Joe Biden fera pression sur Xi Jinping pour qu’il rouvre les communications militaires lors du sommet de San Francisco

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Joe Biden fera pression sur Xi Jinping sur la nécessité de relancer les communications entre les armées américaine et chinoise lorsque les deux présidents tiendront un sommet avant le forum de coopération économique Asie-Pacifique de la semaine prochaine.

La Maison Blanche a déclaré vendredi que Biden et Xi se rencontreraient mercredi dans la région de la baie de San Francisco avant de participer à l’Apec. Les deux parties tentent de redoubler d’efforts pour stabiliser leurs relations dans un contexte de tensions croissantes sur des questions telles que l’activité militaire chinoise près de Taiwan et les efforts américains pour empêcher la Chine d’obtenir la technologie américaine de pointe.

Ce sommet sera leur deuxième réunion en personne en tant que dirigeants et aura lieu un an après leur rencontre au G20 à Bali, en Indonésie. Xi n’est pas allé aux États-Unis depuis avril 2017, lorsqu’il a rencontré le président de l’époque, Donald Trump, en Floride. Xi devrait assister à un dîner avec des dirigeants américains après sa rencontre avec Biden.

Des responsables américains ont déclaré que les dirigeants discuteraient d’une série de questions, notamment de la perspective de rouvrir les canaux de communication militaires que la Chine avait fermés l’année dernière après la visite à Taiwan de la présidente de la Chambre des représentants américaine, Nancy Pelosi.

Washington a exprimé son inquiétude quant au fait que les avions de combat chinois volent trop près des avions espions américains et des avions de surveillance pilotés par les alliés américains, dont le Canada, au-dessus de la mer de Chine méridionale.

« Le président est déterminé à prendre les mesures nécessaires pour rétablir ce que nous considérons comme une communication centrale entre les États-Unis et la Chine sur le plan militaire », a déclaré un responsable américain.

Le responsable a déclaré que Biden ferait part de ses inquiétudes à Xi concernant l’activité militaire chinoise « dangereuse » et « provocatrice » autour de Taiwan, qui a grimpé en flèche depuis l’entrée en fonction du président américain il y a près de trois ans.

« Le président a toujours fait valoir ces arguments, et il le fera à nouveau la semaine prochaine à San Francisco », a déclaré le responsable.

Les responsables ont déclaré que Biden discuterait également du conflit en Ukraine avec Xi. La secrétaire au Trésor, Janet Yellen, a déclaré vendredi qu’elle avait déclaré à son homologue He Lifeng lors d’une réunion de deux jours à San Francisco que les États-Unis souhaitaient que Pékin sévisse contre les entreprises privées chinoises vendant des équipements à la Russie pour faciliter la guerre de Moscou avec Kiev.

«J’ai stressé. . . qu’il est essentiel pour nous que les entreprises ne fournissent pas de matériel au secteur industriel de défense russe et que nous étions prêts à mettre en place de nouvelles sanctions », a déclaré Yellen. « Nous aimerions voir la Chine sévir [on the companies]surtout lorsque nous fournissons des informations.

Les responsables ont souligné que le sommet Biden-Xi, qui fait suite à des mois d’engagements de haut niveau, ne marquait pas un changement dans la politique américaine envers la Chine mais une reconnaissance du fait que les puissances avaient besoin de canaux de communication efficaces.

« Une concurrence intense nécessite et exige une diplomatie intense pour gérer les tensions et empêcher la concurrence de dégénérer en conflit », a déclaré le responsable américain. « La diplomatie est la manière dont nous dissipons les idées fausses, signalons, communiquons, évitons les surprises et expliquons nos étapes concurrentielles. »

Xie Feng, ambassadeur de Chine aux États-Unis, a déclaré que les deux présidents auraient « une communication approfondie sur des questions d’importance stratégique, primordiale et fondamentale pour façonner les relations sino-américaines et sur les questions majeures concernant la paix et le développement dans le monde ».

Les relations entre les États-Unis et la Chine sont dans leur pire état depuis que les deux pays ont normalisé leurs relations diplomatiques en 1979. Washington est préoccupé par des problèmes tels que l’exportation chinoise d’ingrédients du fentanyl, un opioïde de synthèse qui est aujourd’hui le principal tueur de jeunes Américains.

Pékin, quant à lui, critique les efforts des États-Unis visant à restreindre leur modernisation militaire au moyen de contrôles à l’exportation destinés à ralentir leurs progrès dans le développement de puces avancées pour des applications telles que l’intelligence artificielle et l’informatique quantique.

Lorsque les deux dirigeants se sont rencontrés à Bali en novembre dernier, ils ont convenu de la nécessité de stabiliser les relations afin de réduire les risques que la concurrence croissante entre les rivaux ne dégénère en conflit militaire.

Mais les efforts visant à fixer un « plancher » à ces relations ont déraillé lorsqu’un ballon espion chinois présumé a survolé les États-Unis en février.

Yellen a déclaré que les États-Unis et la Chine avaient amélioré leurs communications ces derniers mois. Elle a déclaré qu’elle avait eu des discussions approfondies sur l’économie chinoise avec He, le vice-Premier ministre chinois, et que Pékin pensait « s’attaquer avec force » à ses problèmes économiques nationaux, y compris la crise de son marché immobilier.

Le secrétaire au Trésor a déclaré que les responsables chinois souhaitaient éviter de gonfler davantage le marché immobilier du pays ou d’ajouter davantage de dette aux bilans des gouvernements locaux. « Ils ne veulent pas mettre en place des mesures qui stimuleraient l’économie à court terme, mais au prix d’une exacerbation des problèmes à long terme », a déclaré Yellen.

Notant le déclin des avoirs chinois en bons du Trésor américain, elle a déclaré que les responsables chinois étaient soucieux d’empêcher une nouvelle dépréciation de leur monnaie et « il ne serait pas surprenant qu’ils réduisent dans une certaine mesure les avoirs du Trésor afin de soutenir leur monnaie ».

Yellen a déclaré que les deux parties n’avaient pas discuté du retard pris par Pékin dans l’approbation de l’acquisition de VMware par le groupe américain de puces Broadcom pour 69 milliards de dollars, ce qui a contraint les sociétés à reporter la finalisation de la fusion.