La technologie peut-elle résoudre le problème des déchets du village de Hambak ? – Le diplomate
L’année dernière, l’Université nationale d’Incheon et la municipalité de Yeonsu-gu ont participé à un « laboratoire vivant ». Cette approche centrée sur l’utilisateur pour fournir des innovations technologiques « intelligentes » pour les problèmes traditionnels a été appliquée à une zone multiculturelle à faible revenu appelée Hambak Village. Cela faisait partie d’une initiative gouvernementale plus large qui a poussé à un renouvellement urbain rapide et à une revitalisation des zones sous-développées dans les grandes zones métropolitaines sud-coréennes telles que Séoul, Busan et Incheon.
Pendant six mois, les résidents sud-coréens du village de Hambak, les agents municipaux, les étudiants universitaires, les professeurs et les chercheurs se sont réunis pour discuter de solutions innovantes au problème des déchets illégaux du village depuis une décennie. Cependant, les tentatives d’incorporer ce qui peut être le mieux décrit comme une extension d’une ville intelligente à une zone à faible revenu ont conduit à des résultats inférieurs à la moyenne. Le besoin de la Corée du Sud d’adhérer à la science et à la technologie comme pansement métaphorique sur les plaies purulentes des problèmes établis est un point de discorde entre le gouvernement et le public depuis la fin des années 1980.
Le pays approchant de sa prochaine élection présidentielle dans moins de trois mois, il est important d’observer les effets de l’approche de l’administration actuelle à l’égard de la science et de la technologie en tant que point de comparaisons locales, nationales et mondiales.
Hambak Village est un site assez intéressant. Situé sous la montagne Munhak, il se trouve à environ six kilomètres de Songdo, la première ville intelligente de Corée du Sud. Alors que Songdo n’a pas réussi à susciter suffisamment d’intérêt international pour attirer suffisamment de résidents étrangers pour sa vision de « ville multiculturelle », le village de Hambak est composé à 80 % d’étrangers originaires principalement du Vietnam, de Chine, de Russie, du Kazakhstan et d’Ouzbékistan. Les coûts de logement relativement bas dans le village de Hambak par opposition aux gratte-ciel coûteux de Songdo, et la proximité du quartier avec l’aéroport international d’Incheon en ont fait une plaque tournante multiethnique attrayante. La municipalité de Yeonsu-gu, qui est l’une des nombreuses municipalités de la ville d’Incheon, en a tiré parti en surnommant le village de Hambak « Ville de Russie », semblable au « Village français » de Séoul à Bangbae-dong, ou « Ville chinoise » à Daerim- dong.
Cela a également été fait en partie pour améliorer la perception du quartier vis-à-vis des étrangers. Depuis environ une décennie, le village de Hambak connaît une augmentation constante des déchets illégaux qui sont devenus une source de tension entre ses résidents sud-coréens et étrangers.
Dans les grandes villes de la péninsule, chaque municipalité a son propre système d’élimination des déchets, chaque jour de la semaine étant dédié à des déchets spécifiques, et différents sacs en plastique affectés à chaque type de déchets ; il est considéré comme passible d’une amende si les citoyens ne respectent pas ces règles.
Cependant, il était devenu courant de voir des articles ménagers jetés, des déchets alimentaires et des sacs poubelles trop remplis jonchés partout dans le village de Hambak. Avec l’augmentation des versements de vidéosurveillance depuis cinq ans, les auteurs ont appris de manière experte comment éviter d’être vus dans les yeux de la caméra et se sont souvent livrés à cette habitude illégale pendant la soirée.
Les résidents sud-coréens ont déploré que l’afflux de travailleurs migrants et de familles immigrées ruinait le quartier avec leur réticence à respecter et à suivre les lois du pays.
« Ils n’ont aucun sentiment de fierté dans le quartier » était un thème commun parlé des « autres » parmi les résidents sud-coréens, ces derniers pensant que les premiers ne ressentaient aucun lien avec le village de Hambak en raison de leur statut résidentiel temporaire.
Les détritus avaient non seulement mis en lumière des problèmes sociaux, mais aussi des problèmes environnementaux du quartier. La faune environnante qui a contribué aux efforts d’embellissement de la communauté commençait à être affectée par les détritus, et «l’air frais de la montagne» pour lequel les résidents sud-coréens avaient délibérément déménagé dans ce quartier était envahi par les odeurs nauséabondes.
En raison de sa prévalence persistante et généralisée, le bureau municipal de Yeonsu-gu a choisi Hambak Village pour son « laboratoire vivant » expérimental, un concept né en Finlande en 2006 dans le cadre du réseau européen de laboratoires vivants (ENoLL). Cette approche d’innovation ouverte a réuni des citoyens et des experts sous la rhétorique démocratique de la résolution des problèmes quotidiens, ce qui était particulièrement attrayant pour l’administration Moon Jae-in. L’administration avait fait pression pour un récit centré sur le citoyen à l’appui des technologies de la quatrième révolution industrielle, telles que l’IA, l’Internet des objets et le cloud, concernant leurs contributions à l’avancement des villes intelligentes.
