Le ministre de la ville annonce une réduction de la surtaxe fiscale sur le secteur financier britannique
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John Glen, ministre de la Ville, a promis que le secteur des services financiers britannique bénéficierait de « taux d’imposition compétitifs » alors qu’il ouvrait la voie à une réduction budgétaire de la surtaxe de 8 % sur le secteur.
Glen s’est également engagé à « surveiller » le plafond des bonus des banquiers, introduit alors que la Grande-Bretagne était membre de l’UE, dans le cadre d’un effort plus large visant à maintenir la compétitivité d’une ville de Londres « en plein essor ».
S’exprimant avant une visite aux États-Unis, Glen a déclaré que le chancelier, Rishi Sunak, « réfléchissait très attentivement » aux taux d’imposition des services financiers avant son budget du 27 octobre.
« Pour être compétitifs, nous devons avoir des taux d’imposition compétitifs et c’est ce que le chancelier pense en ce moment », a-t-il déclaré au Financial Times dans une interview.
Sunak a annoncé dans son budget de mars son intention d’augmenter les taux d’imposition des sociétés de 19 à 25 % à partir d’avril 2023, admettant que cela « rendrait la taxation des banques non compétitive et nuirait à l’une des principales exportations du Royaume-Uni ».
Le chancelier a déclaré qu’il réexaminerait la surtaxe de 8% sur le secteur, introduite en 2015, pour protéger la position de Londres après le Brexit. Le complément a permis de récolter 1,5 milliard de livres sterling l’année dernière.
Sunak a déclaré dans son discours de Mansion House en juillet que « le taux d’imposition combiné sur les bénéfices bancaires britanniques ne devrait pas augmenter de manière significative par rapport à son niveau actuel ». Le taux d’imposition actuel est de 27 pour cent : 19 pour cent d’impôt sur les sociétés plus la surtaxe de 8 pour cent.
Glen n’a pas pu confirmer que Sunak annoncerait une réduction de la surtaxe dans son budget, mais a ajouté : « Nous voulons apporter de la certitude à l’industrie. »
Le ministre de la City, en poste depuis près de cinq ans, était un rare survivant dans l’équipe ministérielle du Trésor lors du remaniement de Boris Johnson la semaine dernière. Le secrétaire économique au Trésor a également été promu au rang de ministre d’État.
Les patrons des services financiers avaient exhorté Johnson à ne pas déplacer Glen du dossier très détaillé ; le ministre occupe le poste depuis plus longtemps que n’importe lequel de ses prédécesseurs.
Il a déclaré que le plafonnement des bonus des banquiers, introduit par l’UE après le krach financier, serait maintenu « sous examen », mais a ajouté : « Ce n’est pas quelque chose sur lequel nous cherchons à faire une annonce de façon imminente ».
L’utilisation des « libertés » du Brexit pour réduire l’impôt sur les bonus des banquiers pourrait être impopulaire auprès du grand public, mais Glen a déclaré: « Nous devons examiner son efficacité et son effet sur le marché ».
Il a ajouté : « Ce que je veux, c’est un marché efficace et efficient pour les services financiers dans le contexte du marché mondial. Il a fait valoir qu’un secteur des services financiers réussi avait un rôle clé dans les efforts du gouvernement pour répartir la croissance à travers le Royaume-Uni.
Glen s’est dit optimiste quant à l’avenir des services financiers britanniques en dehors de l’UE, ajoutant que Londres était « en plein essor » après « la meilleure année depuis 2014 en termes de levée de fonds et d’introductions en bourse ».
Lors de sa visite aux États-Unis, il souhaite encourager les banques à progresser dans le financement des initiatives vertes et à prendre des engagements nets zéro – la Grande-Bretagne accueille le sommet de l’ONU sur le climat COP26 en novembre.
Il n’y avait aucun signe d’un mouvement de la part de la Commission européenne dans la reconnaissance de « l’équivalence » des réglementations britanniques – aidant à ouvrir le marché de l’UE aux entreprises basées au Royaume-Uni. Glen a dit que c’était « une affaire pour eux ».
Glen a déclaré qu’il souhaitait s’entendre sur une plus grande « coopération réglementaire » sur les services financiers avec les États-Unis, qu’il a décrits comme le partenaire bilatéral le plus important du Royaume-Uni.
Il a souligné l’accord sur les services financiers avec la Suisse et a déclaré que le Royaume-Uni pourrait « rehausser l’ambition » avec les États-Unis et développer « une approche similaire en matière de réglementation et de suppression des obstacles inutiles ».
Cela pourrait inclure une déférence réglementaire mutuelle – similaire à l’accord suisse – tout en œuvrant pour assurer la libre circulation des données financières transfrontalières. Glen souhaite également travailler avec les États-Unis sur la finance verte et d’autres innovations financières.
Le ministre a déclaré que le gouvernement continuerait de supprimer les règles inutiles qui ont pesé sur les entreprises de la City de Londres, en utilisant comme exemple les règles « onéreuses » sur la négociation de certaines obligations.
Mais, reflétant les craintes des investisseurs qu’un « feu de joie réglementaire » n’entraîne un affaiblissement de la ville en tant qu’endroit sûr pour faire des affaires, il a ajouté que le Royaume-Uni maintiendrait des normes réglementaires élevées.
Il a déclaré que la refonte de la réglementation n’était «pas un nivellement par le bas, pas une fausse opportunité de trouver des voies de déréglementation. Ce n’est pas le chemin que je veux emprunter.
Pendant ce temps, le gouvernement reçoit maintenant les données bancaires initiales sur le niveau de défaut de paiement et de fraude dans le programme de prêt de rebond – le programme Covid-19 qui a soutenu plus de 47 milliards de livres sterling de prêts bancaires aux PME en difficulté avec des garanties gouvernementales complètes.
Les banquiers ont fait craindre que de nombreux prêts ne soient jamais remboursés, soit parce que leurs emprunteurs n’étaient pas en mesure de couvrir les paiements, soit parce qu’ils n’avaient jamais eu l’intention de le faire.
Mais Glen a déclaré que les données sur les défauts de paiement étaient « assez encourageantes » jusqu’à présent, suggérant que les pires scénarios de dizaines de milliards de pertes sur les prêts pourraient être trop pessimistes.