La position de la Russie au sein du G-20 n’est pas menacée par l’invasion de l’Ukraine | Actualité économique

Par FATIMA HUSSEIN, DEBORA ALVARES et ANDREW MELDRUM, Associated Press

WASHINGTON (AP) – La dernière fois que la Russie a envahi l’Ukraine, en 2014, les dirigeants mondiaux indignés ont expulsé la Russie du Groupe des huit pays industrialisés, qui s’est rapidement rebaptisé Groupe des sept.

Huit ans plus tard, le G-7 tient toujours à sept – un ensemble de pays qui se réunissent pour discuter de grandes questions comme le commerce, l’économie et la sécurité.

La semaine dernière, alors que les dirigeants mondiaux se réunissaient à Washington pour des réunions de printemps auxquelles participaient des responsables du Fonds monétaire international, de la Banque mondiale, du G-7 et de l’ensemble du Groupe des 20, il est rapidement devenu évident que malgré l’assaut continu de la Russie contre l’Ukraine, son appartenance au Le G-20 reste fermement intact.

Alors que la Russie a été transformée en pays paria par les États occidentaux, elle continuera de faire partie du G-20 et des organisations associées à moins que les pays membres ne parviennent à un consensus sur son départ. Cela semble de moins en moins probable, car plusieurs pays, dont la Chine, le Brésil et l’Afrique du Sud, ont clairement indiqué qu’ils soutiendraient l’adhésion de la Russie au G-20, qui représente les pays industriels et émergents.

Pourquoi la Russie voudrait-elle rester dans les parages alors que sa présence dans le groupe est clairement mal accueillie par beaucoup ?

Elle a tout à gagner à perturber les événements et à semer la discorde générale entre les pays dans les forums. Un aperçu de cela a été vu la semaine dernière lorsque la Russie a empêché le principal comité consultatif du FMI de publier un communiqué condamnant son invasion de l’Ukraine.

Confrontés aux questions sur ce qu’il fallait faire au sujet de l’adhésion de la Russie à l’organisation, divers dirigeants mondiaux de la finance présents aux réunions tour à tour se sont tortillés, ont esquivé, sont sortis en signe de protestation ou sont restés sur place.

Interrogée sur la perspective d’éjecter la Russie du G-20, la directrice générale du FMI, Kristalina Georgieva, a évité d’appeler à son éviction.

« Il y a clairement des faits très, très troublants auxquels nous devons faire face », a-t-elle déclaré à propos de l’agression de la Russie. Mais ensuite, elle a pivoté pour se concentrer sur le « besoin de coopération » pour résoudre les grands problèmes mondiaux.

« Faites une liste de questions qu’aucun pays ne peut résoudre seul », a-t-elle déclaré, « et il est évident que la coopération doit se poursuivre ».

Nadia Calvino, ministre espagnole de l’Économie et présidente du comité consultatif du FMI, a déploré que la réunion n’ait « de toute évidence pas été comme d’habitude ».

« La guerre de la Russie contre l’Ukraine a rendu impossible l’obtention d’un consensus sur un communiqué », a-t-elle déclaré, ajoutant que le comité « a traditionnellement travaillé sur la base du consensus, donc lorsqu’un membre se sépare, nous ne pouvons pas parvenir à un accord selon lequel le l’écrasante majorité d’entre nous l’aurait voulu. »

La Banque mondiale a déclaré avoir arrêté tous ses programmes en Russie et en Biélorussie alliée après l’invasion fin février et n’a approuvé aucun nouvel investissement en Russie depuis 2014 ou en Biélorussie depuis la mi-2020. Le FMI a déclaré qu’il n’avait pas prêté d’argent à la Russie depuis des décennies et qu’il ne soutenait aucun programme là-bas.

