Signaler les défauts du LAPD pour avoir mal géré les troubles de George Floyd

Le département de police de Los Angeles a mal géré les troubles qui ont éclaté dans les rues de Los Angeles après la mort de George Floyd, en raison d’une mauvaise planification, d’une formation inadéquate et d’un mépris des règles sur les arrestations massives et le contrôle des foules qui ont été établies après les échecs passés dans la gestion des manifestations, selon à un nouveau rapport commandé par le conseil municipal.

«Il est regrettable que les mêmes problèmes se soient posés à maintes reprises, le département étant incapable ou refusant de remédier au problème», a déclaré le rapport, préparé par une équipe d’anciens commandants du LAPD.

Des centaines des personnes ont été blessées ou ont allégué que leurs droits avaient été violés pendant les manifestations d’été. Les officiers ont été envoyés dans les rues avec des armes à projectiles à mousse dure qu’ils n’étaient pas suffisamment formés à utiliser, et des commandants de police sans formation à jour sur les tactiques de contrôle des foules ont été chargés de scènes instables, selon le rapport.

Des «équipes fantômes» secrètes d’officiers en civil ont été envoyées dans les foules sans moyens suffisants pour transmettre leurs renseignements aux commandants. Et les dirigeants de haut niveau se sont précipités dans les conflits et ont donné des ordres qui contredisaient ceux déjà diffusés aux officiers, selon le rapport.

Les agents ont formé des lignes d’escarmouche et se sont affrontés avec des manifestants non menaçants qui avaient la main levée, alors même que d’autres qui jetaient des objets sur la police de plus en plus dans la foule et des groupes organisés qui dirigeaient des équipes de cambrioleurs dans les entreprises environnantes étaient laissés à opérer librement, selon le rapport. a trouvé.

Pendant ce temps, les manifestants accusés d’infractions mineures qui ne justifiaient que des citations sur le terrain ont été soumis à des détentions de plusieurs heures, le tout faisant partie d’un «effort de dernière minute et non coordonné» par des agents pour arrêter des milliers de personnes sans aucun plan clair pour transporter ou emprisonner ceux qu’ils étaient. arrondi, le rapport a trouvé.

À certains moments, même l’état-major de commandement du LAPD ne savait pas qui était responsable, ce qui «a conduit à un chaos de commandement», a déclaré la revue.

«Lorsqu’il est confronté à de multiples événements à grande échelle, il est important qu’il y ait une chaîne de commandement claire, où tout le monde sait qui est en charge, et les responsables fournissent une direction claire», indique le rapport. «Cela ne s’est pas produit systématiquement pendant les manifestations.»

Le chef du LAPD, Michel Moore, et d’autres responsables de la police n’ont pas immédiatement répondu à une demande de commentaire jeudi.

Le conseiller municipal Marqueece Harris-Dawson a déclaré que le rapport indiquait clairement qu’une planification inadéquate de la LAPD avait «mis en péril la santé et la sécurité des policiers ainsi que des manifestants».

Harris-Dawson a dit qu’il était particulièrement préoccupé par le fait que bon nombre des problèmes n’étaient pas nouveaux et que la ville avait déjà été poursuivie et avait versé des règlements sur ces questions dans le passé.

«Voir ces problèmes refaire surface près de 10 ans plus tard suggère une stagnation coûteuse ou pire», a-t-il déclaré.

Le rapport est le premier de trois produits sur la gestion par le LAPD des manifestations de fin mai et début juin, qui ont été déclenchées par les meurtres par la police de Noirs, dont George Floyd à Minneapolis et Breonna Taylor à Louisville, Ky.

Elle a été menée au nom du conseil municipal par un groupe d’anciens commandants du département de police dirigé par Gerald Chaleff, un avocat et ancien membre du LAPD et de la Commission de police de Los Angeles qui a aidé à revoir la gestion par le département des troubles passés.

