Actif réglementaire défini
Qu’est-ce qu’un actif réglementaire ?
Un actif réglementaire est un coût spécifique de récupération des services qu’un organisme de réglementation autorise un service public américain (généralement une société énergétique) à reporter sur son bilan. En effet, ces coûts ou revenus sont capitalisés puis amortis dans le temps. Ces montants devraient autrement apparaître dans le compte de résultat de la société en tant que dépenses de la période en cours. La comptabilisation des actifs réglementaires (ainsi que des passifs réglementaires) est le but de la comptabilité réglementaire pour le secteur des services publics afin de faire correspondre les revenus et les dépenses et de lisser les recouvrements de tarifs.
Points clés à retenir
- Un actif réglementaire est un moyen de capitaliser les flux de trésorerie des services publics afin qu’ils apparaissent au bilan plutôt qu’au compte de résultat.
- Celles-ci s’appliquent principalement aux services publics tels que les compagnies d’électricité.
- Les actifs réglementaires doivent être traités de manière appropriée dans les états financiers selon des normes comptables appropriées.
- Les actifs réglementaires peuvent comprendre les coûts liés aux programmes d’efficacité énergétique et aux programmes d’aide énergétique aux personnes à faible revenu, ainsi que les coûts de carburant reportés.
Comprendre les actifs réglementaires
La déclaration n° 62 du Government Accounting Standards Board (GASB) régit l’enregistrement des actifs réglementaires. Selon la déclaration, les actifs réglementaires sont créés lorsque certaines dépenses sont comptabilisées comme des reports au lieu des dépenses de la période. Ces dépenses peuvent inclure les coûts environnementaux et de démantèlement, les coûts d’électricité reportés, les pertes sur les mises hors service d’actifs, les coûts de réparation et d’entretien extraordinaires, les pertes sur dérivés non réalisées, les coûts de remboursement anticipé, les coûts des dommages causés par les tempêtes et les frais d’émission de dette.
Le régulateur a le pouvoir discrétionnaire sur les dépenses (et leurs montants) pouvant être incluses dans les tarifs de recouvrement pour un service public. S’il juge qu’un poste de dépenses n’est pas admissible à un recouvrement auprès des contribuables, il exigera que le service public le passe en charges au lieu de l’enregistrer comme un actif réglementaire. Les montants autorisés à titre d’actifs réglementaires doivent être amortis sur une période prévue par le biais des tarifs. Les règles du GASB impliquent un suivi détaillé des dépenses et de leurs périodes de récupération estimées associées. Chaque actif réglementaire doit également être divulgué en détail dans les états financiers d’un service public.
Exemple d’actif réglementaire
La compagnie d’électricité Edison International est la société mère de Southern California Edison (SCE). Au 31 décembre 2020, la SCE portait à son bilan 1 314 millions de dollars d’actifs réglementaires à court terme et 7 120 millions de dollars d’actifs réglementaires à long terme. La répartition des actifs réglementaires est présentée et discutée dans les notes aux états financiers, sous terme « actifs réglementaires de la SCE. »