Les passeports de vaccins sont controversés mais leur technologie apportera de grands avantages aux pays en développement – The Manila Times


GENÈVE: Les Nations Unies (ONU) utilisent la technologie gouvernementale numérique derrière les passeports vaccinaux pour aider les pays en développement à fournir des services essentiels à leurs populations vulnérables.

Après un an de réunions Zoom et avec des vaccinations qui se déploient lentement, les voyages internationaux reviennent.

La demande est là alors même que le virus persiste. Beaucoup, en particulier des pays en développement, doivent se rendre au travail et envoyer des fonds chez eux. Les familles doivent rattraper leur retard. Les pays se préparent à accueillir de nouveau les touristes. Et des accords commerciaux doivent être conclus.

Pour cette raison, les gouvernements examinent de près le passeport vaccinal numérique, l’équivalent post-pandémique du certificat de fièvre jaune qui pourrait offrir la possibilité d’éviter les tests coûteux de réaction en chaîne par polymérase de transcription inverse (RT-PCR) et les exigences de quarantaine.

L’Organisation mondiale de la santé a mis en garde contre une action trop rapide, notant «qu’il existe encore des inconnues critiques concernant l’efficacité de la vaccination pour réduire la transmission. La division de la société entre les nantis et les démunis soulève également des préoccupations éthiques et des craintes de fluage numérique.

Malgré cela, les États-Unis, l’Union européenne, le Royaume-Uni et Israël, entre autres, ont annoncé des plans pour étudier la faisabilité de passeports vaccinaux qui pourraient être transportés sur un smartphone tandis que l’Association du transport aérien international, le Forum économique mondial et IBM ont des versions qui sont prêts à être déployés.

L’idée derrière la numérisation des passeports vaccinaux est à la fois de prévenir la fraude, compte tenu des rapports de faux tests RT-PCR, et de se connecter aux systèmes de réservation, d’enregistrement et d’immigration en ligne existants.

Lorsque vous vous faites vacciner, vous téléchargez un certificat de vaccination numérique sur votre téléphone. Lors de l’enregistrement ou de l’immigration, vous scannez un code QR. Ensuite, scannez votre visage pour autoriser, et le téléphone partage votre statut de vaccination et les détails de passeport liés à l’aide d’un système crypté qui vérifie également la validité du certificat par rapport à un registre sur ce que l’on appelle la blockchain.

Cependant, toutes les autres informations personnelles, y compris pour la reconnaissance faciale, restent sur votre téléphone. Ceci est différent des cartes d’embarquement mobiles, qui ne sont ni sécurisées ni destinées à l’être et dont toute personne ayant un aperçu du code à barres peut extraire des informations.

La technologie n’est pas nouvelle. L’agence commerciale de l’ONU, la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (Unctad), utilise un système d’identité numérique similaire pour aider le gouvernement irakien à gérer les licences commerciales. L’Estonie le gère dans de nombreuses agences publiques. Et la caisse de retraite de l’ONU a pour objectif de garantir que ses retraités sont toujours en vie et peuvent continuer à être payés.

Cependant, si Covid a contribué à changer de nombreuses habitudes et même avec une technologie plus basique, les documents numériques restent une exception dans les pays en développement même si, comme nous l’avons vu, les avantages sont importants.

Par exemple, lorsque le Bénin a transféré son enregistrement d’entreprise en ligne alors que la pandémie a frappé en 2020 à l’aide de la plate-forme de smartphone d’enregistrement électronique d’Unctad, la création de petites entreprises, entraînant des certificats d’incorporation numériques, a augmenté de 43% par rapport à l’année précédente. Un tiers des nouveaux entrepreneurs étaient des femmes et la moitié avait moins de trente ans.

Au Lesotho, le Centre unique de facilitation des affaires a été mis en ligne et a noté une forte réduction des paiements de frais manquants. Les fonctionnaires ont également passé moins de temps à transporter des dossiers entre les ministères et plus de temps à conseiller le public.

À Pékin, les couples utilisent désormais des bornes libre-service pour se marier en cinq minutes, même si les divorces doivent encore se faire à l’ancienne.

Et El Salvador a utilisé un système en ligne pour administrer les fonds de secours de Covid. Plus de la moitié des candidats étaient des femmes. En effet, les services en ligne aident à surmonter les normes culturelles, les considérations de sécurité et les engagements familiaux qui, autrement, décourageraient les femmes de se rendre dans la capitale où les bureaux du gouvernement sont le plus souvent situés pour passer des jours dans de longues files d’attente.

Les services gouvernementaux en ligne qui fournissent des documents numériques offrent également la possibilité de simplifier des procédures inutilement compliquées. En conséquence, le Bénin est désormais l’endroit le plus rapide au monde pour créer une entreprise.

L’utilisation de documents numériques peut également permettre la délivrance automatique de licences et de permis sans intervention humaine, comme en Colombie-Britannique (https://orgbook.gov.bc.ca/en/home).

Les preuves montrent que les services publics numériques sont populaires. Pourtant, une adoption plus large reste entravée par une réticence de nombreuses administrations publiques à abandonner le papier, craignant de savoir si les technologies peuvent être fiables ou ne sachant pas comment les mettre en œuvre.

C’est ici qu’intervient le passeport vaccinal numérique.

Au fur et à mesure que les vaccinations se dérouleront et que les autorités d’immigration parlent de rendre le document obligatoire, les voyageurs voudront que leur vaccination soit reconnue numériquement; leurs gouvernements y adhéreront probablement.

Une fois que les gouvernements franchissent cette ligne, il n’est pas difficile de voir l’utilisation des documents gouvernementaux numériques et la simplification qui les accompagne devenir une réalité dans les administrations publiques des pays en développement, que ce soit pour créer des entreprises, payer des impôts, acheter des terres ou accéder aux réseaux sociaux. Sécurité.

Et avec des acteurs majeurs ayant été impliqués dans le développement du passeport vaccinal, il y aura beaucoup de code informatique, traîner dans des endroits tels que Github pour emprunter.

Comme l’ont démontré les quelques pays qui ont déménagé en ligne, les plus grands bénéficiaires sont ceux qui sont traditionnellement laissés pour compte: les femmes, les jeunes et ceux qui vivent loin de leur capitale.

Ce sont eux qui ont encore plus à gagner, car les passeports vaccinaux contribuent à rendre le gouvernement numérique plus courant et plus acceptable dans les pays en développement.

PAR IAN RICHARDS, IPS

L’auteur est économiste aux Nations Unies, travaillant sur des applications gouvernementales numériques.



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