Le Sénat américain approuve un coup de pouce de 50 milliards de dollars pour la technologie des puces informatiques et de l’IA pour contrer la Chine | Nouvelles des États-Unis
Le Sénat américain a approuvé à une écrasante majorité un projet de loi visant à stimuler la production américaine de semi-conducteurs et le développement de l’intelligence artificielle et d’autres technologies face à la concurrence internationale croissante, notamment de la Chine.
Le vote de 68-32 pour le projet de loi mardi démontre à quel point la confrontation économique avec la Chine est une question qui unit les deux parties au Congrès. C’est une question unificatrice rare à une époque de division alors que la pression augmente sur les démocrates pour qu’ils modifient les règles du Sénat afin de dépasser l’opposition et l’impasse républicaines.
La pièce maîtresse du projet de loi est une allocation d’urgence de 50 milliards de dollars au département américain du commerce pour stimuler le développement et la fabrication de semi-conducteurs grâce à des programmes de recherche et d’incitation précédemment autorisés par le Congrès. Dans l’ensemble, le projet de loi augmenterait les dépenses d’environ 250 milliards de dollars, la plupart des dépenses ayant lieu au cours des cinq premières années.
Le projet de loi se dirige maintenant vers la Chambre des représentants, qui a adopté auparavant une version différente. Les deux devront être réconciliés en un seul projet de loi avant qu’il ne soit envoyé à la Maison Blanche pour la signature du président.
Joe Biden s’est dit « encouragé » par l’adoption par le Sénat de la loi américaine sur l’innovation et la concurrence.
« Nous sommes dans une compétition pour gagner le 21e siècle, et le coup de feu a sonné », a déclaré Biden.
« Alors que d’autres pays continuent d’investir dans leur propre recherche et développement, nous ne pouvons pas risquer de prendre du retard. L’Amérique doit maintenir sa position de nation la plus innovante et la plus productive sur Terre. »
Les partisans ont décrit le projet de loi comme le plus gros investissement dans la recherche scientifique que le pays ait connu depuis des décennies. Cela survient alors que la part nationale de la fabrication de semi-conducteurs dans le monde s’est régulièrement érodée, passant de 37% en 1990 à environ 12% maintenant, et qu’une pénurie de puces a exposé des vulnérabilités dans la chaîne d’approvisionnement américaine.
« Le principe est simple, si nous voulons que les travailleurs américains et les entreprises américaines continuent de diriger le monde, le gouvernement fédéral doit investir dans la science, la recherche fondamentale et l’innovation, tout comme nous l’avons fait des décennies après la Seconde Guerre mondiale », a déclaré le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer.
« Celui qui gagnera la course aux technologies du futur sera le leader économique mondial, avec des conséquences profondes pour la politique étrangère et la sécurité nationale également.
« Si nous ne faisons rien, nos jours en tant que superpuissance dominante pourraient prendre fin. Nous ne voulons pas laisser ces jours se terminer sous notre surveillance. Nous ne voulons pas voir l’Amérique devenir une nation moyenne au cours de ce siècle.
Le projet de loi contient un certain nombre d’autres dispositions liées à la Chine, notamment l’interdiction de télécharger l’application de médias sociaux TikTok sur les appareils du gouvernement et bloquerait l’achat de drones fabriqués et vendus par des entreprises soutenues par le gouvernement chinois.
Cela permettrait également aux diplomates et à l’armée taïwanaise d’afficher leur drapeau et de porter leurs uniformes aux États-Unis dans le cadre d’activités officielles, et créerait de nouvelles sanctions obligatoires générales contre les entités chinoises engagées dans des cyberattaques américaines ou le vol de propriété intellectuelle américaine auprès d’entreprises américaines. Il prévoit un examen des contrôles à l’exportation d’articles qui pourraient être utilisés pour soutenir des violations des droits de l’homme.
Le chef de la minorité au Sénat, Mitch McConnell, a soutenu le projet de loi mais a déclaré qu’il était incomplet car il n’incorporait pas plus d’amendements parrainés par les républicains.
« Inutile de dire que l’adoption finale de cette législation ne peut pas être le dernier mot du Sénat sur notre concurrence avec la Chine », a-t-il déclaré. « Ce ne sera certainement pas le mien.
Les sénateurs ont passé des jours de débats et d’amendements jusqu’au vote final de mardi. Le bureau de Schumer a déclaré que 18 amendements républicains auraient reçu des votes dans le cadre de l’adoption du projet de loi. Il a également déclaré que le Sénat avait déjà organisé cette année autant de votes par appel nominal sur les amendements que lors du dernier Congrès, lorsque le Sénat était sous contrôle républicain.
Alors que le projet de loi bénéficie d’un soutien bipartite, un noyau de sénateurs républicains a des réserves sur ses coûts.
L’une des dispositions du projet de loi créerait une nouvelle direction axée sur l’intelligence artificielle et la science quantique avec la National Science Foundation. Le projet de loi autoriserait jusqu’à 29 milliards de dollars sur cinq ans pour la nouvelle branche au sein de la fondation, avec 52 milliards de dollars supplémentaires pour ses programmes.
Rand Paul, un sénateur républicain du Kentucky, a déclaré que le Congrès devrait réduire le budget de la fondation, et non l’augmenter. Il a qualifié l’agence de « roi des dépenses inutiles ». L’agence finance environ un quart de toutes les recherches financées par le gouvernement fédéral menées par les collèges et universités des États-Unis.
Le principal républicain du comité a également pesé pour soutenir le projet de loi.
« C’est l’occasion pour les Etats-Unis de porter un coup au nom de la réponse à la concurrence déloyale que nous assistons de la Chine communiste », a déclaré Roger Wicker.
Les sénateurs ont tenté de trouver un équilibre en attirant l’attention sur l’influence croissante de la Chine. Ils veulent éviter d’attiser la rhétorique anti-asiatique qui divise lorsque les crimes de haine contre les Américains d’origine asiatique ont augmenté pendant la pandémie de coronavirus.
Les sénateurs ont ajouté des dispositions qui reflètent l’évolution des attitudes envers la gestion par la Chine de l’épidémie de Covid-19. L’un empêcherait l’argent fédéral pour l’Institut de virologie de Wuhan alors que de nouvelles enquêtes se poursuivent sur les origines du virus et les liens possibles avec les recherches du laboratoire. La ville a enregistré certains des premiers cas de coronavirus.