A quoi ressemble la vie après Merkel ? Les Allemands devraient décider lors d’une élection serrée


Par rapport aux votes précédents en 2017 et 2013, il y a « beaucoup plus de chances d’un changement significatif dans la politique et la politique allemandes après les élections », selon Pepijn Bergsen, chercheur qui surveille le pays pour le groupe de réflexion international Chatham House.

La course pour devenir le successeur de Merkel est serrée, et le vainqueur final pourrait ne pas être connu avant des jours, voire des semaines, après la clôture des scrutins.

Mais pour la première fois depuis une génération, les Allemands décideront à quoi ressemblera l’Allemagne post-Merkel. Ceux vers qui ils se tournent seront confrontés à un catalogue de défis, tant au pays qu’à l’étranger.

Merkel a fourni une main ferme au pays et à l'étranger, mais les Allemands doivent maintenant décider de son successeur.

Où est Merkel ?

Le départ de Merkel des premières lignes de la politique mondiale s’est fait attendre depuis longtemps ; elle a annoncé pour la première fois en 2018 qu’elle ne se représenterait pas à la fin de son mandat, à la suite d’une série de revers lors des élections régionales.

Au cours de son mandat, elle a traité avec cinq premiers ministres britanniques, quatre présidents français, sept premiers ministres italiens et quatre commandants en chef américains. Sa période au pouvoir a été remarquablement mouvementée, et la présence imperturbable de Merkel lui a valu une réputation internationale de stabilité et de sang-froid.

« Cela a très bien fonctionné politiquement pour elle en Allemagne et sur la scène mondiale », a déclaré Bergsen à CNN. « L’Allemagne a très bien fait au cours des 15 dernières années d’un point de vue économique … (et) l’Allemagne n’a pas si mal fait pendant la crise financière, mais la prise de conscience s’est glissée dans le fait que cela ne durera pas. »

La crise des réfugiés européens du milieu des années 2010 s’est avérée un défi majeur pour le parti de Merkel, l’Union chrétienne-démocrate (CDU), et elle a également attiré des détracteurs sur ses relations étroites avec la Chine.

Mais après une pandémie qui a vu l’Allemagne s’en sortir mieux que nombre de ses voisins, les analystes et les sondages suggèrent que Merkel quittera ses fonctions avec le respect de la plupart des Allemands.

« Elle est perçue de manière très positive en Allemagne, car elle est associée à la stabilité – les gens savent ce qu’ils obtiennent », a déclaré Ben Schreer, du bureau Europe basé à Berlin de l’Institut international d’études stratégiques (IISS).

Qui est en course pour la remplacer ?

La politique allemande est dominée par deux partis – la CDU de centre-droit et le Parti social-démocrate de gauche, ou SPD – qui ont gouverné ensemble dans une coalition au cours des huit dernières années.

Mais d’autres partis ont gagné en popularité au cours de la dernière décennie, la CDU et le SPD ayant perdu du terrain. Cette élection est particulièrement serrée ; la CDU et le SPD ont tous deux eu des avantages en matière de vote, et le Parti Vert est également devenu un sérieux concurrent.

Le successeur de Merkel à la tête de la CDU est Armin Laschet, 60 ans, un allié de longue date de la chancelière et chef adjoint du parti depuis 2012. Un fervent catholique dont le père était à un moment un ingénieur des mines de charbon, il a été choisi comme le parti du parti. candidat après un bras de fer tourmenté à la direction.

Laschet a une formation en droit et en journalisme et a été élu au Bundestag allemand en 1994.

Laschet a remporté une longue campagne à la direction pour remplacer Merkel, mais il a du mal à attirer des électeurs sur la scène nationale.

Merkel a exprimé son soutien à Laschet, mais malgré ses efforts pour persuader les Allemands de rester avec la CDU, les sondages suggèrent son remplacement car le chef du parti a eu du mal à convaincre les Allemands.

Son principal adversaire est Olaf Scholz du SPD, qui a pris une avance surprise dans les sondages ces dernières semaines, le laissant comme le favori marginal avant le vote de dimanche.

Comme Laschet, Scholz a une longue histoire en tant qu’acteur politique en Allemagne. Il est ministre des Finances et vice-chancelier de Merkel depuis 2018, ce qui le place sans doute dans une meilleure position pour se présenter comme son successeur naturel que le candidat de son propre parti.

Scholz a gagné en visibilité en naviguant dans la réponse économique de l’Allemagne à la pandémie et en franchissant le dernier obstacle électoral avec une performance assurée lors du débat télévisé final.

Mais les sondages suggèrent néanmoins un grand nombre d’électeurs indécis en fin de campagne, augmentant l’imprévisibilité du vote.

La chef du Parti vert Annalena Baerbock a fait sensation dans la politique allemande lorsqu’elle a fait un bond dans les sondages au début de la campagne, incitant les électeurs à se demander si elle pourrait devenir la première chancelière verte du pays.

Olaf Scholz a pris une avance surprise dans les sondages ces dernières semaines.

Ancien trampoliniste professionnel de 40 ans, Baerbock se démarque dans un peloton de dirigeants politiques majoritairement masculins. Et bien que son étoile se soit quelque peu fanée dans la dernière ligne droite, elle a capitalisé sur les préoccupations climatiques des électeurs pour établir son groupe en tant que troisième parti dans la course.

