Les pays riches doivent partager le don de 650 milliards de dollars du FMI
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L’écrivain, un député travailliste, est un ancien secrétaire en chef du Trésor de Sa Majesté et préside le réseau parlementaire mondial sur la Banque mondiale et le FMI
Lorsque le FMI a décidé de frapper 650 milliards de dollars de droits de tirage spéciaux (DTS), créant ainsi de l’argent à distribuer à ses 190 membres nationaux, il a constitué une arme puissante dans la guerre contre le besoin. Mais cela ne fonctionnera que si les actionnaires du FMI conviennent maintenant de trois grandes étapes pour sortir l’argent des coffres et attaquer la pauvreté.
L’énorme problème des DTS, rendu possible par le changement d’administration à Washington, n’a pas pu arriver assez tôt. Le choc du Covid-19 a entraîné la première augmentation mondiale de la pauvreté de ce siècle. Les plus pauvres du monde pourraient passer un total combiné de 120 millions d’années supplémentaires dans le dénuement. La lutte est la plus difficile pour les gouvernements déjà confrontés à des difficultés : même avant Covid, les dettes des pays les plus pauvres du monde avaient augmenté de 9,5% pour atteindre 744 milliards de dollars.
À moins que nous ne soyons plus audacieux, nous risquons une grande divergence dans l’économie mondiale où les riches se rétablissent et les pauvres ne le font pas. Les décideurs du FMI, peu connus pour leur langage alarmiste, avertissent que le tissu social dans les endroits fragiles est en péril. Les vaccins Covid n’arrivent que lentement dans les bras des citoyens les plus pauvres et bien que « reconstruire en mieux » soit une bonne idée, les slogans ne signifient pas grand-chose pour les insolvables. Il est maintenant temps pour les dirigeants d’appuyer leurs cris de guerre avec quelques chèques : environ 200 milliards de dollars pour lutter contre le Covid-19 et 250 milliards de dollars pour investir dans des infrastructures respectueuses du climat dans les pays les plus pauvres.
L’accord du FMI sur les DTS aidera. Inventés en 1969 et indexés à l’origine sur l’or, les DTS sont une unité créée par le FMI qui peut siéger dans les réserves des pays membres. Ils donnent aux gouvernements une marge de manœuvre vitale pour redéployer des fonds ou échanger leurs actions contre des devises, y compris des dollars.
La nouvelle question des DTS ne sera pas une panacée contre la pauvreté. Mais son impact peut être maximisé des manières suivantes.
Premièrement, les nations les plus riches doivent partager tous leurs nouveaux DTS avec les nations les plus pauvres. En raison de la manière dont ils sont alloués, seulement 4 pour cent iront aux pays les plus pauvres. Sur la nouvelle émission de DTS, 623 milliards de dollars devraient aller aux pays les plus riches, qui n’en ont franchement pas besoin.
Nous avons besoin d’une proposition audacieuse pour émettre ces DTS sans les traditions à l’ancienne qui signifiaient que les pays les plus riches ne partagent que 50 pour cent de leurs quotas. Le Royaume-Uni devrait mener la négociation. Cela pourrait aider à racheter notre réputation mondiale après avoir réduit notre budget d’aide de 4 milliards de livres sterling au milieu d’une pandémie malgré les protestations de chaque ancien Premier ministre vivant.
Deuxièmement, nous devons nous assurer que les DTS ne sont pas simplement prêtés aux pays les plus pauvres, même à un taux d’intérêt de zéro pour cent. Nous pouvons maximiser notre aide en maximisant la valeur des DTS que nous convertissons en subventions. C’est parfaitement possible. Comme l’ont montré des organisations caritatives telles que Cafod, tout dépend de la manière dont des pays comme le Royaume-Uni choisissent d’utiliser la devise étrangère et les DTS dans nos réserves. Lorsque les nouveaux DTS arriveront cet automne, nous pourrions les substituer à une partie de nos stocks de dollars, vendre les dollars contre des livres et rediriger cette manne vers l’aide.
Ce financement des pays les plus riches pourrait compléter immédiatement les subventions à la lutte contre le Covid par des dons à Covax, le programme de distribution de vaccins aux pays les plus pauvres, ou au Covid-19 Technology Access Pool, une initiative de l’Organisation mondiale de la santé pour augmenter l’approvisionnement en santé Covid-19. produits à l’échelle mondiale. Ce financement accru accélérerait le déploiement des vaccinations mondiales et ralentirait la mutation de nouvelles variantes.
Enfin, les nations les plus riches doivent rester honnêtes. Nous devons refuser d’esquiver les engagements d’aide existants en essayant de compter les DTS que nous partageons comme aide au développement à l’étranger. Il serait pervers si le pas en avant du FMI entraînait un recul des financements sous forme de dons pour les plus pauvres.
La coopération mondiale a fait des miracles pendant la pandémie, conduisant au développement et au déploiement de vaccins en seulement un an. Maintenant, le même effort doit être fait pour empêcher une pandémie ultérieure de pauvreté.