Emmanuel Macron a une grande vision de l’Occident. Poutine a dévoilé les limites de son influence

Macron est un homme qui se voit et voit la France comme une force du bien sur la scène mondiale. Et bien que ses interventions ne soient souvent pas à la hauteur des attentes – Trump s’est retiré de l’accord sur le nucléaire iranien et de l’accord de Paris sur le climat ; Poutine a envahi l’Ukraine – le personnage d’homme d’État joue bien avec le public national français. Tout cela aide Macron alors qu’il se bat pour sa réélection ce mois-ci.

Si Macron obtient un second mandat, il est probable qu’il voudra continuer et aller plus loin dans son rôle de guide politique et moral de l’Europe.

Il n’a guère été timide dans le passé à propos de sa grande vision de l’avenir de l’Union européenne – et de la façon dont il voit la France assise au centre du projet.

Après être arrivé au rassemblement accompagné de l’hymne européen « Ode à la joie » de Beethoven, Macron a déclaré à la foule qu’il « défendrait l’Europe ».

« Notre civilisation est en jeu, notre façon de vivre, d’être libre, de promouvoir nos valeurs, nos entreprises communes et nos espoirs », a déclaré Macron.

À l’époque, la plus grande menace pour l’Europe était le Brexit. Les aspects pratiques, les implications et les conséquences d’un État membre quittant l’UE n’étaient pas entièrement connus, et bien que l’UE soit restée unie tout au long du processus, les négociations impliquant le départ de la Grande-Bretagne du bloc arrêteraient pratiquement les affaires de Bruxelles pour la meilleure partie. de quatre ans. Macron a cependant vu une opportunité de revitaliser et de renforcer l’UE sans le Royaume-Uni.

Tout le monde n’était pas d’accord avec lui. Sophie Pedder, chef du bureau parisien de The Economist et auteur de « Révolution française : Emmanuel Macron et la quête pour réinventer une nation », a déclaré qu’à l’époque, on avait l’impression que Macron « appelait dans le vide », alors que le reste de L’Europe a eu du mal à comprendre la grande vision du président français.

« Macron a fait ce plaidoyer assez compliqué pour la souveraineté européenne et il y a eu un silence de l’Allemagne, qui venait d’avoir des élections et on ne savait pas à quoi ressemblerait le gouvernement qui en résulterait », a déclaré Pedder à CNN.

Le président français a depuis eu du mal à construire un consensus autour de sa vision réinventée de l’Europe, selon Gérard Araud à CNN, qui a été ambassadeur de Macron aux États-Unis de 2017 à 2019.

« Chaque pays de l’UE a une vision de ce que l’Europe devrait être, et dans la plupart des cas, c’est une projection de son propre État. Pour les Allemands, c’est plutôt un centre administratif dans un système fédéral. Pour la France, c’est un État centralisé avec un drapeau et une armée », a-t-il déclaré.

« Il voulait une grande réforme mais s’est retrouvé isolé », a déclaré à CNN Philippe Marlière, professeur de politique française et européenne à l’University College London.

« Une combinaison de ses pressions trop fortes, du Brexit qui bloque tout et des premiers stades de la pandémie mettant tous les gouvernements en mode crise, les conditions politiques n’étaient tout simplement pas réunies pour que Macron construise une coalition autour de sa grande vision », a ajouté Marlière.

Mais comme les sondages montrent que Macron est le favori pour s’assurer cinq années supplémentaires au pouvoir, l’Europe a encore plus besoin de direction qu’en 2017. La guerre en Ukraine a fondamentalement changé les attitudes européennes à l’égard des dépenses de sécurité et a souligné la dépendance excessive de l’Europe à l’énergie russe.

Il a également rappelé à ceux qui s’opposent à Poutine – tant à l’intérieur qu’à l’extérieur de l’UE – l’importance de rester unis face à un adversaire. Pour que cette unité et cette concentration perdurent, l’Europe a besoin de quelqu’un qui soit prêt à assurer ce leadership politique et à emmener les autres avec lui.

En théorie, le président français devrait être bien placé pour occuper ce poste. La question est : a-t-il les attributs personnels et politiques pour persuader les alliés de le suivre.

Pedder souligne que, même si Macron n’a peut-être pas réussi l’énorme réforme qu’il souhaitait autrefois, il a rapproché les partenaires de l’UE un peu plus près du type d’Europe qu’il souhaite lorsqu’il s’agit de certaines questions.

« Prise dans son ensemble, la réponse de l’Europe à la pandémie a vu des changements extraordinaires dans la façon dont l’union est disposée à fonctionner. Il a convaincu l’Allemagne et les États frugaux avec un plan commun de relance et d’emprunt en acceptant de garantir conjointement la dette de l’autre , » dit-elle.

Suite à l’invasion de l’Ukraine, Pedder a également noté l’augmentation spectaculaire des dépenses de défense dans l’UE, y compris par l’Allemagne. « D’autres se rallient à la vision de Macron sur l’Europe. Il n’a peut-être pas obtenu les réformes solides qu’il souhaitait, mais sur le ton, je pense qu’il serait surpris du chemin parcouru depuis 2017. »

En théorie, les conditions sont réunies pour que Macron bâtisse sur les bases de la pandémie et de la guerre. Cependant, pour ce faire, il doit surmonter des obstacles qui auraient pu être taillés sur mesure pour le frustrer.

