Mettre fin aux transactions boursières des législateurs fait partie d’être « plus transparent avec le peuple américain »: le sénateur Kelly


Le sénateur Mark Kelly de l’Arizona s’est joint à son collègue sénateur démocrate Jon Ossoff de Géorgie la semaine dernière pour fixer un marqueur sur le moment où leurs collègues de Capitol Hill devraient pouvoir négocier des actions. Jamais, disent-ils.

Les deux sénateurs ont proposé l’option la plus agressive à ce jour pour interdire la négociation d’actions non seulement par les législateurs mais aussi par les membres de leur famille immédiate : la loi sur l’interdiction de la négociation d’actions du Congrès, qui confisquerait l’intégralité du salaire d’un législateur s’il enfreignait les règles.

Dans une interview avec Yahoo Finance cette semaine, le sénateur de l’Arizona a déclaré que la question de la négociation d’actions, à son avis, fait partie d’être « plus transparent avec le peuple américain ».

« Nous voyons beaucoup d’informations auxquelles le grand public n’a pas accès », déclare Kelly. « Et ce n’est pas juste que des individus soient élus au Congrès et puissent ensuite échanger sur ces informations. »

Kelly – un astronaute à la retraite de la NASA et mari de l’ancienne membre du Congrès Gabby Giffords – dit que ses propres actions sont déjà en fiducie aveugle. « Non seulement je ne peux pas faire de transactions, mais je ne sais même pas ce qu’il y a dedans », a-t-il déclaré.

Le sénateur Mark Kelly (D-AZ) tente d'empêcher les législateurs du Congrès de négocier des actions.  Mandel Ngan/Pool via REUTERS

Le sénateur Mark Kelly (D-AZ) tente d’empêcher les législateurs du Congrès de négocier des actions. Mandel Ngan/Pool via REUTERS

Le projet de loi présenté par Ossoff et Kelly fait partie d’une série de projets de loi qui, selon les défenseurs de l’espoir, pourront mettre fin à un défilé de gros titres révélant à quel point le système actuel est poreux lorsqu’il s’agit de freiner les délits d’initiés par les législateurs fédéraux. Ces projets de loi incluent celui du sénateur Josh Hawley (R-MO) qui interdirait aux législateurs et à leurs conjoints de détenir ou de négocier des actions individuelles. Une autre proposition interdirait aux législateurs et aux cadres supérieurs de négocier, tandis qu’une autre encore renforcerait les exigences de transparence tout en autorisant les échanges.

La représentante américaine Abigail Spanberger – qui propose un projet de loi similaire au plan Ossoff-Kelly à la Chambre des représentants – a récemment déclaré à Yahoo Finance que le système est si mauvais que les gens s’attendent plus ou moins à ce que leurs législateurs soient corrompus. Récemment, Insider a publié une enquête révélant que 54 membres du Congrès avaient violé une loi obligeant les législateurs à divulguer les transactions boursières dans les 45 jours.

En ce qui concerne la question des membres du Congrès profitant des transactions boursières, Spanberger a commenté: « Ce qui m’a troublé, c’est qu’avec le public américain, ou du moins mes électeurs, la réaction a été: » Ouais, bien sûr, nous nous attendions à cela « . ”

Même Kelly, qui préconise d’interdire le commerce, montre à quel point le système peut être peu clair et aléatoire – il est l’un des 54 législateurs dont le nom apparaît dans l’enquête Insider.

Il a vendu des actions dans une entreprise technologique et ne l’a pas signalé dans le délai de 45 jours requis, mais son bureau a déclaré à Fox News que la transaction faisait partie de la mise en place de sa fiducie aveugle qualifiée et qu’il avait déposé la divulgation tardivement exprès, sous le l’avis du Comité spécial du Sénat sur l’éthique.

Kelly, qui est réélu cette année, a une campagne largement centrée sur la transparence. Le Congrès doit trouver de meilleures règles, dit Kelly, pour s’assurer que le public ne pense pas que ses représentants agissent sur « ce qui est dans le meilleur intérêt des membres du Congrès personnellement ».

« C’est là que les problèmes surviennent », a-t-il déclaré.

La présidente de la Chambre, Nancy Pelosi, qui s’est prononcée contre l’interdiction aux législateurs d’effectuer des transactions boursières individuelles, pourrait constituer un obstacle potentiel à l’effort visant à limiter spécifiquement les transactions du Congrès. Plusieurs organes de presse ont rapporté que son mari est un commerçant régulier.

« Nous sommes une économie de marché », a-t-elle déclaré lors d’une conférence de presse en décembre, ajoutant que les législateurs « devraient pouvoir y participer ».

Pourtant, le chef de cabinet adjoint de Pelosi a récemment déclaré à Yahoo Finance que Pelosi souhaitait « examiner la question du non-respect inacceptable par les membres des exigences de déclaration » avec la possibilité de sanctions plus sévères.

Ben Werschkul est écrivain et producteur pour Yahoo Finance à Washington, DC.

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