Biden dévoilera un plan d’infrastructure de 2 milliards de dollars et une importante augmentation de l’impôt sur les sociétés

Joe Biden propose de consacrer 2 milliards de dollars de dépenses publiques aux infrastructures américaines aux côtés de 2 milliards de dollars d’impôts sur les sociétés plus élevés, dans la première étape d’un effort de plusieurs milliards de dollars visant à remodeler la plus grande économie du monde.

La Maison Blanche a publié les détails du plan avant un discours du président américain à Pittsburgh mercredi, les responsables de l’administration le qualifiant de plus grand programme d’investissement public depuis la création du système autoroutier inter-États et la course spatiale des années 1960.

Quelques semaines à peine après que le Congrès a approuvé un plan de relance budgétaire de 1,9 milliard de dollars pour redémarrer l’économie américaine ravagée par la pandémie, la proposition d’investissement de Biden ouvrira la voie à des semaines de négociations délicates à Capitol Hill, où les démocrates détiennent une majorité minime dans les deux chambres.

S’il est adopté, cela représenterait un pari à enjeux élevés de la part de la Maison Blanche qu’une injection durable de fonds gouvernementaux dans des domaines critiques, financée par des impôts plus élevés sur les sociétés, renforcera l’économie à mesure qu’elle sort de la crise des coronavirus, plutôt que de l’affaiblir en tant que républicains sont déjà en charge.

Un responsable de l’administration Biden a déclaré que le plan était un «moment important pour démontrer que les États-Unis et les démocraties peuvent servir le peuple», arguant qu’il «revitaliserait notre imagination nationale» et mettrait «des millions d’Américains au travail dès maintenant».

Le plan prévoit jusqu’à 621 milliards de dollars de financement pour la modernisation des infrastructures traditionnelles, y compris les routes, les ponts, les réseaux de transport public et les plaques tournantes vitales telles que les ports et les aéroports.

Mais il tentera également d’orienter les dépenses vers des projets visant à aider les États-Unis à atténuer la crise climatique, que l’administration Biden a promis de s’attaquer de front, dans un grand changement par rapport au scepticisme de l’ancien président Donald Trump.

Ces propositions comprennent des mesures de 100 milliards de dollars pour moderniser le réseau électrique, fournir des crédits d’impôt pour la production et le stockage d’énergie propre et boucher les puits de pétrole et de gaz orphelins – ainsi que 213 milliards de dollars pour rendre les maisons plus écoénergétiques et 100 milliards de dollars pour faire de même pour écoles publiques.

Parallèlement, 180 milliards de dollars de fonds seront consacrés à des investissements dans la recherche et le développement dans des domaines tels que l’intelligence artificielle et la biotechnologie, visant carrément à améliorer la compétitivité avec la Chine. 300 milliards de dollars supplémentaires de dépenses publiques doivent être consacrés aux subventions à la fabrication, y compris l’aide aux fabricants de puces.

Alors que les partisans du plan de Biden ont déjà fait valoir qu’il s’attaquerait à des décennies de sous-investissement chronique dans les biens publics qui ont nui à l’économie, les critiques craignaient que les augmentations de l’impôt sur les sociétés puissent nuire à la compétitivité des États-Unis.

Biden veut faire passer le taux d’imposition des sociétés de 21% à 28% et générer des revenus supplémentaires grâce à un impôt minimum mondial de 21%, calculé pays par pays « afin de générer des bénéfices dans les paradis fiscaux », selon à la Maison Blanche. Le président veut également supprimer une exonération d’impôt pour les entreprises sur les 10 premiers pour cent des revenus produits à l’échelle internationale et mettre fin aux avantages fiscaux pour les producteurs de combustibles fossiles. Avant même que Biden ne publie son plan, la Business Roundtable, qui représente les plus grandes entreprises de premier ordre à Washington, a attaqué les augmentations d’impôts prévues dans le plan.

«Business Roundtable s’oppose fermement à l’augmentation de l’impôt sur les sociétés en tant que rémunération des investissements dans l’infrastructure. Les décideurs politiques devraient éviter de créer de nouveaux obstacles à la création d’emplois et à la croissance économique, en particulier pendant la reprise », a déclaré Joshua Bolten, ancien chef de cabinet de la Maison Blanche sous George W. Bush et président de la Business Roundtable.

La proposition de dépenses de Biden devrait durer environ huit ans, tandis que les augmentations de l’impôt sur les sociétés devraient être échelonnées sur quinze ans, au-delà de la fenêtre budgétaire traditionnelle de 10 ans du gouvernement américain, ce qui implique que le plan ajouterait aux déficits américains au cours de cette période. .

Malgré le prix élevé du paquet d’infrastructure de Biden, la Maison Blanche devrait dans les semaines à venir compléter son plan d’investissement avec un ensemble supplémentaire de mesures de dépenses sur «la garde d’enfants, les soins de santé [and] éducation »qui est susceptible de dépasser 1 milliard de dollars, ce qui porte le montant total à plus de 3 milliards de dollars. On s’attend à ce que le deuxième paquet s’accompagne de hausses d’impôts sur les particuliers fortunés, notamment sur leurs revenus, leurs gains en capital et leurs successions.

Alors qu’il se prépare à entamer les négociations avec le Congrès sur les deux paquets, Biden fait déjà face à des pressions concurrentes au sein de son parti. Alexandria Ocasio-Cortez, le législateur démocrate de New York, a déclaré que le plan d’infrastructure de 2 milliards de dollars n’était «pas assez» et a plaidé pour plus. Mais d’autres démocrates craignent que les dépenses et les augmentations d’impôts ne soient excessives, certains appelant même à l’abrogation d’un plafond sur les déductions pour les paiements d’impôts locaux et étatiques, ce qui équivaudrait à une réduction d’impôt.