Les apatrides « invisibles » pourraient passer à côté des piqûres de COVID-19, prévient le HCR |

C’est l’avertissement de l’agence des Nations Unies pour les réfugiés, le HCR, qui a publié mardi un rapport montrant que la « grande majorité » des plans nationaux de vaccination dans 157 pays manquaient de « clarté » sur la couverture prévue pour les personnes qui n’ont aucune preuve légale de leur identité, « indépendamment de si leur âge, leur état de santé ou leur rôle dans la société les placerait autrement dans un groupe prioritaire ».

Bien qu’il soit relativement courant que les gouvernements n’identifient pas les apatrides dans leurs plans de vaccination – et seulement deux ont spécifiquement interdit les apatrides – le HCR a déclaré qu’il y avait de nombreuses raisons pour lesquelles ceux qui n’avaient pas de papiers d’identité pouvaient être laissés sans protection pendant la pandémie.

« Dans de nombreux contextes, les apatrides se sont vu interdire l’accès aux tests et au traitement en raison de l’absence de statut juridique et ont été exclus des services sociaux, malgré le fait qu’ils ont été confrontés à des impacts socio-économiques particulièrement graves » au cours de la première année de la pandémie, a déclaré le HCR. .

Son rapport affirmait que la tendance est antérieure à la pandémie et que ceux qui n’ont pas de papiers d’identité seront exclus de la vaccination « à moins que les États ne fassent des efforts particuliers pour les atteindre ».

En règle générale, les apatrides « n’apparaissent pas dans les registres d’état civil ou les registres nationaux de la population ; leur absence de documents d’identité légaux les a effectivement rendus invisibles aux autorités », a expliqué l’agence onusienne.

Obstacle d’identification

Il y a au moins 4,2 millions de personnes sans nationalité, dans 94 pays, selon le HCR, dont le mandat est de prévenir et de réduire l’apatridie, et de protéger les apatrides qui font partie des minorités les plus durement touchées par le nouveau coronavirus.

Pour s’assurer que les plans nationaux de vaccination sont aussi inclusifs que possible, le HCR a exhorté les autorités des pays d’accueil à accepter d’autres formes de preuve d’identité que la nationalité ou les cartes d’identité.

« Étant donné que de nombreux apatrides sont déjà confrontés à une exclusion et à une marginalisation généralisées, les obstacles à l’accès doivent être éliminés et une attention particulière doit être accordée à leur situation », a déclaré Gillian Triggs, responsable de la protection internationale du HCR.

L’agence des Nations Unies a déclaré que depuis le début de la pandémie, de nombreux apatrides ont trop peur d’être arrêtés ou expulsés pour demander des soins de santé et accéder aux services sociaux.

© HCR/Anthony Karumba

Une femme Shona fait partie des quelque 18 500 apatrides vivant actuellement au Kenya.

Le coût potentiellement élevé des soins médicaux et des vaccinations « peut également être prohibitif pour les apatrides », a noté le HCR, car ils ne sont généralement pas couverts par les régimes de santé publique dans les 212 pays et lieux où la vaccination contre le COVID-19 a commencé.

Malgré ces obstacles, l’agence a souligné que le programme d’accès équitable à la vaccination, partenaire de l’ONU, COVAX a été mis en place pour fournir des vaccins aux 190 pays ou territoires participants qui pourraient ensuite vacciner leurs membres les plus vulnérables de la société.

Le HCR a également réitéré les directives de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) selon lesquelles les vaccinations devraient être prioritaires pour « les groupes ethniques, raciaux, sexuels et religieux défavorisés, les migrants vulnérables en situation irrégulière, les populations nomades et les populations difficiles à atteindre », qui comprennent les communautés apatrides.

La confiture d’enregistrements de naissance

Un ancien apatride né au Kirghizistan est devenu citoyen ouzbek., par © UNHCR/Elyor Nematov

Le HCR a également averti que la suspension de l’enregistrement des naissances dans un certain nombre de pays augmenterait probablement l’apatridie dans le monde. « Les pays où les services d’enregistrement des naissances ont été partiellement ou totalement suspendus signalent désormais des taux d’enregistrement des naissances plus faibles ainsi que des arriérés importants », a déclaré l’agence, ajoutant que les campagnes d’enregistrement des naissances pour les populations difficiles à atteindre à risque d’apatridie « ont également été suspendues. dans de nombreux contextes ».

Soulignant l’impact disproportionné de la pandémie sur les minorités qui représentent 75 % des apatrides connus dans le monde, le HCR a expliqué que la perte de leurs moyens de subsistance et l’accès limité à l’éducation et à d’autres services sociaux « ont aggravé les inégalités existantes d’une manière susceptible de s’étendre au-delà de la fin de la pandémie ».

Bonnes pratiques

Un certain nombre de pays proposent désormais des stratégies de vaccination universelle contre le COVID-19, notamment l’Espagne, le Portugal, le Turkménistan, le Liban, le Koweït et la Jordanie.

Au Royaume-Uni, les sans-papiers, y compris les apatrides, pourront se faire vacciner « et leurs données ne seront pas partagées avec la police ».