L’achat conjoint de gaz n’est pas une solution miracle à la pénurie d’approvisionnement de l’Europe
Le plan de l’Union européenne pour que les pays achètent du gaz conjointement pourrait maximiser l’approvisionnement et garantir de meilleures conditions contractuelles dans les années à venir, mais il est peu probable qu’il soit utile en cas de coupure soudaine de l’approvisionnement, ont déclaré des analystes et des responsables de l’UE.
La pression sur l’Europe pour garantir des approvisionnements alternatifs en gaz s’est accrue jeudi après que Moscou a imposé des sanctions aux filiales européennes de l’entreprise publique Gazprom et que l’Ukraine a arrêté une route de transit du gaz, faisant grimper les prix.
Pour devenir plus indépendante du gaz russe et constituer un tampon contre les chocs d’approvisionnement, l’UE a lancé en avril une plate-forme pour mutualiser la demande et acheter conjointement du gaz. La course à l’approvisionnement alternatif est devenue encore plus urgente après que la Russie a coupé l’approvisionnement en gaz de la Bulgarie et de la Pologne.
Mais seuls ou ensemble, les acheteurs de gaz de l’UE sont confrontés à un marché caractérisé par une flambée des prix et une offre tendue. Les prix du gaz en Europe ont atteint des records après l’invasion de l’Ukraine par la Russie, qui fournit 40 % du gaz de l’UE, après des mois de hausse des prix.
« Il est très difficile de voir qu’il existe du gaz non engagé sur le marché. Pourquoi l’UE trouverait-elle du nouveau gaz que les États membres aux prix actuels ne pourraient pas trouver ? » a déclaré Christian Egenhofer du Centre d’études politiques européennes.
Les dirigeants européens ont déclaré en mars qu’ils travailleraient sur l’achat conjoint de gaz « en vue de l’hiver prochain ». La Commission exécutive, cependant, semble regarder à plus long terme.
Un projet de document de la Commission, faisant partie d’un paquet visant à réduire la dépendance à l’égard de l’énergie russe qui sera publié la semaine prochaine, a déclaré que la plateforme d’achat conjointe fonctionnerait « notamment pour établir des partenariats à long terme avec les pays fournisseurs d’énergie ».
Les analystes ont déclaré que l’UE pourrait potentiellement utiliser son influence en tant que plus grand acheteur de gaz au monde pour négocier des contrats à plus long terme, également pour l’hydrogène ou les importations d’électricité à faible émission de carbone.
« Là où je pense que cela pourrait potentiellement aider, c’est lors de la définition de conditions contractuelles avec de grands fournisseurs », a déclaré Jacob Mandel, associé principal chez Aurora Energy Research.
Mais d’abord, Bruxelles devrait naviguer dans la complexité de la coordination des négociations et des achats entre l’UE, les gouvernements nationaux et les entreprises individuelles – et éviter les problèmes juridiques potentiels liés aux règles de concurrence de l’UE posés par le regroupement de grandes entreprises.
Dans le cadre du plan de l’UE, les responsables de la Commission et du gouvernement de l’UE négocieraient des accords, mais il n’est pas clair à quel moment les entreprises seraient impliquées, ni ce qu’elles auraient à dire sur les prix et les conditions contractuelles.
Parce que la participation au système de l’UE est volontaire, cela soulève également la question de savoir si suffisamment de gros acheteurs se joindraient pour créer un puissant bloc de négociation.
La Bulgarie, la Pologne, l’Espagne et la République tchèque font partie des pays intéressés, ont déclaré des responsables de l’UE. Le plus grand acheteur de gaz de l’UE, l’Allemagne, soutient également le plan, mais ce sera aux entreprises de décider de participer, a déclaré un responsable allemand à Reuters.
Un responsable de l’UE a cependant déclaré que certaines grandes entreprises énergétiques étaient réticentes, car elles peuvent déjà négocier leurs propres accords avec les principaux fournisseurs. « Les grands n’y voient pas d’intérêt commercial », a déclaré le responsable, s’exprimant sous le couvert de l’anonymat.
Source: Reuters (Reportage de Kate Abnett, reportage supplémentaire de Gabriela Baczynska; édité par Jan Strupczewski et Barbara Lewis)