Allocution du président du Groupe de la Banque mondiale, David Malpass, au Sommet des chefs d’État de la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale

Excellences, Présidents, Distingués invités, Mesdames et Messieurs,

Je suis heureux de participer au Sommet d’aujourd’hui, qui se tient à un moment critique pour la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (CEMAC). Je me joins à vous pour exprimer mes condoléances à l’occasion du décès du président Déby à son fils et au peuple tchadien.

COVID-19 aggrave les défis de longue date de la région. La croissance est devenue négative et il y a eu une perte généralisée d’emplois et d’opportunités économiques. Les déséquilibres budgétaires et extérieurs se sont creusés, réduisant la marge de manœuvre des gouvernements pour réagir. De plus, la forte baisse des prix du pétrole pendant la pandémie a de nouveau exposé CEMACla vulnérabilité de la société à la volatilité de la demande et des prix des matières premières. De profondes réformes structurelles sont plus que jamais nécessaires pour garantir la cohésion sociale et placer la région sur la voie d’un développement durable et plus inclusif.

Dans ce contexte difficile, le Groupe de la Banque mondiale a maintenu un partenariat de longue date avec CEMAC et ses membres individuels, fournissant une gamme de soutien, y compris des programmes d’investissement, un soutien budgétaire, des services de conseil et une assistance technique. A ce jour, les engagements nets au titre de notre CEMAC-Le portefeuille connexe s’élève à plus de 5 milliards de dollars, couvrant des investissements dans le capital humain, les infrastructures, l’énergie, la foresterie et l’agriculture.

Depuis le COVID pandémie a commencé, nous avons intensifié notre soutien, y compris le financement de programmes dans les domaines de la santé, de l’adaptation, des filets de sécurité sociale, de l’éducation et des services numériques.

Nous fournissons COVID-19 financement des vaccins et nous sommes prêts à l’augmenter. En outre, nous travaillons en partenariat avec l’Union africaine pour soutenir l’Africa Vaccine Acquisition Trust (TVA) avec des ressources pour acheter et déployer des vaccins à dose unique pour jusqu’à 400 millions de personnes à travers l’Afrique. Le financement s’étend jusqu’au déploiement, et je ne saurais trop insister sur l’importance de votre leadership dans le déploiement de ces programmes. Le groupe de travail des dirigeants multilatéraux sur COVID-19 Vaccines a appelé à plusieurs reprises les économies avancées à libérer leurs doses excédentaires et leurs options afin que les pays en développement, dont beaucoup en Afrique, puissent se préparer à les recevoir et à les déployer.

La pandémie a laissé de nombreux CEMAC pays membres ayant des niveaux d’endettement élevés. La transparence et la viabilité de la dette seront vitales pour une reprise durable et attirer de nouveaux investissements. Au début de la pandémie, j’ai proposé avec Kristalina un large moratoire sur le service de la dette. Le G20‘s DSSI – qui a profité au Cameroun, la AUTO, le Tchad et le Congo – ont fourni des liquidités et un espace budgétaire supplémentaire pour aider à répondre à l’urgence sanitaire.

Un allégement durable de la dette sera nécessaire pour encourager l’investissement et la croissance, et nous travaillons à une forte G20 Cadre commun pour le traitement de la dette. Le Tchad a été le premier pays à demander sa participation au Cadre commun. Pour réussir, il faudra la pleine participation des créanciers commerciaux au règlement de la dette et des instruments équivalents à la dette, y compris un traitement comparable utilisant des taux d’actualisation cohérents.

Je tiens également à souligner le rôle crucial d’une action continue et importante IDA des flux nets positifs, qui fournissent des subventions vitales et des prêts à taux zéro. En plus de fournir les ressources actuelles, une importante reconstitution des IDA fournit une préparation aux crises futures de trois manières. Premièrement, les programmes eux-mêmes créent la durabilité et l’adaptation ; deuxièmement, le déploiement de IDA les ressources peuvent être accélérées rapidement; et troisièmement, les contributions des donateurs peuvent être mobilisées par le biais des marchés de capitaux. En travaillant avec les dirigeants ici présents aujourd’hui, je me réjouis à la perspective d’un très bon IDA20 réapprovisionnement d’ici la fin de l’année.

