Pourquoi plus de 85 groupes asiatiques-américains et LGBTQ se sont opposés au projet de loi sur les crimes haineux anti-asiatiques

Des dizaines de groupes asiatiques américains et LGBTQ ont fait part de leurs inquiétudes à propos de la loi Covid-19 sur les crimes de haine, qui a été adoptée au Sénat le mois dernier avec un soutien presque unanime.

Plus de 85 organisations, qui vont de l’organisation à but non lucratif d’engagement civique 18 Million Rising à la National Queer Asian Pacific Islander Alliance, une fédération d’organisations LGBTQ d’origine asiatique, ont publié cette semaine une déclaration en opposition à la législation. Le projet de loi, qui ordonnerait en partie au ministère de la Justice d’accélérer l’examen des crimes haineux liés à Covid-19 et de renforcer les forces de l’ordre afin de mieux collecter des données sur ces crimes, devrait être repris par la Chambre ce mois-ci et a déjà a reçu le soutien du président Joe Biden.

Mais les groupes soutiennent que la législation ne fournit pas de ressources pour s’attaquer aux causes des préjugés anti-asiatiques et, à son tour, ignore la violence policière contre les communautés noires et brunes.

«Ce que nous essayons de faire, c’est que nous appelons à une redistribution de la richesse et des ressources dans des domaines comme les soins de santé, le logement, les services sociaux, car nous savons que c’est à l’origine de la violence que nous constatons dans nos communautés, c’est en raison de l’inégalité », a déclaré Jason Wu, coprésident des Gay Asian & Pacific Islander Men de New York, qui a contribué à mener la déclaration, à NBC Asian America. «Les éléments qui assureront notre sécurité nous obligent à réfléchir à plus long terme et de manière systémique aux causes profondes de la violence.»

Dans la déclaration, les groupes ont fait valoir que «s’appuyer sur les forces de l’ordre et les statistiques de la criminalité ne prévient pas la violence», citant la violence continue contre les personnes trans malgré les mesures de crime de haine qui devraient les protéger. Selon la Human Rights Campaign, au moins 44 personnes transgenres ou non conformes à leur sexe ont été mortellement abattues ou tuées par d’autres moyens violents en 2020 seulement. La majorité des victimes étaient des femmes transgenres noires et latines.

Les organisations soulignent également qu’une grande partie de la violence est entre les mains des forces de l’ordre. Une étude publiée dans les Proceedings of the National Academy of Sciences a cité la violence policière comme la principale cause de décès chez les jeunes hommes aux États-Unis.Environ 1 homme noir sur 1000 peut s’attendre à être tué par la police, selon les chercheurs.

«Les classifications et les statistiques des crimes haineux ne changent pas les conditions structurelles qui mènent à la violence contre les communautés marginalisées», lit-on dans le communiqué.

Dans le contexte des attaques en cours contre les Américains d’origine asiatique liées à la pandémie, Wu a déclaré que l’application de la loi n’avait pas été utile ni préventive.

«Ce que la police fait, c’est qu’elle se présente après, et elle publie des communiqués de presse. Et ils prennent vraiment ces horribles moments de douleur et de traumatisme, et ils s’en servent pour exiger plus d’argent pour leurs budgets », a déclaré Wu. «Quand nous savons qu’un plus grand nombre de policiers et de prisons ne nous protège pas, pourquoi continuons-nous à demander les mêmes approches de la violence et de la criminalité?»

Citant le cas de Yao Pan Ma, un Américain d’origine chinoise de 61 ans qui a été attaqué alors qu’il ramassait des canettes pour subvenir aux besoins de sa famille – et reste dans le coma – avec d’autres victimes de violence anti-asiatique, Wu a expliqué que de nombreuses personnes et leurs familles ont dû recourir au financement participatif pour couvrir leurs propres soins de santé et d’autres coûts, dont certains des besoins les plus urgents. L’application de la loi n’aide pas dans bon nombre de ces éléments essentiels.

«Les crimes haineux, les poursuites et l’incarcération de l’agresseur ne font rien pour répondre à ces besoins», a déclaré Wu. «Cela ne répond pas non plus au fait que, au moins à New York, de nombreuses attaques impliquent des personnes qui ont des problèmes de santé mentale, qui sont pauvres, potentiellement sans abri… nous devons lutter contre les inégalités dans notre société.»

Plutôt que de promulguer une législation sur les crimes haineux, les organisations préconisent un transfert des ressources de l’application de la loi vers des solutions communautaires, y compris des interventions et des alternatives non carcérales. Ils ont exigé le retrait de la police des communautés et ont plutôt appelé à investir dans les infrastructures de soins de santé mentale, les centres de traumatologie de quartier et les banques alimentaires communautaires, entre autres programmes.

En plus de ces programmes, les groupes ont plaidé pour un recadrage de la violence biaisée, reconnaissant le sujet comme un problème de santé publique et «afin que les interventions de politique publique puissent être fondées sur des recherches juridiques non criminelles et des efforts de prévention».