L’Europe repense sérieusement à la défense, l’un des sujets de prédilection de Macron. Mais il le fait par l’intermédiaire de l’OTAN.

« L’OTAN est de retour. Il n’y aura pas de remplacement européen et toute stratégie de défense commune de l’UE devra être coordonnée avec l’OTAN », a déclaré Araud. « Il n’y a tout simplement plus de place pour quelque chose de nouveau, ce que Macron pensait qu’il y aurait en 2017. »

Et Macron est mieux placé que de nombreux alliés occidentaux pour parler avec Poutine. La France, tout en étant membre de l’OTAN, a longtemps privilégié une politique étrangère plus autonome, tentant souvent de jouer le rôle d’intermédiaire entre l’Europe et les autres dirigeants mondiaux.

Pendant les années Trump, Macron a semblé embrasser le président américain dans l’espoir qu’il puisse le persuader de ne pas se retirer à la fois du traité de Paris sur le climat et de l’accord sur le nucléaire iranien, assumant le rôle de figure de proue du bon sens. Il est resté les mains vides sur les deux questions.

Cependant, sur l’Ukraine, il pourrait se retrouver critiqué par les alliés occidentaux et lutter pour gagner la confiance de ses voisins européens.

« Aura-t-il de la crédibilité si Poutine est jugé pour crimes de guerre ? Il n’a pas été la voix la plus vocale ou la plus critique en Occident et a toujours voulu une relation hybride avec la Russie », a déclaré Marlière, qui a également noté que Macron avait été « conservateur ». sur les armes à envoyer en Ukraine » et que les entreprises françaises sont « restées sur place en Russie, vraisemblablement avec une sorte de soutien gouvernemental ».

Et si l’Europe veut progresser sur des questions telles que l’agenda vert, la réduction de la dépendance au gaz russe et des chaînes d’approvisionnement plus sûres, la vérité est que les relations entre le Royaume-Uni et l’UE doivent être réparées d’urgence.

Peu de gens voient Macron comme la personne pour le faire, car il a été le dirigeant européen le plus virulent contre le Brexit. Et malgré leurs manières amicales avec Boris Johnson en personne, les diplomates qui ont travaillé tout au long des négociations sur le Brexit disent que les deux sont étrangement similaires : extrêmement compétitifs, soucieux plus de la victoire personnelle l’un sur l’autre que du compromis et, parfois, imprudents.

En d’autres termes, ils sont presque toujours sur une trajectoire de collision.

Marie Toussaint, membre verte française du Parlement européen, estime que Macron n’a pas les compétences politiques ou diplomatiques pour relever les défis à venir.

« L’Ukraine a rendu plus pressante la question fondamentale de savoir ce que sera l’Europe à l’avenir. Voulons-nous le statu quo ? Voulons-nous être seulement – ou dans quelle mesure – une puissance militaire unie ? Voulons-nous être vraiment Sur la base de son incapacité à mettre en œuvre une véritable transition verte en France, je ne pense pas que Macron ait la réponse à aucune de ces grandes questions européennes.

Mais ses partisans rétorquent que Macron a suffisamment changé la conversation pour qu’il soit parfaitement positionné pour diriger l’Europe dans sa prochaine phase.

Marie-Pierre Vedrenne, eurodéputée française, déclare que « la souveraineté européenne, c’était l’engagement d’Emmanuel Macron en 2017. Nous étions considérés comme des seuls et des imbéciles. Désormais, c’est un objectif partagé par tous les Européens et nous y travaillons concrètement », ajoutant que le Les crises du Covid et de l’Ukraine « ont donné un nouvel élan à l’intégration européenne, nous rappelant la nécessité de construire une Europe plus souveraine, démocratique et unie ».

Les deux dernières décennies ont été très dures pour l’Europe. De la crise financière au Brexit, puis à la pandémie, les pays de l’UE et non membres de l’UE ont décidé de travailler plus étroitement avec des pays comme la Chine et la Russie, ont déclassé leur propre sécurité en supposant la couverture de l’OTAN américaine et se sont chamaillés au sujet de la migration vers un tel dans la mesure où les opposants pourraient militariser la question des réfugiés. En d’autres termes, l’Europe s’est rendue vulnérable.

La tragédie qui se déroule en Ukraine a attiré les Européens – et leurs partenaires occidentaux – au même endroit pour la première fois depuis des années. Tout comme la crise du Brexit a coïncidé avec la première victoire électorale de Macron, le fait que l’Ukraine se passe pendant sa deuxième campagne n’est rien de plus qu’un hasard.

Mais pour un homme qui aime parler du destin de l’Europe et qui, pour le meilleur ou pour le pire, se voit lui-même et son pays comme le cœur battant de l’Europe, la crise – encore une fois – aurait pu créer l’occasion idéale pour Macron d’assumer ce rôle pivot.