Chaleff a déclaré dans une interview que le LAPD n’était pas préparé aux troubles et «n’avait pas la formation et l’expérience nécessaires» pour y faire face. Une meilleure réponse n’aurait pas totalement empêché ce qui s’est produit, a-t-il dit, mais aurait pu «atténuer ou minimiser» de nombreux problèmes.

Le LAPD produit également son propre rapport et la Commission de police de Los Angeles a chargé la Fondation nationale de la police de procéder à un troisième examen. Les deux rapports sont en attente.

À bien des égards, le rapport commandé par le conseil municipal décrit les échecs déjà mis en évidence par les militants et les manifestants, ceux qui prétendent être blessés ou lésés, le Times et d’autres médias d’information et par le LAPD lui-même.

Dans l’un des plus grands procès, intenté par Black Lives Matter Los Angeles, la National Lawyers Guild et d’autres, les manifestants ont allégué que le LAPD les avait brutalisés avec des projectiles et des matraques et violé leurs droits constitutionnels en les soumettant à des heures de traitement inhumain pour des infractions qui justifiaient seulement citations de rue.

Le Times a parlé à plusieurs personnes qui ont été gravement blessées après avoir été abattues à bout portant avec des projectiles en mousse dure de 40 millimètres alors qu’elles ne représentaient apparemment que peu ou pas de menace pour les officiers. L’un d’eux a été poussé puis touché à l’aine alors qu’il tenait une banderole dans un passage pour piétons. Un autre a reçu une balle dans la tête alors qu’il se tenait debout, les bras en l’air, après s’être éloigné des officiers qui avançaient.

Carol Sobel, une avocate représentant les manifestants dans le procès BLM-LA, a déclaré que le nouveau rapport «renforce» leurs affirmations selon lesquelles des agents sans formation appropriée tiraient des projectiles sur les foules, et a souligné comme ils l’ont fait que les mauvais traitements infligés par le LAPD surviennent malgré les reproches passés pour le même Actions.

«Combien de fois devez-vous être poursuivi pour les mêmes problèmes avant d’élaborer une politique?» elle a demandé.

Melina Abdullah, cofondatrice de BLM-LA, a déclaré que le rapport traitait de certains des torts qui ont été commis contre les manifestants, mais «ce qu’il ne fait pas, c’est vraiment critiquer l’idée que le LAPD devrait réprimer les manifestations justes en premier lieu.»

Le nouveau rapport ne traite pas des allégations de préjudice individuel causé par des agents. Ses auteurs étaient «principalement préoccupés par les problèmes institutionnels et non par les problèmes individuels», ont-ils écrit, et n’ont donc pas évalué le recours à la force par des agents individuels.

Cependant, le rapport met en évidence les échecs plus larges du département en fournissant de nouveaux détails à partir de dizaines d’entretiens avec des commandants de haut niveau.

Le rapport du conseil a reproché au département d’avoir peu de formation sur les armes à projectiles en mousse dure, même après avoir augmenté le nombre d’officiers autorisés à les utiliser dans les foules il y a quatre ans. De nombreux officiers n’ont reçu que deux heures de formation sur l’arme, ce qui impliquait de «tirer l’arme seulement quelques fois sur une cible fixe» – un défi bien différent de celui de tirer sur une cible spécifique au sein d’une foule en mouvement.

Le LAPD a utilisé «beaucoup» de ces munitions pendant les manifestations, selon le rapport: Chaleff et son équipe ont examiné les registres d’inventaire et constaté que plus de 9 700 cartouches de munitions «moins meurtrières» n’ont jamais été renvoyées à l’arsenal du département, dont plus de 3 500. Ronds de 40 millimètres.

Le rapport de Chaleff a également révélé qu’une série d’échecs de planification ont contribué à des conditions de mauvaise qualité pour les personnes arrêtées, un autre objectif majeur des poursuites contre la ville.

Les gens ont été «détenus sur les lieux des arrestations pendant des heures, menottés sur le trottoir, détenus dans des bus et emmenés dans des endroits reculés, sans eau ni utilisation des toilettes», selon le rapport.

