Londres pourrait être perdante face à New York dans le cadre du projet d’accord de financement avec l’UE: document
Par Huw Jones
LONDRES (Reuters) – Le secteur financier de la ville de Londres serait dans une situation pire que son rival New York selon un premier projet d’accord de coopération dans les services financiers entre la Grande-Bretagne et l’Union européenne, a montré un document consulté par Reuters.
L’industrie britannique des services financiers a été largement coupée de l’UE, son plus gros client, depuis la fin de la période de transition du Brexit le 31 décembre, le secteur n’étant pas couvert par l’accord commercial Royaume-Uni-UE.
Le commerce des actions et produits dérivés de l’UE, par exemple, a déjà quitté la Grande-Bretagne pour l’Europe continentale.
Les deux parties se sont engagées à conclure un protocole d’accord d’ici la fin du mois de mars sur des discussions régulières et informelles sur les règles financières et la surveillance du marché.
Une première ébauche de ce document, vue par Reuters, a moins de substance qu’un accord que l’UE a conclu avec les États-Unis en 2016, ont déclaré des responsables de l’industrie.
« C’est le début d’une négociation – le texte proposé par la Commission est clairement plus limité que l’ambition du Royaume-Uni », a déclaré Chris Bates, avocat spécialisé dans les services financiers chez Clifford Chance.
L’accord américain, par exemple, dit que l’équivalence, une référence au système de l’UE d’accorder un accès direct au marché aux entreprises financières étrangères, devrait être « basée sur les résultats ».
La Grande-Bretagne a également demandé que l’équivalence de l’UE soit basée sur les résultats, ce qui garantirait que l’accent serait mis sur la question de savoir si les règles financières en Grande-Bretagne et dans l’UE produisent le même résultat.
Il n’y a aucune mention d’équivalence fondée sur les résultats dans le projet de mémorandum UE-Royaume-Uni.
Le texte de l’UE est délibérément moins ambitieux que l’accord américain et ne reflète même pas la profondeur actuelle des relations avec les protocoles d’accord bilatéraux déjà signés entre les régulateurs individuels en Grande-Bretagne et dans l’UE, a déclaré une source du secteur financier.
Mais les responsables de l’industrie ont également déclaré que même le projet de document actuellement en circulation serait un début pour rétablir la confiance entre les deux parties.
« Il est important d’établir un cadre pour un dialogue réglementaire, même si les attentes de tout mouvement sur de nouvelles décisions d’équivalence dans un proche avenir », a déclaré Bates.
Le secteur financier souhaite que la Grande-Bretagne inclue une disposition prévoyant des consultations avec l’industrie dans le cadre du dialogue réglementaire, a déclaré la première source.
« Le protocole d’accord est du côté le plus léger de ce que veut la ville », a déclaré une deuxième source du secteur financier, ajoutant que cela pourrait faire peu de différence étant donné que la Grande-Bretagne n’obtiendra probablement qu’une équivalence limitée.
La Commission européenne a refusé de commenter le document. Le ministère britannique des Finances n’a fait aucun commentaire dans l’immédiat.
Bruxelles a déjà clairement indiqué que même un protocole d’accord convenu n’entraînerait pas automatiquement un accès plus large à l’UE pour le secteur financier londonien au-delà d’une autorisation limitée dans le temps pour compenser les transactions de dérivés de l’UE.
L’exécutif européen rencontrera les banques vendredi pour leur demander comment elles peuvent justifier la poursuite de la compensation des dérivés à Londres.
Le gouverneur de la Banque d’Angleterre, Andrew Bailey, a déclaré cette semaine que la Grande-Bretagne résisterait à toute tentative de l’UE d’inciter les banques à transférer des milliards d’euros de compensation de produits dérivés de la Grande-Bretagne vers le bloc.
(Reportage de Huw Jones. Édité par Jane Merriman)