Comment la nouvelle équipe d’application de la cryptographie du DOJ changera-t-elle la donne pour les acteurs de l’industrie, bons et mauvais ?
Le 6 octobre, le ministère de la Justice des États-Unis, ou DOJ, a annoncé la création d’une unité spécialisée, la National Cryptocurrency Enforcement Team, ou NCET, pour poursuivre les abus criminels d’actifs et d’infrastructures numériques. crypto-monnaies, ainsi que la recherche et la récupération de crypto-monnaies mal acquises.
Cette décision maintient la pression des autorités américaines pour perturber des coins de l’écosystème crypto qui sont censés faciliter les activités illicites, telles que les attaques de ransomware. Que réserve la montée en puissance des applications cryptographiques du gouvernement pour le plus grand espace des actifs numériques ?
Mettre en commun l’expertise en cryptographie
La nouvelle unité fonctionnera selon les principes énoncés il y a presque exactement un an dans le cadre de l’application de la crypto-monnaie du DOJ. Le document, pour sa part, affirme la large compétence du département sur les activités criminelles qui affectent l’infrastructure financière ou de stockage de données aux États-Unis.
En plus d’enquêter sur ses propres cas et de soutenir les efforts des bureaux des procureurs américains à travers le pays, le NCET favorisera la coopération entre tous les organismes chargés de l’application des lois fédérales, étatiques et locales pour lutter contre le crime. liés aux crypto-monnaies. L’équipe est également chargée de former et de conseiller les agents d’application de la loi sur les questions de cryptographie et d’élaborer des stratégies d’enquête.
Les agents du nouveau groupe de travail proviendront à la fois de la Section du blanchiment d’argent et du recouvrement d’avoirs et de la Section de la criminalité informatique et de la propriété intellectuelle du DOJ, ainsi que d’un certain nombre de bureaux. avocats américains.
Dans une conversation avec TUSEN, Kevin Feldis, associé du cabinet d’avocats Perkins Coie, a qualifié le MLARS et le CCIPS de « composantes hautement respectées du ministère de la Justice », dont les membres sont « bien versés dans la gestion des enquêtes transfrontalières. et la coordination avec les forces de l’ordre du monde entier. «
Nouvel outil pour les politiques existantes
Le NCET devrait orienter ses efforts d’application vers les services monétaires illégaux ou non enregistrés, l’infrastructure de paiement des ransomwares et divers autres marchés où l’argent numérique rencontre des activités criminelles. Rien de tout cela n’est particulièrement nouveau, et le DOJ met simplement en place un mécanisme plus rationalisé et coordonné pour lutter contre la cybercriminalité et potentiellement récupérer les fonds volés.
L’annonce prolonge également une série de développements qui illustrent l’engagement de l’administration Biden à adopter une position prioritaire sur la cybercriminalité, y compris les activités criminelles facilitées par la cryptographie.
Jackson Mueller, directeur des affaires politiques et gouvernementales de la société d’actifs numériques Securrency, a déclaré à TUSEN :
Cette annonce ne devrait pas surprendre ceux d’entre nous qui suivent l’administration Biden et ses efforts, que ce soit par le biais des régulateurs financiers fédéraux, du département du Trésor, du groupe de travail présidentiel sur les pièces stables, entre autres. , d’appliquer un examen plus approfondi et des mesures d’exécution contre l’écosystème dans son ensemble.
Mueller a ajouté que l’émergence du NCET signale la préférence du gouvernement pour des politiques davantage axées sur l’application plutôt que pour l’orientation d’engagement et de coopération que de nombreux acteurs de l’industrie préféreraient voir.
Michael Bahar, président de la pratique de cybersécurité du cabinet d’avocats mondial Eversheds Sutherland, retrace les racines de l’initiative NCET jusqu’au décret exécutif de Joe Biden de mai 2021, qui en a fait une priorité absolue pour tirer parti de toutes les autorités et ressources du gouvernement fédéral pour protéger les systèmes informatiques du pays contre les cyberattaques. Bahar a ajouté :
Dans le cadre de cet effort pangouvernemental, le ministère de la Justice des États-Unis met à profit ses décennies d’expérience dans le suivi de l’argent et l’éradication du blanchiment d’argent, à la fois pour attraper les auteurs et restituer l’argent, ainsi que pour saper l’incitation à criminels à s’engager dans des attaques de ransomware en premier lieu.
Ron Brisé, avocat chargé des affaires gouvernementales et du lobbying au cabinet d’avocats Gunster, a déclaré que le DOJ « relie les points dans toutes ses sections pour se concentrer davantage sur les enquêtes et les poursuites liées à la crypto-monnaie ». . Brisé a ajouté qu’il ne serait pas surpris de voir certains États répliquer l’initiative fédérale, créant leurs propres équipes d’application de la crypto-monnaie dans un avenir proche.
Des implications plus larges
Certes, éliminer les mauvais acteurs de l’industrie de la crypto-monnaie qui donnent à l’ensemble de l’industrie une mauvaise réputation aux yeux du public (et, bien souvent, aux yeux des décideurs) est une entreprise noble. Pourtant, il existe également une préoccupation légitime pour les acteurs de la cryptographie qui agissent de bonne foi et investissent des ressources substantielles dans la conformité, c’est-à-dire pour l’écrasante majorité des participants de l’industrie. .
Un scénario où une application trop agressive pourrait créer une charge supplémentaire pour les joueurs légitimes n’est pas difficile à imaginer.
Kevin Feldis de Perkins Coie estime que l’accent mis par le ministère de la Justice sur l’intensification des enquêtes criminelles et le renforcement des capacités pour récupérer les produits de la cryptographie illicite signifiera probablement également un examen plus approfondi de la part du gouvernement dans son ensemble. De l’industrie. Feldis a ajouté :
Le paysage juridique et réglementaire continue d’évoluer, et investir dans la conformité et être une bonne entreprise citoyenne de la crypto servira probablement bien les acteurs de l’industrie face à cette focalisation accrue du gouvernement par le DOJ, la SEC et d’autres.
Dans le même temps, le genre d’expert en applications suffisamment expert pour distinguer les criminels sans imposer un fardeau indu aux gentils pourrait être une aubaine pour l’industrie. Le fait d’avoir toutes les personnes les plus compétentes du ministère de la Justice au sein d’une force bien coordonnée pourrait également amener le NCET à exercer son autorité d’exécution de manière ciblée.
Ron Brisé de Gunster note que l’émergence d’une unité spécialisée en cryptographie au sein du ministère de la Justice pourrait être considérée comme bénéfique, tout bien considéré. Il a commenté :
Dans une perspective plus large, s’il existe un recours pour ceux dont les fonds numériques sont volés, les niveaux de confiance des consommateurs et des sociétés de cryptographie augmenteront.
En effet, si le NCET est à la hauteur de sa mission déclarée plutôt que de lancer des réseaux inutilement larges, l’espace crypto deviendra un endroit plus sûr pour les activités financières légitimes.