La proximité du village de Hambak avec Songdo en a fait le site idéal pour intégrer naturellement une approche technologique intelligente à travers un laboratoire vivant ; les détritus illégaux autour du quartier contrastaient clairement avec le système de gestion des déchets souterrain efficace de Songdo, ce qui a incité la municipalité à supposer que les résidents du village de Hambak seraient plus favorables à une solution technologique.
Les étudiants, professeurs et chercheurs du ES Smart City Lab de l’Université nationale d’Incheon ont facilité le projet en tant que médiateurs entre les participants du village de Hambak et les agents municipaux de Yeonsu-gu. Au bout de six mois, après forums de discussion, sondages et prototypes, l’université a offert au quartier un système de poubelles « intelligent ». Il était équipé d’un grand moniteur qui montrait un diaporama en russe, coréen et anglais sur la façon de se débarrasser correctement des différents types de déchets et les implications juridiques des détritus. Le moniteur était également doté d’une caméra qui capturerait des images d’individus pour éviter de futurs déchets. Sous le moniteur se trouvaient quatre « poubelles intelligentes » sensibles au mouvement, affectées aux matières recyclables, aux métaux, aux déchets alimentaires et à d’autres types de déchets.
Pour les habitants du village de Hambak, ce fut une énorme déception. Pour les officiers municipaux, c’était un compromis acceptable. Pour les participants de l’Université nationale d’Incheon, il s’agissait d’une solution de banc d’essai.
Les résidents avaient déclaré dès le début que la meilleure solution possible au problème était de former un programme d’assimilation culturelle et linguistique au centre communautaire nouvellement construit qui enseignerait aux étrangers comment éliminer correctement les différents déchets. Ils ont également suggéré qu’une nouvelle technologie flashy serait trop ambitieuse pour le quartier, étant donné son statut relativement sous-développé. L’échec des caméras de vidéosurveillance à améliorer les habitudes de détritus était également une cause de doute quant à l’efficacité des technologies.
Les agents municipaux ont estimé que le système de poubelle « intelligent » était la meilleure solution possible compte tenu des circonstances. Il a répondu au désir de l’État de voir une augmentation des technologies de la quatrième révolution industrielle utilisées dans diverses régions. Le « living lab » a également atteint l’objectif de fournir un récit démocratique à une approche traditionnellement descendante de la science et de la technologie.
L’ES Smart City Lab de l’Université nationale d’Incheon a perçu le laboratoire vivant comme une opportunité pour un projet de « banc d’essai ». Ils avaient déjà anticipé que le résultat qu’ils fournissaient pourrait ne pas être à la hauteur des attentes des habitants, mais il devait s’agir d’un prototype suffisamment réussi pour inspirer des innovations similaires dans d’autres quartiers confrontés au même problème.
Ces réponses distinctes sont révélatrices de l’accent mis par la Corée du Sud sur une croissance descendante qui a donné la priorité aux progrès technologiques et scientifiques à la durabilité depuis les années 1960. Les risques sociaux d’une telle approche avaient été remis en cause avec la montée du mouvement démocratique à la fin des années 1980 par une puissante minorité de citoyens. Cependant, cette opposition a été et continue d’être noyée en raison d’une peur particulière ancrée dans l’identité nationale : la peur de prendre du retard par rapport aux autres nations leaders et d’être dépassé par les pays en développement dans une économie mondiale hautement compétitive. Une vision de croissance perpétuelle avec l’utilisation de l’infrastructure TIC de pointe de la nation a donc été acceptée par les citoyens sud-coréens comme nécessaire et bénéfique pour le « bien commun » du développement national.
Le laboratoire vivant du village de Hambak a montré que la présence dominante de la science et de la technologie dans le progrès social et économique n’a pas changé. Le secteur des TIC présente un intérêt et une importance immenses pour le public sud-coréen, en particulier lors des élections présidentielles, et il semble probable que cette perspective axée sur la technologie sera perpétuée par les candidats lors des prochaines élections.
La marginalisation de ceux des échelons inférieurs de la société qui ne bénéficient pas des progrès technologiques se poursuivra vraisemblablement dans les paramètres de l’idéologie du développement national qui privilégie la technologie aux solutions, les progrès technologiques aux solutions durables aux préoccupations locales.
Cette perspective envers la science et la technologie n’est pas nécessairement spécifique à la Corée du Sud. Le laboratoire vivant du village de Hambak de Yeonsu-gu parle d’un phénomène mondial plus vaste d’États-nations utilisant des rationalités politiques pour justifier des projets technologiques qui ne résolvent pas les problèmes locaux et peuvent plutôt servir à exacerber les inégalités.