Comment ONU Femmes aide la police à réduire la violence domestique
- Les fermetures de COVID-19 ont aggravé la violence contre les femmes en les piégeant avec leurs agresseurs.
- Le plus grand défi est que très peu de femmes signalent des comportements violents, déclare la commissaire de police du Pakistan, Maria Mahmood.
- Mahmood a attribué cela à une « force de police patriarcale » et à des « attitudes de blâme des victimes ».
- Pour aider à résoudre ce problème, ONU Femmes a organisé une formation policière dans des endroits du monde entier, notamment au Pakistan et au Kosovo.
- Il a publié « Le manuel sur les services de police sensibles au genre pour les femmes et les filles soumises à la violence ».
Au cours des 18 derniers mois, en piégeant les femmes avec leurs agresseurs, les blocages liés à la pandémie de COVID-19 ont aggravé la violence déjà généralisée à l’égard des femmes tout en empêchant bon nombre d’entre elles d’obtenir de l’aide. Mais même ceux qui parviennent à contacter la police se heurtent à un autre défi de longue date : une culture et un système qui traitent le survivant comme une grande partie du problème.
« Le plus grand défi auquel nous sommes confrontés est que les femmes ne signalent pas les cas de violence en raison des attitudes des policiers qui blâment les victimes », déclare la commissaire de police Maria Mahmood, directrice de l’Académie nationale de police du Pakistan. «Quand j’ai commencé à travailler comme policier, j’ai été choqué de voir les préjugés profondément enracinés d’une force de police patriarcale. Le système de justice pénale est discriminatoire, stigmatise également les victimes de violence et ne leur apporte pas un soutien efficace.
Bien qu’il existe de nombreuses autres causes en plus des officiers antipathiques, dans le monde, seule une femme survivante sur 10 demande l’aide de la police, selon un rapport des Nations Unies de 2015. ONU Femmes a essayé d’encourager les réformes de la police dans son travail sur les services essentiels, et avec l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) dans son travail sur les réponses de la police et de la justice à la violence sexiste à l’égard des femmes.
Jane Townsley donne une formation transformationnelle aux forces de police à Cox’s Bazar, au Bangladesh. Ses expériences à Cox’s Bazar ont largement influencé les conseils des pairs dans le manuel de la police.
Image : ONU Femmes/Julian D’Silva
En utilisant ses propres manuels sur les services de police sensibles au genre, ONU Femmes a organisé des formations policières dans des endroits du monde entier, notamment au Pakistan, au Kosovo,[1] Le Maroc et le plus grand camp de réfugiés du monde, Cox’s Bazar au Bangladesh. Cette année, ONU Femmes, en partenariat avec l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime et l’Association internationale des femmes policiers, a publié le manuel de 529 pages intitulé The Handbook on Gender-responsive Police Services for Women and Girls Subject to Violence ; il sera utilisé dans 22 pays. Le manuel donne des conseils pratiques et approfondis sur la façon de réagir lors de crises comme la pandémie de COVID-19 ; prévenir la violence contre les femmes et les filles; et mener des enquêtes qui répondent aux besoins et aux préoccupations des survivants et se concentrent davantage sur ce que les auteurs ont fait.
Changer les attitudes et créer le changement
Au Pakistan, ONU Femmes a formé la force de police nationale en 2019 et 2020 et a rédigé cette année un manuel de formation de la police spécifique au Pakistan sur la gestion des survivantes. Mahmood utilise ces leçons dans son académie.
« Nous considérons ONU Femmes comme un partenaire clé pour nous aider à renforcer les capacités des policiers pakistanais », dit-elle.
Jane Townsley a dispensé une formation à distance aux forces de police de Cox’s Bazar pendant la pandémie de COVID-19. Dans un chapitre spécialement inclus dans le manuel de Townsley, elle a souligné l’importance de la coordination en temps de normalité et en temps de crise.
