Les démocrates présentent un projet de loi radical pour refaire le système d’immigration avec le soutien de Biden


WASHINGTON – Les démocrates du Congrès ont présenté un projet de loi complet visant à refaire le système d’immigration américain avec l’aval du président Joe Biden, plongeant dans une question politiquement épineuse qui a tourmenté les trois dernières administrations.

Nommé Loi sur la citoyenneté américaine de 2021, le projet de loi a été dévoilé jeudi par le sénateur Bob Menendez, DN.J., et la représentante Linda Sánchez, D-Californie, et comprend un parcours de huit ans vers la citoyenneté pour les habitants du pays. illégalement arrivés avant le 1er janvier de cette année. Cela lèverait les obstacles pour les travailleurs à immigrer légalement aux États-Unis, ajouterait des ressources pour le contrôle aux frontières et remplacerait le mot «étranger» par «non-citoyen» dans la loi.

« Nous avons un impératif économique et moral pour adopter une réforme de l’immigration grande, audacieuse et inclusive », a déclaré Menendez aux journalistes lors d’une conférence de presse virtuelle, décrivant la mesure comme une tentative de moderniser le système et d’aller au-delà du « spectacle d’horreur haineux de l’ancien président Donald Trump. « 

Menendez a déclaré que les démocrates avaient échoué sur cette question dans le passé parce que « maintes et maintes fois, nous avons trop compromis et capitulé trop rapidement face à des voix marginales qui ont refusé d’accepter » l’humanité des immigrants et à la place écouté les voix nationalistes blanches.

Le projet de loi représente étroitement la proposition que Biden a esquissée le premier jour de sa présidence pour tenter de tenir une promesse faite aux électeurs pendant sa campagne.

La question a été politiquement délicate pour Biden car certains militants de l’immigration le tiennent en partie responsable de l’attention précoce de l’administration Obama sur la répression et les retards dans la poursuite d’une refonte. Biden adopte maintenant l’approche opposée, ouvrant sa présidence en adoptant une vision progressiste.

Mais alors que les idées ont été saluées par les progressistes et les défenseurs de l’immigration, la législation est confrontée à de longues difficultés au Congrès, où les démocrates ont une majorité mince comme du papier et n’ont pas le minimum de 10 voix républicaines pour vaincre un flibustier du Sénat.

Au lieu de se précipiter à la table des négociations, les républicains se mobilisent pour qualifier la proposition d ‘«amnistie», et il n’est pas clair que l’administration Biden ait une stratégie pour faire parvenir le projet de loi à son bureau.

Les militants pro-immigration se demandent combien de capital politique Biden dépensera sur la question.

«Ce n’est pas parce que ce projet de loi est présenté qu’il existe un plan pour l’adopter», a déclaré Evan Weber, le directeur politique du mouvement progressiste Sunrise, l’un des nombreux groupes de défense que la Maison Blanche a consultés avant le déploiement. « C’est donc l’une des choses que nous allons rechercher de la part de la Maison Blanche et des dirigeants démocrates: quelle est la stratégie? »

La présidente de la Chambre, Nancy Pelosi, D-Californie, a déclaré jeudi que certains démocrates voulaient démanteler le projet de loi sur l’immigration et adopter une approche fragmentaire, tandis que d’autres souhaitaient utiliser le processus de réconciliation budgétaire pour contourner le seuil de 60 voix du Sénat.

« Il reste à voir comment cela se passe à travers le processus législatif », a-t-elle déclaré. « Mais c’est une priorité. »

Lors d’un appel avec des journalistes mercredi soir, les responsables de l’administration Biden n’ont pas voulu se demander si le président pourrait reconsidérer l’abolition du seuil de 60 voix du Sénat ou s’il soutiendrait l’utilisation de la réconciliation pour éviter une obstruction systématique.

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« Il est tout simplement trop tôt pour spéculer à ce sujet maintenant », a déclaré un responsable de l’administration Biden. «Nous voulons d’abord remettre à nos parrains de ce projet de loi ce qui est possible et nous tourner vers les dirigeants sur la Colline pour savoir comment ils veulent faire avancer l’immigration.

C’est plus facile à dire qu’à faire.

L’ancien président Donald Trump a suscité des sentiments anti-immigration qui persistent, malgré sa défaite. Le GOP est moins enclin à conclure un accord sur la question qu’en 2013, lorsque de nombreuses élites du parti pensaient qu’il était nécessaire de survivre à la catastrophe démographique. Cette année-là, un projet de loi a été adopté par le Sénat dirigé par les démocrates mais n’a jamais été examiné par la Chambre contrôlée par les républicains.

Et il n’est pas clair dans quelle mesure les démocrates modérés intéressés comme le sénateur de Virginie-Occidentale Joe Manchin et les sénateurs de l’Arizona Kyrsten Sinema et Mark Kelly se battront pour un paquet d’immigration controversé.

La proposition Biden-Democratic est une offre de négociation d’ouverture qui est considérablement plus progressive que la législation de 2013. Il comprend un chemin d’accès à la citoyenneté plus court que les 13 ans requis par le projet de loi précédent et ne dispose pas des mesures de sécurité frontalières étendues qui ont remporté certains votes du GOP.

Le sénateur Lindsey Graham de Caroline du Sud, un républicain qui a été au centre du précédent projet de loi bipartite sur l’immigration, a déclaré qu’il doutait qu’un accord plus large soit possible, mais a gardé ouverte la possibilité d’un petit accord qui comprend la légalisation des soi-disant Dreamers en échange. pour plus de mesures d’exécution.

« Plus vous légaliserez de personnes, plus il faudra donner de choses, alors nous verrons. Cela lance une conversation », a-t-il déclaré à NBC News. « Vous ne pouvez tout simplement pas légaliser un groupe sans aborder le système d’immigration brisé sous-jacent. Vous incitez simplement plus. Ainsi, un accord plus petit peut être possible. »



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