Le différend lors de la réunion du FMI a mis en évidence les problèmes auxquels les chefs de gouvernement sont susceptibles de faire face en Indonésie en novembre, lorsque les dirigeants du G-20 doivent se réunir à Bali. Le président Joe Biden a appelé à l’expulsion de la Russie du groupe, mais les États-Unis n’ont pas précisé si Biden boycotterait le rassemblement si la Russie y participait.

Les membres du G-20 sont l’Argentine, l’Australie, le Brésil, la Grande-Bretagne, le Canada, la Chine, la France, l’Allemagne, l’Inde, l’Indonésie, l’Italie, le Japon, le Mexique, la Russie, l’Arabie saoudite, l’Afrique du Sud, la Corée du Sud, la Turquie, les États-Unis et l’UE. . L’Espagne est invitée en tant qu’invité permanent.

Les États-Unis et le Canada ont été les plus grands détracteurs de l’adhésion de la Russie.

La secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, et la ministre canadienne des Finances, Chrystia Freeland, faisaient partie d’un certain nombre de responsables qui ont quitté mercredi une réunion du Groupe des 20 lorsque le représentant de la Russie a commencé à parler.

Freeland a tweeté plus tard : « Les réunions de cette semaine à Washington visent à soutenir l’économie mondiale – et l’invasion illégale de l’Ukraine par la Russie est une grave menace pour l’économie mondiale. La Russie ne devrait pas participer ou être incluse dans ces réunions.

Mais plusieurs pays, dont la Chine, le Brésil et l’Afrique du Sud, ont exprimé leur rejet des mesures visant à éliminer la Russie. Ils ont fait valoir que l’engagement est plus important que l’isolement en période de troubles.

« Expulser la Russie ne ferait que l’isoler et rendre plus difficile la réalisation d’un engagement constructif », a déclaré Clayson Monyela, porte-parole du Département sud-africain des relations internationales et de la coopération. « L’Afrique du Sud pense qu’il est plus utile de maintenir la Russie et de s’engager avec elle pour trouver la paix durable à laquelle nous aspirons tous. »

Le président sud-africain Cyril Ramaphosa a accusé l’OTAN d’être responsable de la guerre en Ukraine.

Le ministre brésilien des Affaires étrangères, Carlos França, a déclaré lors d’une conférence de presse à Brasilia que l’exclusion de la Russie « ne nous aide pas à trouver une solution au problème immédiat que nous avons », qui est la nécessité de cesser les hostilités et de faire en sorte que la Russie et l’Ukraine négocient une paix durable.

Stewart Patrick, directeur du programme des institutions internationales et de la gouvernance mondiale au Council on Foreign Relations, a déclaré que boycotter le G-20 serait une erreur de la part des États-Unis. Les Russes et les autres devraient saisir toutes les occasions de marteler les Russes », lors des réunions plus tard cette année.

« Le boycott n’est pas durable », a-t-il déclaré. « Il devrait y avoir des efforts pour essayer de faire honte à la Russie. Ce serait une erreur pour les États-Unis de prendre leur ballon et d’aller ailleurs, car nous laisserions un trou dans le G-20 contrôlé par la Chine.

Le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Wang Wenbin, a déclaré le mois dernier que la Russie restait un « membre important » du G-20 et qu’aucun membre n’avait le droit d’en expulser un autre.

Le G-20 devrait « pratiquer un véritable multilatéralisme, renforcer la solidarité et la coopération et travailler ensemble pour relever les défis en suspens dans les domaines de l’économie, de la finance et du développement durable », a déclaré M. Wang.

Adam Lipsky, directeur principal du Centre géoéconomique de l’Atlantic Council, a déclaré que la Russie avait le plus à gagner de la discorde suscitée par les États-Unis appelant à son retrait.

« En se présentant, ils risquent de faire dérailler l’ensemble du G-20 », a-t-il déclaré à propos des Russes. .”

L’écrivain de l’Associated Press Paul Wiseman à Washington a contribué à ce rapport. Alvares a rapporté de Brasilia et Meldrum de Johannesburg.

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