Image : ONU Femmes
Le major Tahire Haxholli, chef de l’Unité d’enquête sur la violence domestique de la police du Kosovo, a déclaré que la formation d’ONU Femmes a changé la façon dont la force traite les survivants, « en particulier en traitant les cas sans préjugés, sans stigmatisation et en donnant la priorité au problème ».
Atiqur Rahman, commandant du camp de Cox’s Bazar, explique que des femmes officiers ont été déployées là-bas parce que les femmes réfugiées, qui sont musulmanes, ne voulaient pas communiquer avec les hommes. Les agents ont également été formés sur la façon de surmonter la barrière de la langue et de faire preuve d’empathie avec les personnes dans des conditions aussi vulnérables, dit-il.
ONU Femmes Maroc a soutenu la restructuration de la force de police nationale, notamment en veillant à ce que chaque poste de police provincial dispose d’une unité distincte formée pour s’occuper des femmes victimes de violence.
Parmi ceux qui ont bénéficié des réformes figurait une jeune femme de la ville de Meknès qui a été maltraitée par son patron en 2019. Un ami a emmené la femme enceinte au commissariat.
Des policières à Cox’s Bazar qui suivent une formation transformationnelle dispensée par Jane Townsley.
Image : ONU Femmes/Julian D’Silva
Elle était dans une position difficile. Les relations sexuelles hors mariage sont un crime au Maroc, et elle portait des « preuves ». Dans une interview avec ONU Femmes, la femme a rappelé :
« Sur le chemin du commissariat, j’ai eu peur que [the police officers] m’ignorerait et ne croirait pas ce que j’allais leur dire.
« Mais quand je suis arrivée, j’ai été chaleureusement accueillie par une policière qui s’est présentée comme la chef de l’unité de police pour les femmes victimes de violence. Je me suis dit que si le chef est une femme, peut-être qu’elle me comprendra. La première chose qu’elle m’a dite était : Il y a une solution à tout. Je n’oublierai jamais cela. C’est devenu ma devise dans la vie. Ses paroles m’encourageaient et elle m’écoutait avec beaucoup d’attention et d’attention, en manifestant de l’intérêt.
«À l’époque, je me sentais en insécurité, en danger, pas digne et que ma vie était finie. La rencontrer m’a fait réaliser que j’avais encore une chance de reprendre ma vie en main.
Si le fait d’avoir plus de policières augmentera la confiance des gens dans la police, un changement durable nécessite de transformer les cultures policières grâce à de meilleures politiques, structures et pratiques, déclare Jane Townsley, directrice exécutive de l’Association internationale des femmes policiers et ancienne inspectrice en chef au Royaume-Uni de Grande-Bretagne et Irlande du Nord.
Les expériences de Jane Townsley à Cox’s Bazar ont largement influencé l’orientation des pairs dans le Manuel de la police.
Image : ONU Femmes/Julian D’Silva
Townsley a formé la police de Cox’s Bazar en tant que consultante d’ONU Femmes et a co-écrit le manuel récemment publié avec le spécialiste des droits humains et de la sécurité Mirko Fernandez. Contrairement à la plupart des autres supports de formation de la police, le manuel est principalement destiné aux cadres intermédiaires de la police.
Selon Townsley, « il est devenu évident pour moi que vous pouvez former tous les premiers intervenants dans le monde, mais si les personnes qui gèrent et dirigent le personnel de première ligne ne comprennent pas l’importance de répondre efficacement à la violence à l’égard des femmes… d’autres efforts seront déployés. en vain. »
« Ce manuel a été rédigé par la police pour la police. Il sera essentiel pour le succès du manuel de s’assurer que la police au niveau institutionnel accepte la responsabilité de sa mise en œuvre et reconnaisse les avantages qu’il peut apporter, non seulement aux victimes et aux survivantes de la violence à l’égard des femmes et des filles, mais aussi à l’efficacité de l’organisation policière. dans son ensemble. »