Certains ont été détenus pendant des heures même s’ils ont été cités en vertu d’un code de la ville – ne pas obéir à un ordre légal – qui ne permet pas aux personnes d’être détenues de manière prolongée, a révélé la revue. Parce que le LAPD n’a pas réussi à amener rapidement des bus à déplacer les gens, certaines personnes arrêtées sont restées menottées sur les bordures pendant «des périodes extrêmement longues».

Le rapport a également révélé que la police n’avait pas mis en place de «prison de campagne» pour traiter les personnes arrêtées avant le début des manifestations, ce qui a aggravé les retards. Lorsqu’ils en ont installé un, d’abord dans un stade de l’UCLA puis dans la vallée de San Fernando, ils ont fini par libérer des personnes loin de l’endroit où elles avaient été arrêtées, à des heures tardives après un couvre-feu imposé en réponse aux troubles.

Entre autres préoccupations, les arrestations au hasard ont entraîné des risques pour la santé liés à la pandémie de COVID-19, avec des policiers et des personnes arrêtées «à proximité, sans distanciation sociale, beaucoup sans masque», selon le rapport.

Le rapport a également souligné d’autres problèmes logistiques: le LAPD a exigé que les policiers se présentent au Dodger Stadium avant de se rendre aux manifestations, les forçant à perdre du temps à aller et venir. La police a mis du temps à mettre en place un poste de commandement pour les manifestations et n’a pas averti les bureaux à l’extérieur du centre-ville de se préparer à d’éventuelles manifestations. Et les agents se sont battus contre la privation de sommeil, travaillant jusqu’à 20 heures par jour, car le ministère ne disposait pas de plans adéquats pour les soulager, selon l’examen.

Chaleff et son équipe ont noté à plusieurs reprises que bon nombre des problèmes qu’ils ont identifiés n’étaient pas nouveaux pour le LAPD, mais les mêmes qui avaient été signalés et ordonnés d’être corrigés dans le cadre de règlements juridiques de plusieurs millions de dollars du passé.

Dans les colonies qui ont suivi les affrontements du LAPD avec des manifestants à la Convention nationale démocrate en 2000, à MacArthur Park en 2007, au campement Occupy LA en 2011 et après la mort de Michael Brown à Ferguson, dans le Missouri, en 2014, le service de police a accepté de mieux former agents sur les tactiques de contrôle des foules et maintiennent cette formation, mieux cibler les fauteurs de troubles individuels avant de déclarer des rassemblements entiers illégaux, restreindre l’utilisation d’armes à projectiles et éviter de retenir les personnes arrêtées pendant de longues périodes.

À l’été 2020, cependant, le LAPD avait abandonné certaines de ces réformes et laissé la formation devenir caduque, notamment en omettant de fournir aux commandants une formation sur le contrôle des foules pendant plusieurs années, selon le rapport.

Pour éviter de tels problèmes à l’avenir, le rapport a fait près de deux douzaines de recommandations, y compris l’embauche d’un nouveau «gestionnaire d’urgence stratégique» pour assurer la formation continue et la préparation aux événements futurs. Chaleff et son équipe ont également recommandé des audits réguliers pour vérifier si le LAPD adhère aux règlements et pour déterminer quels agents peuvent utiliser les projectiles en mousse dure dans les foules.

Abdullah de BLM-LA a déclaré qu’elle était troublée par l’idée du nouveau poste de manager, affirmant que cela ressemblait à un effort pour créer « une unité entière qui ne s’engage qu’à criminaliser les manifestations et à trouver comment réprimer les manifestations. »

Le conseiller municipal Mike Bonin a qualifié le rapport d ‘«accablant et dérangeant» et a déclaré qu’il montrait que le LAPD «n’avait pas appris des erreurs de son passé et n’était malheureusement pas préparé pour les manifestations de l’année dernière».

Il a dit que le conseil devra recevoir « une présentation complète et détaillée de ceci et d’autres rapports après action » pour déterminer les correctifs.