Ce que le message du Congrès du PCC sur l’atamnirbharta technologique chinois signifie pour le monde

Les Américains impliqués dans la production de semi-conducteurs avancés en Chine sont désormais confrontés au même niveau de restrictions sur leur travail que ceux dans les domaines nucléaire, biologique et de la prolifération des missiles. Sans surprise, cela a conduit à un exode presque immédiat de Chine de nombreux Américains, y compris des Américains d’origine chinoise, travaillant pour des fabricants de puces chinois. Dans le cadre de son programme industriel Made in China 2025, le parti-État chinois ne manque pas de moyens financiers pour poursuivre ses ambitions high-tech. Ce qui lui manque, ce sont les ressources humaines nécessaires. La décision de l’administration Biden porte donc un coup dur potentiel, du moins à court terme, aux ambitions high-tech de la Chine.

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Comme elle l’a fait à la veille du 20e Congrès national du Parti communiste chinois (PCC) qui a débuté dimanche, l’action américaine sera lue à Pékin comme une confirmation supplémentaire que les États-Unis sont déterminés à entraver la croissance de la Chine et à bloquer son chemin vers la prospérité et le leadership technologique mondial. Si l’on en croit le rapport au Congrès présenté par le secrétaire général Xi Jinping, le PCC semble s’être préparé à cette éventualité depuis un certain temps déjà.

Ce n’est donc pas une coïncidence s’il y a, pour la première fois, dans le dernier rapport du Congrès du PCC, une section distincte intitulée « Revigorer la Chine par la science et l’éducation et développer une main-d’œuvre solide pour la modernisation » et une sous-section spécifique consacrée à « Améliorer les systèmes d’innovation scientifique et technologique ». Mais avant même que Xi n’en arrive à ces sections, il déclare que la Chine a « accéléré ses efforts pour renforcer notre autonomie et notre force dans le domaine de la science et de la technologie, avec des dépenses nationales de R&D passant de 1 000 milliards de yuans (environ 140 milliards de dollars) à 2 800 milliards de yuans ( environ 390 milliards de dollars), le deuxième plus élevé au monde ». Il y a aussi un effort particulier pour transmettre un point significatif – « Notre pays abrite maintenant la plus grande cohorte de personnel de R&D au monde » – précisément l’une des réalités que Les États-Unis ont cherché à changer.

En effet, il est expressément déclaré dans le cadre des « Missions et tâches du Parti communiste chinois », que la Chine « rejoindra les rangs des pays les plus innovants du monde, avec une grande autonomie et une force scientifique et technologique » (19) . Le « grand » est un révélateur du sérieux de l’objectif ainsi que de la distance que la Chine cherche à mettre entre elle et la concurrence.

Pendant ce temps, la Chine a un vaste programme en cours d’intégration civilo-militaire. Dans la plupart des pays, il s’agit simplement d’une plus grande coordination entre les responsables civils et militaires et d’une tentative d’empêcher le gaspillage des ressources. En Chine, cependant, le concept est un peu plus avancé et a des implications à l’échelle de la société et de l’économie capturées dans la traduction plus exacte du concept en tant que « fusion militaro-civile ». Cette réalité offre alors une nouvelle perspective sur les déclarations chinoises au 20e Rapport du Congrès sur « partager[ing] ressources et facteurs de production entre les secteurs militaire et civil » ou la volonté de « renforcer la force de la Chine dans les sciences et technologies stratégiques ». Les États-Unis et d’autres pays occidentaux ont donc suffisamment de raisons de s’inquiéter de l’utilisation militaire potentielle des semi-conducteurs ou d’autres technologies de pointe exportées ou transférées vers la Chine.

Les revers avec les États-Unis/l’Occident n’ont cependant pas découragé les ambitions de la Chine à la fois d’internationaliser ses prouesses scientifiques et technologiques et de profiter d’une telle exposition. Le rapport déclare que la Chine « étendra les échanges scientifiques et technologiques et la coopération avec d’autres pays, cultivera un environnement internationalisé pour la recherche ». Le dossier montre, cependant, qu’il y a inévitablement des coûts pour les pays qui accueillent ces échanges et technologies – des entreprises chinoises dominant le marché dans les pays sous-développés ou en développement et potentiellement voler la technologie ou racheter des entreprises technologiques dans le cas des pays développés.Et dans tous les cas, il existe des menaces pour la sécurité des données et la vie privée des citoyens étrangers à travers le déploiement de la technologie de surveillance chinoise en tant que parti-État cherche à constituer une base de données d’échelle pour à la fois alimenter les applications d’intelligence artificielle et promouvoir ses intérêts en matière de sécurité dans le monde entier.

La poursuite chinoise de l’atmanirbharta technologique mérite une attention particulière.

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