Les Canadiens d’origine asiatique constatent des lacunes dans la stratégie fédérale de lutte contre le racisme
Les défenseurs des Canadiens d’origine asiatique demandent des améliorations à la stratégie antiraciste du gouvernement fédéral pour faire face à une montée du racisme anti-asiatique.
Avvy Go, directeur exécutif de la clinique juridique chinoise et asiatique du sud-est à Toronto, a déclaré que la stratégie ne mentionnait pas spécifiquement le racisme anti-asiatique dans son document de politique fondamentale. Le document cite le racisme anti-noir et anti-autochtone, l’antisémitisme et l’islamophobie comme cibles clés.
«C’est une grave lacune dans la stratégie actuelle», a déclaré Go à CBC News.
« Nous espérons que le gouvernement modifiera la stratégie et, plus important encore, développera des actions concrètes pour lutter contre le racisme sous toutes ses formes. »
L’appel intervient au milieu d’une recrudescence des crimes haineux anti-asiatiques à travers le pays et à l’étranger pendant la pandémie.
Selon un rapport publié en mars par le Conseil national des Canadiens chinois, plus de 1150 cas de racisme anti-asiatique ont été signalés sur deux sites Web – COVIDRacism.ca et elev8hate.org – entre le 10 mars 2020 et le 28 février 2021. La désinformation et les croyances racistes liées au fait que le nouveau coronavirus est apparu pour la première fois en Chine sont à l’origine de la recrudescence des attaques, ont écrit les auteurs.
À Vancouver, le service de police a signalé que les crimes haineux anti-asiatiques sont passés de seulement 12 cas en 2019 à 98 en 2020, soit une augmentation de 717%.
Et les données de Statistique Canada publiées en juillet 2020 suggèrent que les Canadiens d’origine asiatique étaient plus susceptibles de signaler une augmentation du harcèlement racial ou ethnique pendant la pandémie que le reste de la population. La plus forte augmentation a été observée chez les personnes d’origine chinoise, coréenne et sud-asiatique.
Go, une citoyenne canadienne née à Hong Kong, a déclaré qu’elle avait elle-même vécu plusieurs expériences effrayantes.
« Lors d’un incident particulier, alors que je rentrais chez moi à pied, quelqu’un m’a craché dessus », a-t-elle déclaré.
«Presque tous les Canadiens d’origine chinoise que je connais ont vécu quelque chose, un incident au cours de l’année écoulée, que ce soit des gens qui leur crient dessus, leur disent de retourner en Chine ou se voient refuser le service …
«Le racisme anti-asiatique est actuellement en crise».
Cibler le racisme systémique au sein du gouvernement et des communautés
La Stratégie fédérale de lutte contre le racisme, introduite en 2019, engage le gouvernement à «jeter les bases du changement en supprimant les barrières et en promouvant un pays où chaque personne est en mesure de participer pleinement et d’avoir des chances égales de réussir».
La stratégie appelle à une «approche pangouvernementale» pour lutter contre le racisme systémique dans les politiques et programmes fédéraux, pour autonomiser les collectivités et pour sensibiliser et éduquer le public.
Le gouvernement a alloué 45 millions de dollars sur trois ans pour mettre en œuvre la stratégie – 4,5 millions de dollars pour un secrétariat de lutte contre le racisme au sein de la fonction publique, 30 millions de dollars pour des projets communautaires, 6 millions de dollars à Statistique Canada pour recueillir de meilleures données et 5 millions de dollars pour lutter contre la désinformation en ligne et le discours de haine.
Dans l’énoncé économique de l’automne de son gouvernement, la ministre des Finances Chrystia Freeland a engagé 50 millions de dollars supplémentaires dans des initiatives de lutte contre le racisme sur deux ans.
Dans une déclaration, un porte-parole du ministère du Patrimoine canadien a déclaré que 85 projets communautaires d’une valeur de 15 millions de dollars avaient déjà été financés dans le cadre de la stratégie.
Une partie de cet argent est allée à des initiatives liées au racisme anti-asiatique – dont une pour contrer la désinformation COVID-19 affectant les communautés linguistiques chinoise et vietnamienne de Vancouver et une qui examine la présence de la haine en ligne sur les plateformes médiatiques en langue chinoise au Canada.
