Le Conseil de sécurité condamne fermement les attaques des Houthis contre les navires de la mer Rouge

La Russie a d'abord proposé trois amendements au projet de texte, mais tous ont été rejetés, ouvrant la voie à un vote sur le projet de résolution. Il y a eu 11 voix pour, aucune contre, et quatre pays se sont abstenus : la Chine, la Russie, l'Algérie et le Mozambique.

La réunion fait suite à un briefing d'urgence et à des consultations la semaine dernière pour faire face à la menace croissante posée par les attaques de militants dans l'un des principaux canaux de navigation du monde.

Les États-Unis ont annoncé plus tôt dans la journée qu'avec les forces navales britanniques, ils avaient abattu mardi 21 drones et missiles tirés par les rebelles Houthis du Yémen dans le sud de la mer Rouge.

Il y a eu plus de deux douzaines d'attaques distinctes contre des transports maritimes internationaux menées par le mouvement rebelle qui contrôle une grande partie du Yémen, depuis que les attaques terroristes du Hamas du 7 octobre ont conduit à l'offensive israélienne à Gaza.

Les Houthis contrôlent la capitale Sanaa et de vastes étendues du pays, y compris la côte de la mer Rouge. Ils ont commencé à cibler ce qu’ils pensent être des navires à destination d’Israël à la mi-novembre après avoir lancé pour la première fois des attaques de missiles et de drones contre Israël lui-même, en soutien au groupe extrémiste Hamas.

Maintenant, ils ont élargi leur objectif à toutes les compagnies maritimes internationales, jusqu'à ce que, disent-ils, Israël autorise l'entrée de l'intégralité des fournitures humanitaires à Gaza, ce qui oblige de nombreuses entreprises à détourner leurs navires loin vers le sud, autour du Cap de Bonne-Espérance, augmentant les coûts et menaçant de perturber la situation. l’ensemble de la chaîne d’approvisionnement mondiale.

Les membres du Conseil avaient précédemment condamné les attaques des Houthis et exigé la libération du Galaxy Leader immatriculé au Japon et de son équipage dans un communiqué de presse du 1er décembre 2023.

La réunion d'information et les consultations de la semaine dernière ont eu lieu suite à l'absence de consensus sur un projet de déclaration présidentielle fin décembre.

Détails de la résolution

Le projet de résolution condamne dans les termes les plus fermes les attaques des Houthis contre des navires marchands et commerciaux depuis le 19 novembre, exigeant que le groupe cesse immédiatement toutes ces attaques et libère le Galaxy Leader et son équipage.

Le texte appelle au respect de l'exercice des droits et libertés de navigation par les navires marchands et commerciaux conformément au droit international.

Il « prend également note du droit des États membres », conformément au droit international, de défendre leurs navires contre les attaques, y compris celles qui portent atteinte aux droits et libertés de navigation.

Le texte salue les efforts déployés jusqu'à présent pour protéger la navigation sous le feu des tirs en mer Rouge et encourage les États membres à « soutenir les efforts de renforcement des capacités » des garde-côtes yéménites pour protéger la souveraineté et l'intégrité du pays.

Il souligne également la nécessité de « s’attaquer aux causes profondes » de l’attaque qui contribuent aux tensions régionales, afin de garantir une « réponse rapide, efficace et efficiente ».

La résolution condamne toute fourniture d’armes aux Houthis et « appelle à la prudence et à la retenue pour éviter une nouvelle escalade de la situation en mer Rouge et dans la région au sens large ».

Il appelle à un soutien continu au processus de paix mené par l'ONU pour mettre fin à la longue guerre civile au Yémen.

Japon

Le représentant permanent du Japon, Yamazaki Kazuyiki, qui a rédigé la résolution avec les États-Unis, a dénoncé les attaques des Houthis et a exigé la libération du Chef de la Galaxie'vis.

Le délégué a appelé le Conseil à parler d'une seule voix sur cette question et a exprimé l'espoir que la résolution contribuerait à créer un terrain d'entente pour répondre à la crise de sécurité dans ce canal de transport vital.

Russie

L'ambassadeur russe Vassily Nebenzia a souligné ce qu'il a qualifié de « côté dangereux » de la résolution présentée par les États-Unis.

Ce texte ne doit pas créer de précédent, a déclaré le délégué, ajoutant que « le droit international traite de la liberté de navigation en temps de paix, pas en temps de guerre ». Il a regretté le caractère politisé du texte ainsi que les allégations de politisation formulées par les États-Unis à l'égard de son pays.

Tout en condamnant les attaques contre des navires civils, la délégation russe a déclaré que l'objectif de la résolution n'était pas d'assurer la sécurité de la navigation en mer Rouge, mais de tenter de légitimer les actions de la coalition « menée par les États-Unis et le Royaume-Uni » et pour obtenir, indirectement, les « bénédictions » du Conseil de sécurité.

Afin de corriger la situation en mer Rouge, M. Nebenzia a déclaré qu'il était important de reconnaître les « conséquences directes » des « opérations militaires très violentes d'Israël qui durent depuis plus de trois mois à Gaza ».

Chine, Algérie, Sierra Leone

L'omission de ce « lien de causalité » dans le libellé de la résolution a également été invoquée par l'Algérie, la Chine et la Sierra Leone pour justifier leur abstention.

« Nous ne pouvons pas nous associer à un texte qui ignore les 23 000 vies perdues depuis octobre dernier dans la bande de Gaza, a résumé le plus haut représentant de l'Algérie, l'ambassadeur Amar Bendjama.

Le représentant permanent de la Chine, Zhang Jun, a vu dans les résolutions des « ambiguïtés », une raison de craindre une exacerbation des tensions régionales.

États-Unis

Après avoir constaté que peu de navires visés avaient effectivement été affrétés par des compagnies israéliennes, le États-Unis a estimé que l'enjeu n'est pas un conflit en particulier, mais la prise en otage de la liberté de navigation.

Il ne faut pas occulter le fait que l'Iran offre son soutien aux Houthis pour attaquer les navires marchands et commerciaux transitant par la mer Rouge et le détroit de Bab El-Mandab, en violation de la résolution 2216 (2015) du Conseil de sécurité, a insisté l'ambassadrice Linda Thomas. Champ vert.

Les menaces qui pèsent sur les droits de navigation en mer Rouge constituent « un problème mondial qui nécessite une action mondiale », a-t-elle déclaré.