Who’s who à la Cop26 : les dirigeants qui tiennent l’avenir du monde entre leurs mains | Flic26

Cop26 commence le 31 octobre et devrait se terminer à 18 heures le vendredi 12 novembre, mais devrait se poursuivre jusqu’au samedi ou peut-être plus tard, comme l’ont fait les précédentes conférences sur le climat. Les dirigeants mondiaux assisteront aux journées d’ouverture et après leur départ, les négociations cruciales seront menées par leurs représentants, les ministres de l’environnement ou d’autres hauts fonctionnaires.

Alok Sharma

En tant qu’hôte, le Royaume-Uni jouera un rôle central dans les pourparlers, le ministre du cabinet Alok Sharma étant désigné président du flic. Son travail consistera à amener 196 nations à se mettre d’accord sur des plans nationaux sur les émissions de gaz à effet de serre qui s’ajoutent à un plan mondial pour limiter la hausse des températures à 1,5°C. Depuis sa nomination en février 2020, cet ancien secrétaire au développement international aux manières sobres mais implacables a impressionné gouvernements et militants par sa diligence, son engagement et son intégrité.

Boris Johnson

Le Premier ministre britannique s’est converti tardivement à l’action climatique, s’étant moqué de la science climatique dans sa chronique Telegraph pas plus tard qu’en 2015. Les observateurs ont été exaspérés par ses échecs perçus : l’absence d’une stratégie claire de zéro net au Royaume-Uni, peu d’apparitions publiques soulignant le climat jusqu’à récemment, quand il a soulevé des gémissements à l’ONU pour avoir riffé Kermit la grenouille, et un manque de « poignée ». Pourtant, son mélange volatile de charme, d’optimisme, de camaraderie et de ruse – et sa capacité incontestable à surprendre – pourraient encore s’avérer une combinaison gagnante.

Garniture Nigel

Seuls les gouvernements nationaux ont des pouvoirs de négociation auprès des flics, mais les gouvernements infranationaux – au niveau des États et des villes – détiennent également le pouvoir sur les émissions. Il en va de même pour les entreprises et les autres institutions, et un objectif clé de cette Cop est d’amener un large éventail d’«acteurs non étatiques» à signer des objectifs de zéro émission nette pour 2050, avec des réductions d’émissions cette décennie pour s’aligner sur cet objectif. Baptisée Race to Zero, cette initiative est co-dirigée par Topping, un champion de haut niveau de l’action climatique.

Marc Carney

L’ancien gouverneur de la Banque d’Angleterre est deux fois envoyé pour le climat, nommé par le Royaume-Uni et l’ONU. Son rôle a consisté à rassembler des banques au sein de la Glasgow Financial Alliance for Net Zero pour réévaluer et réformer leurs portefeuilles d’investissement, les orienter vers des technologies et des services à faible émission de carbone et réduire leurs investissements dans les combustibles fossiles. Plus controversé, il est devenu une figure de proue de la compensation carbone.

Antonio Guterres

« L’humanité fait la guerre à la nature. C’est suicidaire. La nature riposte toujours – et elle le fait déjà avec une force et une fureur croissantes. » L’avertissement énergique du secrétaire général de l’ONU l’année dernière a été suivi d’un autre avertissement cet été que nous sommes confrontés au « code rouge pour l’humanité », après que le Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat a donné son avertissement le plus sévère à ce jour sur le réchauffement climatique. Guterres a placé la crise climatique au cœur de sa mission, la crise de Covid donnant un nouvel élan pour montrer à quel point les choses peuvent mal tourner lorsque les pays ne tiennent pas compte des avertissements scientifiques.

Patricia Espinosa

En tant que secrétaire exécutive de la convention-cadre des Nations Unies sur le changement climatique, le traité parent de l’accord de Paris de 2015, Espinosa est le responsable climatique le plus important de l’ONU et l’une des rares femmes à la tête de ces pourparlers. Ancienne ministre des Affaires étrangères du Mexique sous la présidence de Felipe Calderón, elle s’est montrée moins franche que son prédécesseur à l’ONU, Christiana Figueres, préférant adopter une approche en coulisses dans les négociations.