« Tandis que [the anti-racism strategy] s’engage déjà à lutter contre le racisme et la discrimination sous toutes ses formes, nous reconnaissons que le racisme anti-asiatique doit être spécifiquement référencé dans la stratégie », a écrit la porte-parole du département Amélie Mathieu dans un courriel.
Mathieu a énuméré un certain nombre d’autres mesures que le gouvernement a prises pour lutter contre le racisme anti-asiatique, y compris la consultation des Canadiens d’origine asiatique pour s’assurer que leurs besoins éclairent la réponse du gouvernement au COVID-19.
Elle a déclaré que le gouvernement s’efforçait également de diversifier la fonction publique, d’ouvrir des opportunités économiques pour les communautés racialisées et de mieux collecter des données fondées sur la race.
Mais les critiques soutiennent que, deux ans après le début de la stratégie, les progrès ont été lents.
Un financement permanent est nécessaire, disent les défenseurs
Shalini Konanur, directrice exécutive de la South Asian Legal Clinic of Ontario, a déclaré que l’objectif devait aller au-delà du financement de projets communautaires pour se tourner vers un examen global de la façon dont les politiques et programmes gouvernementaux désavantagent les personnes racialisées.
Elle a déclaré que le secrétariat antiraciste n’avait pas les ressources nécessaires pour faire ce travail.
« Bon nombre des problèmes à résoudre sont des problèmes systémiques au sein du gouvernement. [such as] les barrières dans le soutien du revenu, dans la législation sur l’immigration et l’emploi », a déclaré Konanur.
« Tel qu’il est, [the secretariat is] limités dans le travail qu’ils peuvent accomplir. »
Konanur a déclaré que le secrétariat de la lutte contre le racisme devrait être financé à un niveau similaire à celui de Femmes et Égalité des genres Canada – un ministère fédéral à part entière avec un budget annuel moyen de 134 millions de dollars entre 2018 et 2022.
«Si le Canada prend maintenant au sérieux la lutte contre le racisme … le budget doit vraiment fournir des ressources suffisantes pour rendre ce secrétariat pleinement fonctionnel et capable de traverser le gouvernement et d’examiner les différentes façons dont le racisme systémique crée des obstacles», a déclaré Konanur.
Les défenseurs appellent à un plan d’action national
Go et Konanur font partie d’une coalition de groupes qui ont soumis un plan au bureau de Freeland avant le prochain budget fédéral.
Leur proposition demande au gouvernement: d’augmenter le financement du secrétariat antiracisme et de le rendre permanent; élaborer un plan d’action national complet pour guider ses travaux; élaborer un mandat plus fort pour la collecte de données fondées sur la race; et adopter une loi qui consacrerait dans la loi le secrétariat antiracisme et d’autres programmes antiracistes afin qu’ils ne puissent pas être mis au rebut par un futur gouvernement avec des priorités différentes.
La députée néo-démocrate Jenny Kwan a également poussé le gouvernement fédéral à prendre des mesures plus énergiques contre le racisme anti-asiatique.
Kwan a interrogé le premier ministre Justin Trudeau sur la question à la Chambre des communes le mois dernier. Trudeau a répondu en disant que la montée de la haine et du racisme anti-asiatiques est «horrible» et «inacceptable» et a réitéré l’engagement du gouvernement à la combattre.
« Le Premier ministre est souvent prompt à dénoncer ces actions, mais nous avons besoin de plus que cela, plus que de mots pour y répondre », a déclaré Kwan. « Nous devons tous condamner ces actions et ensuite faire un suivi [with] une action pour nous assurer que nous abordons ces problèmes de manière holistique. «
Le NPD a obtenu le consentement unanime des députés de la Chambre des communes pour adopter deux motions à la fin du mois de mars – une qui demandait au gouvernement d’inclure le racisme anti-asiatique dans la Stratégie antiraciste et une autre qui exigeait des mesures contre les crimes haineux au Canada.
Kwan a déclaré que chaque service de police au Canada devrait avoir une unité des crimes haineux composée d’agents ayant une formation adéquate – ce qui, selon elle, n’est pas le cas actuellement. Elle a également appelé le gouvernement à revoir ses politiques actuelles et passées en vue de modifier celles qui désavantagent les personnes racialisées.