Alors que les États poursuivent une vague de lois anti-LGBTQ, les villes vont dans la direction opposée

Alors que les législatures des États à travers le pays poursuivent une législation anti-LGBTQ dans ce que les défenseurs ont qualifié de « pire année » pour les droits des LGBTQ dans l’histoire moderne, un rapport publié jeudi souligne comment les villes déplacent discrètement l’aiguille dans la direction opposée.

Dans leur 10e indice annuel d’égalité municipale, ou MEI, deux groupes de défense des LGBTQ, la Human Rights Campaign et la Equality Federation, ont évalué 506 municipalités – dont les 50 capitales d’État du pays et ses 200 plus grandes villes – sur la façon dont les lesbiennes, gays, bisexuels, transgenres et les homosexuels sont inclus dans leurs lois, politiques et services locaux.

Ils ont constaté qu’au cours de la dernière décennie, le score MEI moyen a augmenté de 44% pour atteindre 85 points cette année, contre un score de 59 points en 2012, l’année inaugurale du rapport.

« J’ai littéralement eu le souffle coupé quand j’ai fait le calcul », a déclaré l’auteure fondatrice de l’IEDM, Cathryn Oakley, directrice législative de l’État pour la campagne pour les droits de l’homme. « Les choses que ces points représentent, ce sont des choses qui comptent pour la vie des gens. »

Pour augmenter leurs scores, les villes auraient dû mettre en œuvre ou améliorer l’un des 49 critères du MEI, qui incluent des protections contre la discrimination, des politiques pro-LGBTQ ou des avantages pour les employés municipaux et les dirigeants municipaux.

Mais alors que le rapport montre une expansion des droits LGBTQ dans les villes et villages du pays, ses conclusions coïncident avec la poursuite de centaines de projets de loi ciblant les personnes LGBTQ dans les législatures des États.

La majeure partie de la législation de l’État proposée cette année vise les mineurs transgenres, y compris les projets de loi qui visent à interdire aux étudiants trans de concourir dans des équipes sportives scolaires qui correspondent à leur identité de genre et ceux qui restreignent les soins de santé liés à la transition.

D’autres projets de loi prévoient l’obligation pour les parents de signer toute mention d’identité de genre ou d’orientation sexuelle dans les programmes scolaires.

Vingt-cinq projets de loi anti-LGBTQ ont été promulgués, y compris des mesures au Tennessee, au Texas et en Arkansas, selon la Human Rights Campaign.

Oakley a estimé que le fossé entre les législatures des États et les gouvernements municipaux se résumait aux motivations des fonctionnaires municipaux par rapport à celles des fonctionnaires de l’État, qu’elle a décrites comme « moins ambitieuses » et « pratiques ».

« Ils sont habitués à proposer des solutions pragmatiques qui vont profiter aux gens maintenant », a-t-elle déclaré à propos des responsables de la ville. « Ils ne s’enlisent pas autant dans l’hyperbole et la désinformation. »

Cette année, les autorités municipales de tout le pays ont continué à faire progresser les droits des LGBTQ alors que la vague de législation anti-LGBTQ se frayait un chemin à travers les législatures des États.

En mai, le conseil municipal de Pittsburgh a adopté un projet de loi qui ajoute les entreprises appartenant à des LGBTQ à la liste des entreprises appartenant à des minorités et à des femmes éligibles à l’aide et au soutien du gouvernement. Le conseil municipal de Columbia, en Caroline du Sud, a interdit la thérapie de conversion pour les mineurs en juin. Et plusieurs villes de Caroline du Nord ont adopté des ordonnances de non-discrimination tout au long de l’année, Raleigh l’ayant fait le mois dernier.

Le rapport de jeudi a également révélé que les villes des États dotés de lois anti-LGBTQ ou sans protections LGBTQ ont toujours déplacé l’aiguille sur les droits des homosexuels. Il a révélé que 72 villes ont obtenu des scores MEI de plus de 85 points cette année, malgré le fait qu’elles proviennent d’États sans lois de non-discrimination qui protègent explicitement l’orientation sexuelle et l’identité de genre.

Parmi les autres faits saillants du rapport, citons une augmentation de la proportion de municipalités obtenant un score parfait de 100 – 22% cette année, contre 8% en 2012 – et une augmentation d’une année sur l’autre du score moyen de chaque région du pays.

Cependant, Gabriele Magni, professeure adjointe de sciences politiques à l’Université Loyola Marymount de Los Angeles, qui n’était pas impliquée dans le rapport, a fait valoir que parce que l’étude regroupe les données de villes à forte population, qui ont généralement de grandes poches d’électeurs démocrates, le les conclusions peuvent être quelque peu faussées.

« Nous devrions être heureux, mais nous ne devrions pas être complaisants à ce sujet. C’est probablement une preuve supplémentaire du fossé croissant entre les villes et les zones rurales en ce qui concerne les droits des LGBTQ », a déclaré Magni. « Les villes gouvernées par les démocrates font des progrès. Les législatures des États où les zones rurales ont plus de voix, où les républicains ont plus de pouvoir, elles vont dans la direction opposée. »

Huit villes du rapport, dont Florence, Alabama ; Jonesboro, Arkansas; et Southaven, Mississippi, a obtenu une moyenne de zéro point.

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