Mario Draghi

Le Royaume-Uni co-organise les pourparlers de la Cop26 avec l’Italie, bien que la Cop elle-même ait lieu à Glasgow, et le lancement de la coprésidence italienne en février 2020 a été rapidement éclipsé par Covid-19. Draghi a succédé en tant que Premier ministre à Giuseppe Conti, qui a assisté au lancement de l’année dernière. Les fonctions d’accueil de l’Italie ont inclus un Cop des jeunes et une réunion pré-Cop des ministres. Il assure également la présidence tournante du G20, dont les dirigeants se réuniront à Milan quelques jours avant le début du sommet de Glasgow. La réunion sera étroitement surveillée pour déceler des signes de mouvement.

Roberto Cingolani

Physicien, Cingolani apporte un poids scientifique à son rôle de ministre italien de l’Environnement, ayant été directeur de l’Istituto Italiano di Tecnologia de Gênes de 2005 à 2019, et ayant précédemment travaillé au prestigieux Institut Max Planck d’Allemagne. Il a accueilli la pré-Cop à Milan.

Joe Biden

Le retour des États-Unis dans l’accord de Paris sur le climat a été l’un des premiers actes de Biden en tant que président, et il a fait du climat un élément central de sa présidence. Les États-Unis sont la plus grande économie du monde et le deuxième plus grand émetteur, et leur rôle a toujours été central dans les pourparlers, avec celui de la Chine, le plus grand émetteur et la deuxième plus grande économie. Mais les tensions avec la Chine sur le commerce et la sécurité nationale ont jeté une ombre sur la diplomatie climatique des États-Unis. Avant le sommet de Paris en 2015, Barack Obama a tenu un sommet clé avec le chinois Xi Jinping comme tremplin vers l’accord. Biden aurait eu un appel téléphonique constructif avec Xi, mais il y a des spéculations quant à savoir si cela sera suffisant.

John Kerry

En tant que secrétaire d’État, Kerry a signé l’accord de Paris sur le climat pour les États-Unis, avec sa petite-fille sur ses genoux. L’ancien sénateur américain et candidat à la présidence est désormais l’envoyé spécial de Biden pour le climat et a passé une grande partie de l’année à visiter des capitales étrangères dans le cadre d’un cycle diplomatique acharné visant à forger une large coalition pour mettre en œuvre l’accord. Il a choisi Kew Gardens à Londres pour une intervention majeure sur le climat cet été, appelant la Chine à intensifier ses réductions d’émissions.

Ursula von der Leyen

L’UE négocie en bloc lors des pourparlers de l’ONU et se considère comme le leader mondial de l’action climatique, ayant intégré des politiques climatiques fortes sur deux décennies, telles que des objectifs d’énergie renouvelable et d’émissions. Pendant la présidence de George W Bush aux États-Unis, l’UE a presque à elle seule maintenu la flamme de l’action climatique internationale, et elle a joué un rôle central dans les flics plus récents. Si le Royaume-Uni est astucieux, l’UE pourrait être un allié utile pour discuter avec la Chine – ce qui est nécessaire, compte tenu des répercussions de l’accord d’Aukus et des divergences persistantes sur le commerce. Mais Johnson sera-t-il prêt à faire de telles ouvertures ?

Frans Timmermans

L’ancien ministre néerlandais des Affaires étrangères, député de gauche pendant de nombreuses années et vice-président exécutif de l’UE, possède une vaste expérience et fait une figure impressionnante dans les pourparlers. Timmermans a la réputation de parler franchement, mais il est doué pour le genre de marchandage de fin de soirée qui accompagne souvent les flics, bien que ses responsabilités de voir l’accord vert de l’UE à travers un processus législatif houleux aient occupé une grande partie de son temps au cours de la dernière année. Il prend personnellement la crise climatique et a averti que les enfants d’aujourd’hui sont confrontés à des guerres pour la nourriture et l’eau si les pays ne réussissent pas à réduire leurs émissions.

Xi Jinping

La venue du président chinois à Glasgow est l’une des plus grandes questions pour la Cop26. La présence de Xi serait un énorme coup de pouce pour les pourparlers et indiquerait la volonté de la Chine de jouer un rôle de premier plan dans la mise en œuvre de l’accord de Paris. Il a aidé les perspectives de la Cop26 l’année dernière à l’Assemblée générale des Nations Unies lorsqu’il s’est engagé à ce que la Chine atteigne zéro émission nette d’ici 2060 et un pic d’émissions d’ici 2030. Bien que des progrès vitaux, cela ne suffit pas pour maintenir le monde à 1,5°C, et beaucoup sont en espérant que les émissions de la Chine atteindront un pic d’ici 2025. Des hauts responsables de la police affirment que l’absence de Xi ne serait pas un désastre pour les pourparlers – il est capable de demander à son équipe de négociation de faire les progrès nécessaires, même s’il reste à l’écart comme un camouflet.

