Exclu? Les refuseniks israéliens de vaccins craignent l’exclusion alors que l’économie rouvre

TEL AVIV (Reuters) – Israël est le leader mondial des vaccinations contre le COVID-19. Aujourd’hui, il est confronté à un autre défi auquel d’autres pays devront faire face: comment équilibrer la santé publique et les droits des personnes non vaccinées.

Ses décisions affecteront tous les domaines de la vie – de l’école au travail, de la culture au culte.

La moitié des Israéliens ont reçu leur première injection et le pays a commencé à rouvrir son économie cette semaine après un an de verrouillages et de travail à distance.

Mais plusieurs activités ont été jugées interdites aux non-vaccinés, mettant en colère ceux qui ne peuvent pas recevoir le vaccin pour des raisons de santé, ou le refusent par principe.

Certains employeurs prévoient déjà d’interdire l’accès des travailleurs non vaccinés au bureau, ce qui, selon les groupes de défense des droits, pourrait leur coûter leur emploi. Les syndicats ont suggéré des solutions de contournement, telles que des tests COVID-19 toutes les 72 heures.

«Je suis déjà en paix avec le fait que je ne serai pas invité à certains événements ou autorisé dans les domaines du divertissement», a déclaré Hila Bar, une propriétaire d’entreprise qui est sceptique à l’égard de la science médicale et ne prévoit pas de se faire vacciner.

«Alors je n’irai pas», dit-elle. «Et je ne vais pas non plus patronner certaines entreprises – non pas parce que je ne veux pas, mais elles ne veulent pas de mon entreprise.»

Israël, où le déploiement des vaccins est rapide mais pas obligatoire, est un leader mondial des vaccinations. D’autres pays examineront probablement ses premières expériences pour voir comment il répond aux questions pour la plupart sans réponse concernant l’équilibre entre les droits individuels et les obligations envers la santé publique.

«Quiconque ne se fera pas vacciner sera laissé pour compte», a averti le ministre de la Santé Yuli Edelstein ces dernières semaines.

Edelstein a clairement indiqué que les avantages nouvellement introduits pour les vaccinés – y compris l’accès aux théâtres, aux gymnases et aux zones de villégiature le long de la mer Morte – sont des incitations à se faire vacciner.

Mais certains défenseurs et employeurs craignent que le Parlement n’ait adopté de nouvelles lois réglementant le retour des travailleurs aux bureaux ou offrant des protections aux non-vaccinés, affirmant que cela obligera les employeurs à élaborer leurs propres règles.

Les premières discussions sur les lignes directrices et la législation indiquent que les employeurs, les autorités et les tribunaux font passer les préoccupations de santé publique avant les demandes des individus.

L’unité Mobileye d’Intel, à Jérusalem, affirme que les travailleurs non vaccinés ne seront pas autorisés à venir au bureau à partir du 4 avril, mais peuvent travailler à domicile si leur affectation le permet.

L’entreprise estime qu’environ 10% de ses 1 500 employés ne seront pas vaccinés. S’ils doivent se présenter au bureau, ils devront fournir un test PCR négatif effectué dans les 48 heures précédentes.

«Il est de notre responsabilité de faire de nos bureaux un endroit sûr – le plus grand bien de nos employés et de leurs familles l’emporte sur toute autre considération», a écrit le directeur général Amnon Shashua aux employés dans un e-mail vu par Reuters.

DROITS CIVIQUES

Une étude historique publiée mercredi a montré que le vaccin Pfizer-BioNTech utilisé en Israël réduisait de 94% les cas symptomatiques parmi les receveurs israéliens.

Mais certains responsables estiment en privé que 10% des Israéliens de plus de 16 ans – environ 650 000 personnes – n’ont pas l’intention de se faire vacciner.

Même demander aux employés de partager leur statut vaccinal pourrait violer le droit à la vie privée médicale, disent certains défenseurs, avec des ramifications potentielles pour les libertés civiles qui pourraient éventuellement être contestées devant les tribunaux israéliens.

«La question est de savoir comment rouvrir le marché, l’économie et la vie, sans nuire aux personnes qui ne peuvent pas ou ne veulent pas se faire vacciner», a déclaré Sharon Abraham-Weiss, directrice exécutive de l’Association pour les droits civils en Israël (ACRI).

«Ce sont les personnes vulnérables, celles qui ne sont pas syndiquées, ou les intérimaires (travailleurs) ou autres qui porteraient le fardeau», a-t-elle dit, tout en appelant à une législation.

Les chefs d’entreprise ont également appelé à de nouvelles lois. Le ministère de la Santé n’a pas commenté lorsqu’on lui a demandé si une législation offrant une protection de l’emploi aux personnes non vaccinées était en cours d’élaboration.

Certains grands groupes commerciaux ont commencé à rédiger des lignes directrices pour leurs membres, notamment l’Association des fabricants d’Israël, qui représente 1 800 entreprises employant près d’un demi-million de travailleurs.

Les membres du groupe «ne poursuivent pas les gens dans la rue pour coller des seringues dans leurs épaules et les forcer à vacciner», bien qu’ils fassent tout ce qu’ils peuvent pour l’encourager, a déclaré le président du groupe, Ron Tomer.

Mais selon un avis juridique commandé par le groupe et revu par Reuters, les membres peuvent demander aux employés s’ils ont été vaccinés comme une «mesure de sécurité» pour éviter d’infecter les autres plutôt que comme une demande d’informations médicales personnelles.

Les employeurs devraient prendre des mesures raisonnables pour permettre au personnel non vacciné de travailler à domicile ou dans des bulles séparées, mais ceux qui ne peuvent pas le faire peuvent être envoyés en congé sans solde ou, en dernier recours, licenciés, selon l’opinion.

«Si vous ne voulez pas faire l’injection, c’est OK … l’employé (a le droit) de protéger sa vie privée. Mais de l’autre côté, il y a les droits du public, des employeurs, des clients – les personnes à qui nous fournissons des services », a déclaré l’auteur de l’opinion, l’éminent avocat du travail Nachum Feinberg, à Reuters.

Offrant une solution de contournement potentielle, le plus grand syndicat israélien, Histadrut, a suggéré que les travailleurs non vaccinés qui ne peuvent pas travailler à domicile présentent des tests de coronavirus négatifs à leurs employeurs toutes les 72 heures.

«QUESTION DE SANTÉ PUBLIQUE»

Israël a lancé dimanche un système de «Green Pass» accordant certains privilèges aux citoyens qui ont reçu les deux doses du vaccin ou qui se sont remis du COVID-19.

Dans l’une de ses premières applications réelles, seuls les détenteurs d’un certificat validé par le gouvernement ont été autorisés à assister à un petit concert en plein air à Tel Aviv cette semaine.

Et le parlement a adopté mercredi une loi autorisant le ministère de la Santé à donner aux municipalités les noms des habitants qui n’ont pas été vaccinés.

ACRI s’est opposée à la législation, arguant qu’elle viole les droits à la vie privée.

La faculté de droit de l’Université hébraïque de Jérusalem a fait valoir dans un document de position que la réglementation de la vaccination «est une question de santé publique et non une question médicale privée».

Les lois israéliennes existantes accordent au ministère de la Santé le pouvoir légal d’imposer des restrictions aux non-vaccinés, et même d’obliger la vaccination dans certains cas, indique le document de position.

«Ceux qui remplissent leur obligation de vacciner ne devraient pas être invités à assumer le coût des autres qui choisissent de ne pas le faire», a déclaré David Enoch, professeur de philosophie du droit à l’Université hébraïque.