Crise frontalière américano-mexicaine: comment 2021 se compare-t-il au pic de l’ère Trump en 2019


Il est difficile de comparer la situation actuelle avec celle des dernières années en raison des circonstances radicalement différentes, en partie liées à la pandémie. Il y a plusieurs facteurs en jeu – y compris la détérioration des conditions en Amérique latine, la demande refoulée d’entrer aux États-Unis et un assouplissement perçu de l’application de la loi sous Biden – qui poussent les migrants à la frontière à ce qui semble être un rythme accéléré.

Tout cela pourrait mettre 2021 sur la bonne voie pour dépasser 2019 en ce qui concerne le nombre de personnes appréhendées à la frontière. Un peu plus de 100000 personnes ont été rencontrées le mois dernier, 24000 de plus qu’en février 2019.

La frontière est-elle ouverte?

Pas assez. L’administration Biden s’appuie sur une loi sur la santé publique invoquée par l’administration Trump pour expulser rapidement les migrants rencontrés à la frontière américano-mexicaine, généralement des adultes célibataires et certaines familles.

En février, par exemple, la majorité des migrants rencontrés à la frontière américano-mexicaine ont été immédiatement refoulés – et certains d’entre eux ont tenté de traverser à nouveau. Les chiffres avaient commencé à grimper régulièrement l’été dernier.

Sur les près de 97 000 migrants qui ont traversé illégalement la frontière en février, environ 70 100 ont été refoulés, selon les données des douanes et de la protection des frontières américaines. Ces chiffres peuvent refléter certains croisements répétés. Sans cette politique de l’ère Trump, ils seraient généralement traités et placés sous la garde des États-Unis.

C’est similaire à la façon dont la frontière fonctionnait l’année dernière sous Trump, à une différence près: les enfants migrants non accompagnés ne sont pas expulsés.

L’administration Biden, dans le cas des enfants, est revenue au processus tel qu’il était avant la pandémie – acceptant les enfants non accompagnés aux États-Unis et les transférant sous la garde du ministère de la Santé et des Services sociaux, qui est chargé de leur prise en charge.

«Avec les enfants, nous voyons quelque chose d’unique qui est plus grand que ce que nous avons vu auparavant», a déclaré Andrew Selee, président du Migration Policy Institute, un groupe de réflexion non partisan. « Avec les adultes, nous voyons également un plus grand nombre que nous avons eu ces dernières années, mais ils n’entrent pas. »

Quand a eu lieu la dernière crise frontalière et quelle a été sa gravité?

En 2019, l’administration Trump a été confrontée à un grand nombre de familles et d’enfants arrivant à la frontière sud des États-Unis. Au cours de l’exercice 2019, la patrouille des frontières a arrêté plus de 473000 familles de migrants et environ 76000 enfants migrants non accompagnés.

Le flux de migrants a submergé les ressources gouvernementales, entraînant une surpopulation dans les installations des patrouilles frontalières et, dans certains cas, des enfants vus dormir par terre.

Mai 2019 a vu le plus grand nombre d’appréhensions globales: 144000.

Comment 2019 se compare-t-il à 2021 pour les enfants?

En ce qui concerne les mineurs non accompagnés, le nombre d’enfants arrêtés à la frontière en mars dépassera probablement facilement le record de mai 2019, quand environ 11400 enfants non accompagnés ont été arrêtés, selon les données préliminaires du gouvernement que CNN a examinées.

La tendance est indéniable. En février, plus de 9 200 enfants non accompagnés ont été arrêtés par la patrouille frontalière américaine à la frontière américano-mexicaine, contre 5 694 en janvier, selon les dernières statistiques disponibles du CBP.

En mai 2019, au plus fort de cette crise, 11475 enfants non accompagnés ont été arrêtés par la US Border Patrol. En février de la même année, 6 817 enfants non accompagnés avaient été arrêtés.

Nous sommes encore au début de l’année, c’est pourquoi le rythme accéléré des arrestations est si préoccupant. Les tendances saisonnières nous indiquent que les chiffres augmentent au printemps et en été.

L'administration Biden continue de refuser aux journalistes l'accès aux installations frontalières

Comment 2019 se compare-t-il à 2021 pour les adultes et les familles?

En ce qui concerne les familles, les chiffres de cette année ne sont pas ce qu’ils étaient en 2019, mais cela pourrait grimper.

« J’aurais dit il y a deux semaines que cela ne ressemblait en rien à 2019. Le fait maintenant qu’un pourcentage élevé de familles sont admis signifie qu’il est probable que nous verrons une augmentation exponentielle du nombre de familles qui traversent », a déclaré Selee.