Xie Zhenhua

L’envoyé chinois vétéran du climat est une figure clé de la Cop depuis plus d’une décennie, et sa reconduction à ce poste cette année a été considérée comme un signe positif de l’intention de la Chine de s’engager plus étroitement à la Cop26. Génial, parfois franc et largement respecté, il a eu des entretiens avec Kerry et, séparément, Sharma, décrivant les entretiens avec Sharma comme « francs, approfondis et constructifs ».

Narendra Modi

L’Inde adoptera-t-elle un objectif de zéro émission nette ? Le Guardian comprend que le Premier ministre indien était sur le point de le faire ce printemps, seulement pour que l’aggravation de la pandémie de Covid lui retienne la main. Pour la nation dépendante du charbon, une telle étape serait importante – et alignée sur les forces économiques déjà à l’œuvre en Inde, où les nouvelles énergies solaire et éolienne sont bien moins chères que les nouvelles centrales au charbon. Cependant, l’Inde a longtemps déclaré que tous les efforts substantiels de réduction des émissions devaient provenir des pays développés, qui en portent la responsabilité historique – même si des chiffres récents montrent que ses émissions cumulées depuis 1850 dépassent celles du Royaume-Uni.

Jair Bolsonaro

Lors du sommet sur le climat de Biden plus tôt cette année, le président brésilien a promis de doubler le budget pour la protection de l’Amazonie, pour revenir en quelques jours. La destruction de l’Amazonie qu’il a supervisée – et beaucoup diraient encouragée, bien que son administration le nie – a amené la plus grande forêt tropicale du monde, un énorme puits de carbone, sur le point de devenir une source de carbone. Le Brésil a contribué à faire échouer le dernier flic, en 2019, sur les détails techniques du commerce du carbone. Le sujet est à nouveau en discussion à la Cop26, mais la question est de savoir si cette fois les hôtes britanniques sont capables de déborder le Brésil.

Scott Morrison

« Une nation voyou sur le climat », c’est ainsi qu’un expert de la police décrit l’Australie, exhortant les autres pays à exclure l’exportateur de charbon, qui, sous Morrison, a refusé de prendre de nouveaux engagements sur les émissions. Mais si quoi que ce soit, l’accord d’Aukus semble avoir renforcé le sentiment du Premier ministre australien qu’il peut s’en sortir – il pourrait même ne pas y assister.

Non-politiciens

La reine

L’arme secrète du Royaume-Uni ? La reine a confirmé qu’elle assisterait à la Cop26 et accueillerait les dirigeants au sommet. Le monarque au règne le plus long du monde suscite l’attention et le respect du monde entier, même parmi les républiques et les républicains.

prince Charles

Charles a prononcé son premier discours public sur l’environnement en 1970 et a depuis été un ardent défenseur de la conservation et d’autres causes environnementales, rassemblant des groupes d’entreprises pour s’engager à atteindre des objectifs d’émissions. En janvier, il a lancé Terra Carta, demandant aux organisations de souscrire aux principes environnementaux, et cet été, il a accueilli Kerry à Clarence House. Il a assisté à des flics précédents, mais de manière discrète comme le protocole l’exige.

Sir David Attenborough

Le naturaliste vétéran a passé ces dernières années à souligner les problèmes environnementaux tels que le plastique dans l’océan, la perte d’espèces et la crise climatique. Des générations d’enfants du monde entier ont grandi grâce à ses documentaires sur la nature, faisant de lui un porte-parole clé pour la sécurité de la planète.

Le pape

Le pape François a fait du climat une pierre de touche de sa papauté, en commençant avant Paris par l’encyclique Laudato Si qui enjoignait aux catholiques de « prendre soin de notre maison commune ».

Greta Thunberg

Le jeune militant, dont les grèves dans les écoles ont déclenché un mouvement mondial de protestation des jeunes, a récemment déclaré au Guardian : «[At Cop26] les dirigeants diront que nous ferons ceci et nous ferons cela, et nous rassemblerons nos forces et y parviendrons, et ensuite ils ne feront rien. Peut-être des choses symboliques et de la comptabilité créative et des choses qui n’ont pas vraiment un grand impact. Nous pouvons avoir autant de flics que nous voulons, mais rien de réel n’en sortira. »