Même ainsi, la région est confrontée à de multiples défis, et les ressources fournies à la fois par l’allégement de la dette et le financement concessionnel ne seront pas suffisantes. De solides efforts de réforme au sein CEMAC pays sont nécessaires. Le Groupe de la Banque mondiale et FMI travaillent en étroite collaboration avec CEMAC pays pour façonner de nouveaux programmes politiques, projets et structures d’incitation.

Des progrès significatifs ont été réalisés vers la stabilisation macroéconomique à la suite des conséquences de la baisse des prix du pétrole en 2014. À l’avenir, la stabilité de la monnaie et des systèmes monétaires seront des ingrédients clés pour attirer les investissements et élever le niveau de vie. J’ai été heureux de constater que le financement direct de la banque centrale aux budgets des États membres a été largement évité dans la crise actuelle.

Avec une marge de manœuvre budgétaire et monétaire limitée, l’urgence des réformes structurelles prioritaires est encore plus grande si les pays veulent parvenir à une croissance plus forte, inclusive et durable, et qui génère des emplois plus nombreux et de meilleure qualité pour ses citoyens. Les réformes de la gouvernance et de la transparence sont probablement celles qui ont le plus grand potentiel de stimuler la croissance du secteur privé. Les principaux domaines de réforme sont les suivants :

1. Renforcement de la gestion des fonds publics, par exemple en améliorant la préparation des projets d’investissement public et en renforçant la surveillance financière et la transparence des entreprises publiques.
2. Permettre la croissance de l’entreprise, par exemple en créant des registres des garanties et des tribunaux de commerce et en renforçant l’infrastructure numérique, ce qui peut également contribuer aux filets de sécurité sociale, à l’éducation et à la gouvernance.
3. Aussi bien que construire le capital humain par des actions telles que mettre davantage l’accent sur les soins de santé primaires, mettre en place de solides filets de sécurité sociale et améliorer l’éducation, y compris la pertinence de la formation professionnelle sur le marché.

Des actions concertées visant à accroître le commerce intrarégional devraient également figurer en bonne place à l’ordre du jour, étant donné que le commerce transfrontalier entre CEMAC pays est faible. La richesse de CEMAC pays ne réside pas seulement dans leurs ressources naturelles ou leur capital produit, mais dans les interactions de leurs peuples : l’échange de compétences et de créativité et la résilience combinée aux chocs et aux crises sanitaires. C’est dans ce renforcement du capital humain et du commerce intérieur que l’on a besoin de plus d’investissements maintenant. Nos estimations montrent que l’enfant moyen né aujourd’hui en CEMAC les pays ne seront que 37 % aussi productifs qu’elle pourrait l’être, mais cet obstacle à l’avancement peut être réduit grâce à de meilleures opportunités d’éducation, de santé, d’infrastructure et de commerce.

Bon nombre de ces réformes et politiques nécessaires sont bien connues. Ce qui est essentiel dans la période à venir, c’est de renforcer les efforts de mise en œuvre, et le Groupe de la Banque mondiale est prêt à soutenir les gouvernements dans ce processus. Il existe un certain nombre de pistes suggérées pour aider à renforcer la mise en œuvre à l’avenir, mais deux des plus critiques sont : (i) construire un plus grand consensus et un plaidoyer autour des réformes difficiles au sein de la population, en reconnaissant qu’elles sont souvent controversées ; et (ii) faire prendre conscience dès le départ qu’un groupe restreint profite de la situation actuelle et que les réformes permettraient une croissance qui profiterait à tous.

Le sommet d’aujourd’hui et son adhésion politique forte à la prochaine phase des réformes structurelles régionales sont donc essentiels pour l’émergence d’une voie de croissance plus durable et plus inclusive pour les CEMAC à l’avenir. Merci beaucoup.

Distribué par APO Groupe au nom du Groupe de la Banque mondiale.

Télécharger le logo