duplessis, eut forcé la gouvernement fédéral du premier ministre Louis St-Laurent à reconnaître le droit égal du Québec (et des autres provinces) de calculer l’impôt sur le revenu. Toutes les provinces ont depuis affirmé ce droit. Bien que le Québec ait été géré avec prudence sur le plan fiscal et qu’il ne soit que légèrement moins prospère par habitant que la moyenne des autres provinces, il reçoit toujours des transferts directs en espèces des autres provinces de 1 562 $ en 2020 pour chacun des plus de 8,5 millions de citoyens du Québec. Une grande partie de ces revenus provient de l’Alberta, qui a été désavantagée en raison de la guerre du gouvernement fédéral actuel contre cette province et contre les industries pétrolières et gazières. La formule de paiement de péréquation permet également à l’autorité hydroélectrique appartenant à l’État du Québec de réduire le coût de l’électricité pour les Québécois, effectivement aux dépens des provinces qui contribuent au paiement de péréquation.

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La dissolution de grands pays en leurs parties constituantes est devenue relativement courante au cours des dernières décennies. La désintégration de l’Union des républiques socialistes soviétiques n’était pas entièrement l’échec du communisme : la sécession de 14 républiques constituantes en dehors de la Russie était plus exactement un rejet de la domination russe sur les nombreuses ethnies sur lesquelles la Russie, sous les Romanov comme sous les communistes, s’est affirmée. Dans le même temps, la Tchécoslovaquie éclate en ses deux parties constitutives, la Yougoslavie est scindée en sept pays indépendants (Serbie, Croatie, Bosnie-Herzégovine, Slovénie, Kosovo, Monténégro et Macédoine du Nord). Une partie de l’Indonésie a fait sécession, et il semble y avoir une majorité en faveur de la sécession de la Catalogne de l’Espagne, même si le gouvernement central espagnol a empêché une telle initiative, mais avec quelques difficultés et pas nécessairement durablement. Avec l’accession au pouvoir en Irlande du Nord du Sinn Féin et les désaccords entre le Royaume-Uni, la République d’Irlande et l’Union européenne sur les accords commerciaux et la frontière entre l’Ulster et la République d’Irlande, la sécession de l’Irlande du Nord du Royaume-Uni et son rattachement à la République d’Irlande est à nouveau une possibilité. Il y aura vraisemblablement un remède à deux États à l’impasse israélo-palestinienne, les luttes irrédentistes des Arméniens et des Azerbaïdjanais et la désaffection des Kurdes turcs grondent, mais les gouvernements nationaux qui ont été sapés ne sont guère comparables aux institutions politiques du Canada.

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Le Canada a la grande distinction d’avoir conçu ses propres institutions politiques, contrairement à la plupart des pays décolonisés, et le résultat est qu’il est, depuis 1867, la seule confédération parlementaire transcontinentale et biculturelle de l’histoire du monde; c’est un système de gouvernement de grandeur et d’imagination et c’est celui qui a résisté à l’épreuve du temps comme l’une des démocraties les plus anciennes du monde en fonctionnement continu, aux côtés du Royaume-Uni et des États-Unis. Et à cette époque, le Royaume-Uni a perdu la grande province de 26 des 32 comtés irlandais maintenant dans la République d’Irlande, et à peine deux ans avant la Confédération du Canada, les États-Unis ont été réunifiés à la suite de ce que le président Abraham Lincoln a choisi de décrire comme une insurrection, qui a nécessité quatre années d’une terrible guerre civile au cours de laquelle environ 750 000 personnes sur une population de 31 millions d’habitants ont été tuées et de grandes parties de cinq États distincts ont été réduites en décombres et réduites en cendres.

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Dans la vie de la Confédération canadienne, la France a connu un empire bonapartiste, une brève guerre civile, trois républiques, une dictature satellite de l’Allemagne nazie et un gouvernement en exil, une occupation nazie pure et simple et deux gouvernements provisoires. L’Allemagne a connu une prolifération d’États plus petits, une monarchie autocratique, une république provisoire et désarmée, une dictature nazie totalitaire, une occupation militaire quadripartite, une division en deux pays antagonistes, l’un d’eux une dictature communiste dominée par les Soviétiques, et la république fédérale des 30 dernières années. Le Japon est passé d’un royaume féodal ermite à une monarchie autocratique et agressivement belliqueuse, à un gouvernement militaire et à une occupation par les États-Unis, et à la monarchie constitutionnelle prospère des 70 dernières années. Les bouleversements et les transformations de la Chine, de l’Inde, de l’Italie, de la Russie, de l’Espagne et de la plupart des pays d’Europe de l’Est, arabes et latino-américains sont notoires. Une remise en cause du fédéralisme canadien a donc de nombreux précédents.

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Le gouvernement fédéral devrait demander l’appui des trois partis d’opposition antiséparatistes pour suspendre tout paiement de transfert à toute province qui ne reconnaît pas les droits pleins et égaux des deux cultures fondatrices, et devrait déclarer sans ambiguïté que les deux langues officielles continueront d’être utilisées dans tous les lieux de travail du gouvernement fédéral et dans les sociétés et institutions à charte fédérale partout au Canada. Dans le cadre de sa compétence constitutionnelle reconnue depuis longtemps, le mandat du gouvernement fédéral doit s’appliquer partout au pays. Ce qui se prépare actuellement au Québec est le début de la fin de notre Confédération vieille de 155 ans et tout le monde au Canada devrait en être conscient. Il ne faut pas permettre au Québec de cracher au visage de la majorité de ses concitoyens et d’opprimer sa minorité anglophone, tout en empochant allègrement près de 13 milliards de dollars annuellement en cadeau à titre gracieux du Canada anglais. Nous avons un pays, avec ou sans le Québec.

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