Les familles du Mexique et des pays du Triangle du Nord sont renvoyées au Mexique à moins que le Mexique n’ait pas la capacité de les recevoir, a déclaré le ministère de la Sécurité intérieure dans un communiqué ce mois-ci. En d’autres termes, si le Mexique ne les accepte pas, ils sont transformés aux États-Unis.

Ce changement peut se faire par le bouche à oreille et se traduire par un plus grand nombre de familles à la frontière.

Pourquoi les gens viennent-ils aux États-Unis?

La pandémie a fait des ravages dramatiques en Amérique latine, où les cas et les décès de Covid-19 ont explosé et où les économies autrefois censées croître ont été décimées. La région a également été frappée par deux ouragans dévastateurs. Le déclin de la croissance économique en 2020, selon le Congressional Research Service, devrait aggraver les inégalités de revenus et la pauvreté dans la région.

Cela, combiné aux demandes refoulées et à la perception de l’administration Biden plus indulgente, a alimenté la migration.

Les politiques de l’ère Trump interdisant aux personnes de venir aux États-Unis ont également contribué à ce que davantage de personnes attendent au Mexique pour venir aux États-Unis.

En plus de refuser des migrants pendant la pandémie, l’administration Trump avait poussé des demandeurs d’asile non mexicains au Mexique jusqu’à leur comparution devant le tribunal aux États-Unis, laissant des dizaines de milliers de personnes languir dans de mauvaises conditions au Mexique.

« Nous avons eu un peu plus d’un an de (Protocoles de protection des migrants), deux ans, puis le titre 42 et cela a créé une véritable anomalie dans le sens où nous avions des centaines de milliers de personnes en scène au Mexique prêtes à venir: Amérique centrale », a déclaré John Sandweg, un ancien haut responsable de la sécurité intérieure sous l’administration Obama. « Je pense que cela joue un grand rôle et augmente artificiellement les chiffres. »

Pourquoi les enfants, en particulier, traversent-ils seuls?

Il existe de nombreuses raisons pour lesquelles les enfants migrants voyagent seuls aux États-Unis. Les années de reportage de CNN à la frontière et les conversations avec des experts révèlent un dénominateur commun: ce n’est pas une décision qu’une famille prend à la légère.

Beaucoup de ces enfants, que le gouvernement qualifie de «mineurs non accompagnés», demandent l’asile à leur arrivée parce qu’ils fuient la persécution, la violence des gangs et d’autres formes de crime organisé. Des circonstances économiques difficiles dans leur pays d’origine peuvent également contribuer à leur décision de partir.

Certains parents font d’abord le voyage avec leurs enfants, soutenus par des déclarations trompeuses que les passeurs utilisent pour les inciter à faire le trek. Mais les familles se retrouvent parfois à prendre des décisions différentes une fois qu’elles atteignent le nord du Mexique et en viennent à comprendre les réalités de la frontière.

En 2019, par exemple, certains parents ont commencé à envoyer des enfants seuls à travers la frontière une fois qu’ils ont réalisé que le gouvernement américain soumettait les familles à une politique de l’ère Trump qui les obligeait à rester au Mexique, mais pas les enfants voyageant seuls.

Wendy Young, présidente de Kids in Need of Defense, une organisation qui travaille avec les enfants non accompagnés, a déclaré que certains enfants qui traversent actuellement avaient été renvoyés au Mexique sous Trump.

Que se passe-t-il après l’arrivée des enfants migrants?

Une fois les enfants placés sous la garde de la patrouille frontalière, ils sont remis au ministère de la Santé et des Services sociaux, qui est chargé de s’occuper des enfants migrants.

HHS supervise un vaste réseau d’abris où ces enfants sont placés jusqu’à ce qu’ils puissent être transférés avec des sponsors, comme un parent ou un autre parent, aux États-Unis. Mais il a été à court d’espace après avoir fonctionné avec une capacité limitée en raison de la pandémie.

Au cours de la semaine dernière, HHS a ouvert ou annoncé de nouvelles installations, équipées pour les enfants, pour commencer à accueillir les enfants qui traversent la frontière sud des États-Unis, et est passée à la libération accélérée de certains enfants aux sponsors. Il y a environ 11 300 enfants sous la garde du HHS.

Selon Homeland Security, dans plus de 80% des cas, l’enfant a un membre de sa famille aux États-Unis. Une fois réunis, les enfants poursuivent leur procédure d’immigration, dans laquelle un juge d’immigration décide en fin de compte s’ils peuvent rester dans le pays.

Catherine Shoichet de CNN a contribué à ce rapport.

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