Le budget de Biden rencontre les critiques de droite et de gauche sur les dépenses du Pentagone

WASHINGTON (Reuters) – Le président américain Joe Biden a demandé au Congrès d’augmenter fortement les dépenses consacrées au changement climatique, au cancer et aux écoles sous-performantes, mais sa première liste de souhaits budgétaires a suscité vendredi des hurlements de préoccupation bipartite sur les dépenses militaires.

Le budget de 1,5 billion de dollars, reflétant une augmentation de 8% du financement de base par rapport à cette année, marque un contraste frappant avec les objectifs du prédécesseur de Biden, Donald Trump.

Cela répandrait des milliards de dollars de plus dans des domaines allant des transports en commun, des écoles pauvres, des nettoyages de sites toxiques, de l’aide étrangère et des vérifications des antécédents sur les ventes d’armes à feu, mais ne dépenserait rien pour les murs frontaliers.

Le budget «rend les choses plus équitables», a déclaré la secrétaire au Trésor Janet Yellen.

Pourtant, la proposition a été accueillie par un mépris bipartisan sur son financement suggéré pour le ministère de la Défense, à peu près même sur une base ajustée de l’inflation à 715 milliards de dollars. L’administration a également supprimé un compte «Overseas Contingency Operations» qui, selon même les bureaucrates du gouvernement, était venu servir de caisse noire pour les dépenses militaires supplémentaires.

La demande de Biden a mécontenté à la fois les libéraux qui espéraient imposer des coupes et les faucons qui veulent une augmentation des dépenses militaires pour faire face aux menaces de la Chine, de la Russie, de l’Iran et de la Corée du Nord – un rappel de la bataille difficile que Biden doit affronter pour mettre en œuvre les politiques qu’il a promises en tant que candidat au-delà de la Urgence COVID-19.

Graphique: Éducation, gain de santé dans le budget proposé par Biden

DÉPENSES DE PENTAGON

Cinq hauts républicains du Sénat, dont le chef de la minorité Mitch McConnell, ont publié une déclaration commune avertissant que le plan Biden envoyait «un terrible message» aux alliés et adversaires américains et remettait en question la volonté de l’administration d’affronter la Chine.

«Nous ne pouvons pas nous permettre d’échouer dans notre responsabilité constitutionnelle de fournir la défense commune», ont écrit des législateurs, y compris des républicains de haut niveau dans des comités sénatoriaux critiques impliqués dans le processus d’élaboration du budget.

Les États-Unis consacrent près de la moitié de leur budget discrétionnaire à l’armée et à la défense, et ont depuis longtemps dépensé plus que tout autre pays.

Le représentant américain Ro Khanna de Californie, une des principales voix démocrates libérales sur les questions de sécurité, a déclaré que la demande de dépenses militaires était «décevante» et laissait ouverte la possibilité de «dépenses inutiles» en missiles.

Le sénateur Bernie Sanders du Vermont, président du Comité du budget et haut libéral qui collabore fréquemment avec Biden, a déclaré qu’il soutenait largement le budget, mais a déclaré qu’il était «temps pour nous de jeter un regard sérieux» sur les «déchets et fraude. »

L’agence a échoué ici son audit complet au cours de l’exercice 2020, la troisième année consécutive, en raison de problèmes généraux de système et de comptabilité.

‘MOMENT DE POSSIBILITÉ’

Près de trois mois après le début d’un travail consommé par la lutte contre la pandémie de COVID-19, le document de proposition de Biden offrait un aperçu tant attendu du programme du nouveau président.

Biden augmenterait les dépenses de 14 milliards de dollars entre les agences pour faire face aux effets des émissions de gaz à effet de serre, un changement par rapport au rejet par l’administration Trump de la science du climat.

Le président dépenserait des millions pour faire face à un nombre croissant d’enfants non accompagnés se présentant à la frontière sud du pays depuis l’Amérique centrale, dont 861 millions de dollars pour investir dans cette région afin d’empêcher les demandeurs d’asile de venir aux États-Unis.

Mais son budget ne fournirait aucun financement pour la construction d’un mur frontalier, a déclaré l’administration, une priorité de Trump, et augmenterait le financement des enquêtes sur les agents d’immigration accusés de «suprématie blanche».

Parmi les plus importantes augmentations de financement proposées figure 36,5 milliards de dollars pour un programme d’aide fédéral pour les écoles publiques dans les quartiers pauvres, plus du double du niveau de 2021, et pour la recherche de maladies mortelles autres que la pandémie COVID-19 qui a dominé son mandat jusqu’à présent. .

«Ce moment de crise est aussi un moment de possibilité», a écrit la directrice du budget par intérim de Biden, Shalanda Young, dans une lettre au Sénat.

Biden dépenserait 6,5 milliards de dollars pour lancer un groupe de recherche ciblée sur les maladies allant du cancer au diabète et à la maladie d’Alzheimer, un programme qui reflète le long désir de Biden d’utiliser les dépenses gouvernementales pour créer des percées dans la recherche médicale.

BUDGET SKINNIER

Le budget «maigre», historiquement court, a été retardé, ne comptait que 41 pages et ne traitait pas de l’augmentation de la dette du pays ni des impôts qui financeront les dépenses.

En revanche, la première proposition de budget publiée par le président Barack Obama et alors vice-président Biden en 2009 a été publiée en février et comptait 134 pages.

Le document ne fournit également que des chiffres de dépenses sommaires sur les programmes et les départements «discrétionnaires» où le Congrès a la flexibilité de décider ce qu’il veut dépenser pour l’année fiscale commençant en octobre. Cela n’inclut pas les domaines jugés obligatoires, notamment la vieillesse, l’invalidité, le chômage et les prestations médicales, qui consomment plus des deux tiers du budget global.

Le document n’inclut pas non plus la proposition d’infrastructure de 2 billions de dollars de Biden ou un autre projet de loi de dépenses important prévu dans les semaines à venir. Ces changements seraient inclus dans une proposition budgétaire complète qui serait soumise à la fin du printemps.

Pourtant, le document lance des mois de négociations avec le Congrès sur ce qui sera finalement financé.

«C’est le début de ce que nous savons être un long voyage», a déclaré Jen Psaki, attachée de presse de la Maison Blanche.

La Maison Blanche avait critiqué la résistance des responsables du budget nommés politiquement lors du transfert de Trump et nié que des intérêts divergents sur des questions telles que le financement militaire aient joué un rôle dans le retard.

Biden a également dû retirer son choix initial, Neera Tanden, pour diriger le Bureau de la gestion et du budget après avoir eu du mal à obtenir l’approbation du Sénat.