« Cela signifie pas de partenariats, contrats et arrangements entre les forces de l’ordre et d’autres entités, y compris les accords de partage de données », lit-on dans le communiqué.

Cela a également renforcé l’engagement des groupes à rejeter toute solution qui aborde les préjugés anti-asiatiques avec celles qui sont également «intrinsèquement anti-Noirs, anti-immigrés et nuisibles pour les plus marginalisés de nos communautés».

Pawan Dhingra, professeur d’études américaines à l’Amherst College, s’est également demandé dans quelle mesure de telles mesures pouvaient même punir ceux qui ont une animosité raciale, étant donné la difficulté de prouver le mobile.

«L’efficacité d’une telle législation pour punir les attaques fondées sur la race n’est pas claire», a-t-il déclaré. «Les agresseurs font rarement des remarques racistes ou laissent des signes clairs d’animosité raciale. Sans une telle arme fumante, il semble que le racisme n’était pas pertinent, mais c’est une approche trop simpliste. »

Dhingra a mis en garde contre les solutions d’application de la loi, notant que les États-Unis ont historiquement utilisé la police armée pour protéger les hommes blancs propriétaires de biens. Les experts notent que les premières formes d’application de la loi comprennent le maintien de l’ordre des Amérindiens par les premiers colons de la Nouvelle-Angleterre aux patrouilles d’esclaves coloniales qui ont aidé les riches propriétaires terriens à maintenir l’ordre économique.

Les Américains d’origine asiatique, quant à eux, entretiennent une relation unique avec les forces de l’ordre, ont déclaré des experts. En raison du mythe de la minorité modèle et du stéréotype selon lequel le groupe est respectueux de la loi et « décidément » pas noir «  », certains groupes d’Américains d’origine asiatique ont le privilège de s’appuyer sur les forces de l’ordre, a déclaré l’historienne Ellen Wu. Les Américains japonais et chinois, en particulier, ont été rebaptisés pour la première fois en «bons citoyens» à partir des années 1940 et 1950, a-t-elle déclaré.

«Cela signifiait que les Japonais et les Chinois bénéficiaient d’un avantage pervers – ne pas être considérés comme des criminels signifiait une liberté relative de la surveillance, du maintien de l’ordre et de la violence sanctionnée par l’État par rapport aux Noirs.

Wu a ajouté que cela permettait aux législateurs de délégitimer les griefs de la communauté noire et de justifier le système croissant d’incarcération de masse.

Mais les Américains d’origine asiatique ne devraient pas se sentir trop à l’aise, a déclaré Dhingra, soulignant les conséquences des attaques terroristes du 11 septembre 2001, lorsque les forces de l’ordre ont reçu des pouvoirs plus larges pour surveiller les communautés sud-asiatiques américaines et musulmanes américaines.

«Chaque personne devrait avoir un intérêt dans la manière dont le gouvernement assure la police de ses citoyens», a-t-il déclaré.

Cependant, beaucoup ne sont pas d’accord avec l’ensemble de la déclaration. Van Tran, sociologue et professeur agrégé au Graduate Center de l’Université de la ville de New York, a déclaré que s’il était d’accord avec «l’esprit» de la déclaration et a noté qu’un modèle de justice réparatrice devrait être intégré à la justice pénale, il n’est pas en faveur de une éradication totale des forces de l’ordre. Il était également en désaccord avec l’opposition de la déclaration à l’acte en partie en raison de sa position sur la collecte de données. Il a déclaré que sans statistiques, la douleur à laquelle la communauté asiatique américaine est confrontée est essentiellement effacée par les décideurs.

«Si vous ne disposez pas de données pour montrer ce phénomène, alors le phénomène n’existe tout simplement pas, car nous vivons dans un environnement politique très quantifié», a déclaré Tran. «De nombreux décideurs politiques disent souvent:« Où sont les données? Montre-moi.’ Voir c’est croire. »

Dans une pandémie où de nombreuses personnes âgées sont mal à l’aise ou ont peur de quitter leur domicile, le projet de loi permet également aux gens de signaler des attaques en ligne, ce qui encouragera également une collecte de données plus précise, ce qui ne devrait pas être sous-estimé, a déclaré Tran.

Wu, des Gay Asian & Pacific Islander Men de New York, a souligné qu’il existe des moyens de séparer la collecte de données de l’application de la loi, y compris le forum de signalement en ligne Stop AAPI Hate.

«Plus de données, c’est génial. Et en même temps, cela n’a pas besoin d’être lié au maintien de l’ordre ou aux approches carcérales de cette violence », a déclaré Wu. «Si la visibilité consiste essentiellement à soutenir le maintien de l’ordre… Il s’agit en fait d’extraire des ressources de nos communautés qui pourraient contribuer à remédier au fait qu’il existe d’énormes inégalités de revenus au sein de la communauté asiatique américaine.»