Le plafond de la sécurité sociale
| Administration de la sécurité sociale Modifications de la sécurité sociale, 2010-2021 | ||
|---|---|---|
| Année | Montant imposable maximal | % Augmenter |
| 2021 | 142 800 $ | 3,7% |
| 2020 | 137 700 $ | 3,6% |
| 2019 | 132 900 $ | 3,5% |
| 2018 | 128 400 $ | 1% |
| 2017 | 127 200 $ | 7% |
| 2016 | 118 500 $ | 0% |
| 2015 | 118 500 $ | 1% |
| 2014 | 117 000 $ | 3% |
| 2013 | 113 700 $ | 3% |
| 2012 | 110 100 $ | 3% |
| 2011 | 106 800 $ | 0% |
| 2010 | 106 800 $ | 0% |
Source : Administration de la sécurité sociale
Exemple
Un travailleur qui a gagné 127 200 $ en 2016 aurait payé des impôts de sécurité sociale de 6,2 % sur 118 500 $, soit 7 347 $. Leur employeur aurait payé 7 347 $ supplémentaires en impôts de sécurité sociale. Si cette personne était un travailleur autonome, la part de l’employeur était la responsabilité de la personne.
Un travailleur qui a gagné 127 200 $ en 2017 aurait payé des impôts de sécurité sociale de 6,2 % sur tous les 127 200 $ de revenu, soit 7 886,40 $, soit une augmentation de 539,40 $. L’employeur (ou l’individu, s’il était travailleur autonome) aurait égalé ce montant plus élevé.
Le problème du financement à long terme
Le programme fédéral de sécurité sociale qui verse les prestations d’assurance retraite, invalidité et survivants est en grave difficulté. Ces prestations sont versées à partir de deux fonds fiduciaires, le fonds fiduciaire d’assurance vieillesse et survivants (AVS) et le fonds fiduciaire d’assurance invalidité (AI).
Les fonds fiduciaires combinés détenait 2,9 billions de dollars au début de 2020, mais devrait manquer d’argent en 2034, selon le résumé du rapport annuel 2021 du Conseil d’administration de la sécurité sociale et de l’assurance-maladie. Cette date est suffisamment proche pour affecter des millions de retraités actuels et futurs.
Prestations de retraite de la sécurité sociale (AVS)
Le fonds de sécurité sociale (AVS) sera à court d’argent plus tôt que les fonds fiduciaires combinés. Les prestations de sécurité sociale sont payées sur les impôts de sécurité sociale perçus auprès des travailleurs actuels et les paiements d’intérêts que le gouvernement perçoit sur les bons du Trésor.
Selon le rapport annuel 2021 de la SSA, les prestations de retraite seront versées dans les délais jusqu’en 2033. Après cette date, le fonds sera épuisé et seulement 76% des prestations prévues pourront être payées à partir des revenus fiscaux continus. Le Congrès devra apporter des modifications pour reconstituer le fonds afin que les retraités puissent continuer à recevoir la couverture complète.
Les projections financières de 2021 incluent les meilleures estimations de la SSA quant à l’impact de la pandémie de COVID-19, mais le rapport a noté que le fonds avait été considérablement affecté par la pandémie et la récession de 2020.
Fonds en fiducie pour l’assurance-invalidité (AI)
Le rapport annuel 2021 a également montré que le fonds fiduciaire de l’assurance-invalidité (AI), qui verse des prestations d’invalidité, devrait effectuer des versements de prestations prévus jusqu’en 2057. À ce moment-là, les réserves du fonds seront épuisées et le maintien des revenus fiscaux sera suffisant pour payer 91 % des prestations prévues.
Raisons des lacunes
Le grand nombre de baby-boomers partant à la retraite, combiné avec les jeunes générations plus petites qui travaillent et cotisent à la sécurité sociale, est une cause majeure du manque à gagner. Alors qu’il y avait 3,2 travailleurs pour soutenir chaque bénéficiaire retraité en 1975, il n’y a actuellement que 2,7 travailleurs, et en 2040, il pourrait n’y avoir que 2,1 travailleurs.
En 2021, le Congressional Budget Office a estimé que l’augmentation prévue des dépenses de sécurité sociale n’était pas aussi spectaculaire qu’on pourrait s’y attendre : de 5,2 % du PIB en 2021 à 6,3 % en 2051.
Résultat final
L’augmentation du plafond de la sécurité sociale aide, mais ne résout pas le déficit imminent de la sécurité sociale. Le plafond fiscal devrait être entièrement éliminé pour combler un pourcentage important de l’écart de sécurité sociale, selon les calculs du Comité pour un budget fédéral responsable, un groupe de réflexion qui fait connaître la sécurité sociale et d’autres questions budgétaires fédérales.
Même cette mesure drastique serait loin d’être une solution complète. Résoudre réellement le problème nécessitera une combinaison de mesures, telles que des taxes de sécurité sociale plus élevées, des prestations inférieures (peut-être uniquement pour les riches) et l’indexation de l’âge de la retraite sur l’espérance de vie.