Le britannique Boris Johnson considère l’offre du G-7 sur les taxes à la frontière verte

Photographe: Simon Dawson / Bloomberg

Le Premier ministre britannique Boris Johnson envisage d’utiliser sa présidence du G-7 pour essayer de forger une alliance sur les taxes sur le carbone aux frontières, selon deux personnes proches du dossier.

En tant que titulaire de la présidence tournante du G-7 et hôte des négociations mondiales sur le changement climatique en novembre, Johnson a déclaré qu’il souhaitait faire de la réduction des émissions une priorité clé pour les efforts de reprise.

Dans ce cadre, il souhaite augmenter la tarification du carbone chez lui. Il souhaite également que les pays du G-7 discutent des soi-disant ajustements de la frontière carbone – des sanctions sur les marchandises importées qui sont produites dans des pays avec des lois climatiques plus faibles, selon les gens.

L’idée est de protéger les industries dans les pays qui ont des prix du carbone plus élevés tout en incitant d’autres régions à aller de l’avant avec une action climatique similaire. Mais c’est controversé. Il y a dix ans, l’Union européenne a été contrainte de revenir en arrière sur un plan visant à inclure les vols internationaux dans son marché du carbone, après que les propositions aient provoqué un tollé et des menaces de représailles du Brésil aux États-Unis, en Russie et en Chine.

La présidence britannique en est encore à ses débuts et les propositions doivent encore être approuvées. Un texte permettrait probablement un accord de principe, plutôt qu’un engagement contraignant, a déclaré l’une des personnes. Un porte-parole du gouvernement britannique a refusé de commenter.

Le marché du carbone de l’UE se redresse après des années de marasme

Le Royaume-Uni envisage l’élection de Joe Biden à la présidence des États-Unis pour donner un nouvel élan aux discussions, après que le deuxième plus grand émetteur du monde ait été largement absent des négociations sur le climat ces quatre dernières années. Sous la présidence de Donald Trump, les États-Unis a refusé de signer les communiqués du G-7 qui cherchaient à trouver un terrain d’entente sur la réduction des émissions et s’est retiré de l’Accord de Paris.

En revanche, Biden a fait du changement climatique une priorité au cours de ses premières semaines en tant que président des États-Unis. Il a publiquement soutenu un prix du carbone lors de sa campagne, bien que cela ne fasse pas partie de son principal plan d’action climatique depuis son arrivée au pouvoir. La secrétaire au Trésor Janet Yellen a également plaidé pour un prix du carbone avant de prendre ses fonctions.

Le Royaume-Uni veut jouer un rôle de chef de file dans la lutte contre le changement climatique cette année et a déjà fixé les objectifs les plus ambitieux de réduction des émissions de carbone parmi les pays développés. Il a décidé de lancer son propre marché intérieur du carbone après avoir quitté le système d’échange de droits d’émission de l’Union européenne. Mais il reste préoccupé par le fait que cela pourrait nuire à la concurrence à domicile. La ministre de l’Énergie, Anne-Marie Trevelyan, a déclaré que le Royaume-Uni cherchait des moyens de s’attaquer au problème des fuites de carbone – où une entreprise polluante transfère ses opérations dans un pays aux lois climatiques moins strictes.

Carbone dans le commerce

Intensité des émissions de CO2 contenues dans les exportations

Source: OCDE

Johnson et son ministre des Finances Rishi Sunak cherchent également à étendre le marché intérieur du carbone du Royaume-Uni à l’ensemble de l’économie et envisagent une taxe sur le carbone à la frontière, a déclaré l’une des personnes. La tarification du carbone a été utilisée au Royaume-Uni pour aider à éliminer le charbon du mix énergétique, et pourrait également être une méthode pour amener les propriétaires à arracher leurs chaudières à gaz et remplacez-les par des pompes à chaleur.

Trevelyan a déclaré la semaine dernière que le Royaume-Uni surveillait également de près les plans de l’UE pour un ajustement de la frontière carbone qui introduirait une taxe sur les émissions incorporées dans les marchandises. Les plans de l’UE devraient être annoncés en juin, à peu près au moment où les dirigeants du G-7 prévoient de se réunir dans le sud-ouest de l’Angleterre.

La commission de l’environnement du Parlement européen est voter cette semaine sur une résolution exhortant la Commission européenne à mettre un prix d’ici 2023 sur les émissions des produits importés, y compris le ciment et l’acier, et à lier la taxe au marché des émissions de la région.

L’idée pourrait avoir du succès au Canada, où le premier ministre Justin Trudeau a également annoncé son intention de augmenter son prix du carbone. Cependant, le Japon n’a pas encore annoncé publiquement son soutien à un prix du carbone.

Le Premier ministre australien Scott Morrison a également été invité à la réunion du G-7 en juin. Avec une économie fortement dépendante des combustibles fossiles, il est l’un des principaux pays cibles de Johnson dans ses efforts pour que toutes les nations s’engagent à atteindre des objectifs de zéro pollution nette par les gaz à effet de serre.

– Avec l’aide d’Ewa Krukowska et de Jennifer A Dlouhy