L’AfD d’extrême droite reste une présence obstinée sur la scène politique, se séparant du Parti libéral-démocrate libéral pour la quatrième place.

La crise des réfugiés qui a déclenché la montée en puissance de l’AfD dans la politique allemande s’est calmée en tant que problème politique urgent, mais le parti reste un débouché pour les électeurs irrités par les problèmes d’immigration. En mars, ils sont devenus le premier parti allemand depuis l’ère nazie à être placé sous la surveillance du gouvernement.

Comment fonctionne le vote ?

Les élections allemandes au Bundestag se déroulent selon un système de représentation proportionnelle, ce qui signifie que la part des voix de chaque parti est directement liée au nombre de sièges qu’ils obtiennent au parlement.

Ce principe rend pratiquement impossible pour un parti de diriger seul un gouvernement; les coalitions doivent plutôt être formées après le vote, et celles-ci contiennent souvent plus de deux groupes.

De nombreux Allemands ont déjà voté ; la pandémie a augmenté le nombre de votes par correspondance qui ont eu lieu avant le jour du scrutin.

Indépendamment de la façon dont ils choisissent de voter, les Allemands sont invités à choisir leur législateur local, ainsi que leur parti préféré. Une fois les résultats connus, une course commencera à réunir suffisamment de sièges pour gouverner, ce qui signifie que les petits partis peuvent devenir des faiseurs de rois.

« Celui qui gagne sur papier dimanche soir ne peut probablement pas être sûr qu’il dirigera réellement le gouvernement, car il y aura tellement de permutations », a expliqué Schreer, ajoutant: « Nous ne saurons peut-être pas avant novembre, si nous ‘ tu as de la chance. »

Quels sont les problèmes ?

Tous les candidats sont pris dans une énigme de la taille de Merkel, alors qu’ils tentent de définir leurs propres programmes tout en apaisant les craintes des Allemands concernant un changement de direction.

Le changement climatique a été un facteur majeur dans le débat national du pays, en particulier après les inondations dévastatrices qui ont frappé le pays en juillet.
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Une poussée de Merkel a placé les questions environnementales au cœur de la politique allemande, et pratiquement tous les partis ont souligné leurs références écologiques.

Dans cette campagne, le Parti vert a appelé à une réduction de 70 % des émissions de gaz à effet de serre par rapport aux niveaux de 1990 d’ici 2030, par rapport à l’objectif actuel du gouvernement d’une réduction de 55 %.

Les soucis économiques sont également passés au premier plan ; dans un discours de dernière minute aux électeurs, Laschet a déclaré lundi qu’une coalition de gauche dirigée par le SPD provoquerait une « grave crise économique », a rapporté Reuters.
Laschet a également suivi la ligne de Merkel concernant l’Union européenne ; lors du dernier débat préélectoral, il a mis l’accent sur la cohésion européenne comme l’une de ses politiques phares.

Mais la campagne a été principalement définie par des questions domestiques ; une hausse du salaire minimum et des réformes des retraites sont au cœur de la campagne de Scholz, et il a de nouveau souligné ces plans dans le débat.

Une Allemagne sans Merkel sera-t-elle toujours en tête sur la scène mondiale ?

Les conséquences globales du vote de dimanche sont claires ; La longévité de Merkel l’a vue devenir le leader de facto de l’Europe, et on ne sait pas si son successeur remplira le même rôle.

« L’Allemagne va être confrontée à d’importants défis de politique étrangère que le nouveau gouvernement doit relever », a déclaré Schreer.

« La question est de savoir qui va remplacer (Merkel) et cette personne aura-t-elle le même charisme et les mêmes capacités qu’elle? » il ajouta. « Les alliés sont sceptiques, et les Allemands aussi sont assez prudents à cet égard. »

Un élément clé du rôle de Merkel était sa détermination inébranlable à maintenir la cohésion européenne et le papier sur les fissures entre les États membres de l’UE.

Merkel a survécu à des dizaines de grands dirigeants au cours de ses 16 années au pouvoir.

« Macron tentera d’usurper la position de Merkel en Europe », a prédit Bergsen, signalant un possible changement de rapport de force vers la France, voisin occidental de l’Allemagne. « La position allemande ne changera pas nécessairement, mais celui qui arrive maintenant au pouvoir devra faire face à une coalition (nationale) plus large, il aura donc un peu plus de mal à diriger sur la scène internationale. »

En regardant plus loin, le nouveau dirigeant allemand devra également équilibrer les relations du pays avec les États-Unis et la Chine, deux nations avec lesquelles Merkel a tenté de maintenir des liens étroits.

Et garder le Royaume-Uni proche après son départ de l’UE est essentiel. « Le Royaume-Uni reste un partenaire important en termes stratégiques, et l’Allemagne sait que si le Royaume-Uni n’est pas engagé sur le continent européen, vous diviserez les Européens », a déclaré Schreer.

« (L’Allemagne) est un pays très respecté sur la scène internationale – c’est sans aucun doute le cas », a-t-il ajouté. « La question est : est-ce que cela permet maintenant à l’Allemagne de surmonter ces tempêtes internationales qui arrivent certainement ? »

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