L’Allemagne semble prête à réduire son aide au développement | Allemagne | Nouvelles et reportages approfondis de Berlin et au-delà | DW

Le nouveau ministre allemand des Finances, Christian Lindner, issu des libéraux démocrates libres (FDP), a présenté son projet de budget pour sa première année au pouvoir. Il prévoit des dépenses à hauteur de 457,6 milliards d’euros (503,5 milliards de dollars). Tous les ministres du gouvernement ne sont pas satisfaits des plans.

Le budget du ministère allemand de la Coopération économique et du Développement, par exemple, va se réduire à 10,8 milliards d’euros, tandis que le budget de la défense devrait passer à plus de 50 milliards d’euros. L’augmentation du budget de la défense est due à la guerre en Europe.

Mais l’Ukraine et la Russie sont également d’importants exportateurs de céréales – et ces exportations vont maintenant se tarir à mesure que la guerre se poursuivra.

« La guerre du grenier à blé mondial a un impact dramatique sur la nutrition mondiale », a averti la ministre du Développement Svenja Schulze, des sociaux-démocrates (SPD) de centre gauche.

Pendant ce temps, l’Allemagne devrait réduire sa contribution au Programme alimentaire mondial de 50 % à 28 millions d’euros. « Ce montant ne suffira pas à compenser les mauvaises récoltes et à prévenir la famine », a averti Schulze.

Avant même que la guerre n’éclate, a-t-elle dit, la pandémie de COVID a touché les pays les plus pauvres, alourdissant le fardeau sur leurs systèmes de santé et leurs économies. Et tout cela s’est ajouté à la crise climatique, qui frappe le plus durement les pays les plus pauvres du monde, avec des sécheresses, des tempêtes, des inondations et de mauvaises récoltes.

L’Allemagne maintiendra son engagement de consacrer 0,7 % de sa production économique, soit 23 milliards d’euros, à l’aide publique au développement (APD). Mais les dépenses du gouvernement envers les réfugiés en Allemagne et l’aide humanitaire organisée par le ministère des Affaires étrangères comptent également dans le cadre de l’APD et représentent plus de la moitié des dépenses d’aide au développement.

Le budget actuel de l’aide au développement allemande est un investissement dans des programmes spécifiques pour réduire la pauvreté à long terme, plutôt que la réponse à court terme de l’aide humanitaire. L’Allemagne soutient des programmes économiques, environnementaux, sociaux et politiques dans les pays en développement, qui contribuent à la lutte contre la faim et la pauvreté, la protection du climat et de la biodiversité, la santé et l’éducation, l’égalité des sexes, des chaînes d’approvisionnement équitables et le transfert de technologie. L’Allemagne est l’un des plus grands pays donateurs au monde.

La ministre de l’Aide au développement, Svenja Schulze, n’a jusqu’à présent pas pu empêcher la réduction de son budget

Mais le plus petit partenaire du nouveau gouvernement de coalition, les libéraux démocrates (FDP), axés sur les entreprises, ont une vision sceptique de l’aide au développement. Dans sa plate-forme du parti, le FDP affirme que des économies substantielles sont possibles dans ce domaine — en mettant l’accent sur « la qualité plutôt que sur la quantité », selon les publications du parti. C’est le président du parti, le ministre des Finances Lindner, qui vient de présenter le projet de budget réduisant l’aide au développement de 1,6 milliard d’euros.

« La voie à suivre ne peut pas être d’avoir de plus en plus de projets. Nous devons être plus efficaces. Tout doit être mis à l’épreuve, qu’il s’agisse de petites ou de grandes organisations, de projets bilatéraux ou multilatéraux », a plaidé la députée FDP Claudia Raffelhüschen dans cet article. débat d’une semaine au parlement fédéral, le Bundestag.

Mais de nombreux parlementaires critiquent l’augmentation prévue des dépenses militaires. Ils trouvent les coupes dans l’aide au développement particulièrement bouleversantes : « Des millions d’autres sont susceptibles d’être poussés à la faim par la guerre », a déclaré Andrej Hunko du Parti de gauche socialiste. Dans cette situation, a-t-il dit, investir 100 milliards d’euros dans un fonds spécial pour la Bundeswehr signifiait « une définition complètement erronée des priorités ».

Christian Lindner, ministre des Finances, estime que l’aide au développement pourrait être organisée plus efficacement

Et beaucoup de membres du Parti écologiste vert sont d’accord. « La sécurité, après tout, ne signifie pas seulement la sécurité militaire », a déclaré la députée verte Deborah Düring. « Nous sommes responsables d’assurer un équilibre entre les dépenses de défense, la prévention des crises civiles et la coopération au développement fondée sur les droits de l’homme. »

Dans l’accord de coalition pour le nouveau gouvernement qui a été conclu par le SPD, les Verts et le FDP avant qu’ils ne forment le gouvernement en décembre 2021, il y a l’engagement que l’aide au développement et les dépenses de défense devraient toutes deux augmenter au même rythme.

« Si le budget régulier de la défense doit maintenant augmenter de 3,4 milliards d’euros et que le budget de la défense est en fait diminué de 1,6 milliard d’euros en même temps, c’est une violation de notre accord de coalition que les législateurs des trois partis ont du mal à comprendre », a-t-il ajouté. a déclaré la porte-parole de la politique de développement du SPD, Sanae Abdi.

Le sentiment est partagé par les ONG allemandes. Avant même le début de la guerre entre l’Ukraine et la Russie il y a un mois, l’association d’organisations de développement Venro avait calculé que le budget devrait être porté à 31,2 milliards d’euros pour la coopération au développement et l’aide humanitaire afin d’atteindre les objectifs de lutte contre la crise climatique, d’assurer la sécurité alimentaire, et l’amélioration des soins de santé internationaux.

Le projet de budget va maintenant être débattu et une augmentation du budget de l’aide au développement pourrait encore être négociée. Le budget définitif sera présenté et voté fin juin.

Cet article a été rédigé à l’origine en allemand.

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