Le projet de loi sur la crypto-monnaie vise à corriger la réglementation Scattershot, mais rate la cible


Les sens. Cynthia Lummis, R-Wyo., Et Kirsten Gillibrand, DN.Y., ont présenté la semaine dernière la loi sur l’innovation financière responsable, qui vise à éliminer une partie du risque que les régulateurs ont créé dans l’espace du bitcoin et de la crypto-monnaie.

Le projet de loi vise à définir plus clairement quelles crypto-monnaies sont des titres soumis à la surveillance de la Securities and Exchange Commission, et lesquelles ne le sont pas, et donc soumises à la surveillance de la Commodity Futures Trading Commission.

Compte tenu de l’hostilité instinctive de la Securities and Exchange Commission envers les actifs numériques décentralisés, cette distinction est la bienvenue.

L’effort est important car les régulateurs incompétents ont aujourd’hui laissé la crypto en proie aux escrocs et aux schémas de Ponzi, car les acteurs légitimes craignent le risque réglementaire. Si les régulateurs brandissent des menaces, les acteurs de bonne foi restent à l’écart, laissant le champ libre aux escrocs.

La délimitation du projet de loi a été bien accueillie par de nombreux partisans du bitcoin, car elle exclurait le bitcoin d’être considéré comme un titre. Cela pourrait rassurer les institutions financières qui hésitaient jusqu’à présent à proposer des produits bitcoin, amenant potentiellement plus de bons acteurs dans l’écosystème crypto.

Dans la communauté altcoin des nouvelles crypto-monnaies, cependant, beaucoup étaient moins enthousiastes, car le projet de loi ne fait pas grand-chose pour freiner la portée excessive de la Securities and Exchange Commission grâce à son interprétation aventureuse des définitions, donnant à la commission de nouveaux pouvoirs qu’elle n’a pas actuellement.

La portée excessive de la Securities and Exchange Commission pourrait potentiellement étrangler dans le berceau une grande partie de la cryptographie décentralisée d’aujourd’hui – une industrie qui pourrait considérablement responsabiliser les individus face aux titulaires de Wall Street et à la culture de surveillance, de censure et d’annulation que ces titulaires imposent.

Cela dit, le projet de loi comporte plusieurs défauts majeurs qui, espérons-le, seront corrigés lors de son passage au Congrès. Il doit passer quatre comités, chacun avec ses propres négociations, donc beaucoup de choses peuvent encore se produire.

Premièrement, le projet de loi maintient les exigences pour les utilisateurs de cryptographie de calculer et de déclarer leurs gains et pertes fiscaux transaction par transaction, avec un seuil de déclaration très bas de 200 $. Cela revient à comptabiliser vos gains en pesos pour chaque hôtel, vol ou bon dîner pendant ces vacances à Cancún.

Si une telle déclaration est requise, elle devrait être portée à au moins 10 000 $ pour correspondre aux seuils de blanchiment d’argent déjà répandus dans le système financier américain.

Un deuxième défaut du projet de loi est une occasion perdue de freiner la Securities and Exchange Commission, plutôt que d’étendre sa compétence. La commission a été l’une des plus impériales et destructrices de notre soupe alphabétique de régulateurs financiers.

L’effacement de l’offre initiale de pièces de monnaie de 2018 a montré que la Securities and Exchange Commission n’était que trop heureuse d’étrangler l’innovation dans le berceau, même en fermant les yeux ou en donnant des claques sur les poignets pour les abus généralisés de Wall Street, tels que le front institutionnalisé. ou fraude pure et simple. En revanche, la Commodity Futures Trading Commission a été beaucoup plus consciente de l’importance de l’innovation et du choix des consommateurs, ainsi que des compromis impliqués.

En augmentant la compétence de la Securities and Exchange Commission sur la cryptographie, en particulier dans le domaine des actifs auxiliaires des réseaux décentralisés, ce projet de loi risque d’aggraver le problème.

Étant donné que le cœur de la construction de l’empire de la Securities and Exchange Commission est la définition d’un titre, pour résoudre ce problème, le projet de loi pourrait clairement définir un titre pour remplacer le test obsolète d’aujourd’hui, peut-être quelque chose comme : « un instrument qui donne au propriétaire le droit à un rendement d’une entreprise commune, définie comme une entité comptable.

Une définition simple pourrait couvrir les titres de bon sens sans donner le feu vert à la Securities and Exchange Commission pour poursuivre qui elle veut ou réclamer tout territoire qui chatouille sa fantaisie.

Malgré ces lacunes, le projet de loi propose plusieurs réformes importantes. Il clarifie et augmente la transparence sur les échanges de crypto-monnaie, les réserves de pièces stables, la garde des actifs par des tiers et les courtiers en crypto-monnaie, ainsi qu’un traitement fiscal plus rationnel des revenus des mineurs dans l’espace de la crypto-monnaie.

Ces clarifications pourraient freiner le nombre croissant de stablecoins défaillants, de crypto-monnaies prétendument adossées à des dollars ou à d’autres actifs qui manquent en réalité de réserves suffisantes ou manquent de réserves suffisamment liquides.

Pendant ce temps, les dispositions sur les échanges pourraient donner plus de transparence sur la question de savoir si et dans quelle mesure les bourses ou d’autres entités de crypto-monnaie manipulent les prix à leur avantage, ce qui a été une pierre d’achoppement dans l’approbation d’un fonds négocié en bourse au comptant bitcoin – un véhicule important pour les transactions régulières. les gens à investir dans la crypto sans avoir à apprendre à coder.

En fin de compte, le projet de loi, présenté le 6 juin, est une première étape bienvenue pour répondre à une réelle préoccupation concernant les régulateurs arbitraires permettant effectivement aux escrocs tout en punissant une innovation plus large dans les devises privées et les infrastructures décentralisées qui pourraient protéger les Américains en cette ère de crise inflationniste et de domination des Big Tech.

Espérons que ce qui sortira de l’autre côté de l’usine de saucisses du Congrès sera une amélioration du régime réglementaire actuel. Si tel est le cas, nous pouvons nous attendre à ce que davantage d’acteurs de bonne foi entrent dans l’industrie pour créer des bitcoins et d’autres produits cryptographiques parallèlement à leurs offres d’or et de dollars.

Cela pourrait donner aux Américains ordinaires plus de possibilités de se protéger de l’inflation ou d’une crise financière, tout en améliorant la capacité des Américains à investir et à utiliser des protocoles décentralisés sans avoir à demander la permission à un bureaucrate ou à s’inquiéter des escrocs et des fraudes.

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