La politique israélienne ne changera probablement pas malgré le nouveau gouvernement | Rapport mondial

Ceux qui pourraient s’attendre à un changement radical dans la politique israélienne alors que le mandat de 12 ans de son chef pur et dur Benjamin Netanyahu semble sur le point de se terminer ce week-end ne le verront probablement pas.

Malgré la récente condamnation internationale de la campagne musclée à Gaza, de la construction de colonies israéliennes en territoire palestinien et de l’assassinat d’un scientifique nucléaire iranien, les analystes suggèrent que l’orientation générale du nouveau gouvernement devrait être conforme à la précédente.

C’est peut-être parce que le nouveau gouvernement – ​​formé par une coalition sans précédent d’extrême droite et de modérés, y compris pour la première fois un parti arabe indépendant – est moins uni par idéologie que par une apparente cause commune de désaffection pour le leader politique sortant. Dirigé par son compatriote de droite et protégé de Netanyahu Naftali Bennett pendant à peu près les deux premières années, les problèmes les plus urgents auxquels le nouveau gouvernement est confronté ne différeront pas beaucoup des politiques de l’administration sortante.

« Sur le front iranien, je suppose que la position sous-jacente ne changera pas, à savoir s’opposer à l’accord actuel ou révisé, mais le ton et le style seront beaucoup plus raffinés et moins provocants que l’actuel », explique Barak Medina, professeur de droit. à l’Université hébraïque de Jérusalem. « Quant aux Palestiniens, il faudra probablement quelques mois avant que la nouvelle administration en Israël soit prête à traiter cette question sensible. Le nouveau Premier ministre aura besoin d’un certain temps pour acquérir une certaine légitimité auprès de la droite avant de pouvoir diriger l’ouverture pourparlers. »

« Je suppose que les discussions secrètes commenceront plus tôt, mais il est hautement improbable qu’un nouvel accord soit conclu dans l’année à venir », ajoute Medina.

Netanyahu n’a pas réussi à former un gouvernement malgré quatre élections en deux ans. Le gouvernement qui le remplacera est composé d’une coalition extrêmement fragile et d’un accord de partage du pouvoir, qui verra l’actuel chef de l’opposition Yair Lapid, président du parti centriste Yesh Atid. La Knesset tiendra dimanche un vote de confiance sur l’arrangement que le nouveau gouvernement devrait remporter. Le transfert formel du pouvoir devrait avoir lieu peu de temps après.

Malgré une tente politique plus grande et les pressions manifestes de l’administration Biden, les espoirs de nouveaux pourparlers de paix avec les Palestiniens semblent toujours hors de portée pour la nouvelle administration.

« Je ne pense pas que ces pourparlers soient probables de toute façon, ni dans un gouvernement Netanyahu ni dans un gouvernement Bennett-Lapid », a déclaré Khaled Elgindy, directeur du programme de l’Institut du Moyen-Orient sur la Palestine et les affaires israélo-palestiniennes.

« C’est le genre de chose qui pourrait en fait faire tomber le gouvernement », ajoute-t-il. « Les pourparlers de paix signifient que vous voulez créer des conditions, et créer des conditions signifie que vous allez faire des choses comme geler les colonies ou freiner les colons ou annuler les expulsions de Palestiniens. Ce nouveau gouvernement va être si fragile qu’il va veulent éviter tout mouvement dramatique dans n’importe quelle direction. »

L’agenda de Netanyahu, en fait, s’est largement concentré sur le maintien du statu quo ces dernières années pour des raisons politiques mais aussi personnelles – il continue de faire face à des accusations criminelles pour corruption.

« Son départ pourrait marquer un changement dans la motivation des dirigeants israéliens à provoquer un changement, mais il semble que, au moins à court terme, la nouvelle coalition aura besoin de temps pour se former et acquérir une légitimité populaire avant de pouvoir faire des pas significatifs », dit Medina. « L’inquiétude ne porte donc pas sur les priorités israéliennes – ‘Israël n’a que la politique intérieure’ – mais sur sa structure politique qui rend un changement politiquement coûteux, comme en témoigne la tentative du Premier ministre [Ehud] Barak en 2000 pour conduire à la paix. »

Le mandat de Barak est devenu un exemple du potentiel de faux pas parmi une nouvelle administration. Ses tentatives de négociations de paix avec l’Organisation de libération de la Palestine à la fin des années 1990 ont été sapées par la violence ultérieure du groupe militant Hamas, qui contrôle désormais Gaza, diminuant finalement la confiance du public en lui.

Et la nécessité de tels pourparlers n’est peut-être même pas au sommet de l’agenda du nouveau gouvernement. Le parti de la Liste arabe unie dirigé par Mansour Abbas a adhéré à la coalition dans un geste historique pour les Arabes en Israël. Les analystes disent qu’Abbas parie sur la minimisation de la nécessité d’une solution à deux États, pour la libération palestinienne ou même la fin de l’occupation israélienne des territoires contestés et se concentre plutôt sur des résultats plus pratiques pour ses électeurs, à savoir la lutte contre le crime organisé parmi les populations arabes en Israël, ainsi que des projets d’infrastructure.

Le style de la ligne dure de Netanyahu contre l’Iran restera probablement dans le nouveau gouvernement, sinon aussi son style effronté particulier d’exécution de ces objectifs politiques pour ce qui est peut-être le seul problème qui unit les Israéliens.

Dans son dernier mémoire, l’ancien président Barack Obama a estimé que Netanyahu se considérait comme « le principal défenseur du peuple juif contre la calamité », ce qui, à son tour, « lui a permis de justifier presque tout ce qui le maintiendrait au pouvoir ». Et, a ajouté Obama, « sa familiarité avec la politique et les médias américains lui a donné l’assurance qu’il pourrait résister à toutes les pressions qu’une administration démocrate comme la mienne pourrait essayer d’appliquer ».

Cela n’était nulle part plus évident que ses visites aux États-Unis alors que l’administration Obama concevait et tentait plus tard d’obtenir l’approbation du Congrès pour un accord avec l’Iran – le principal rival du gouvernement israélien et, avec son programme nucléaire, peut-être la plus grande menace existentielle pour le Etat juif.

Une réunion glaciale du bureau ovale en 2011 a abouti à ce qui était largement considéré comme un  » on-camera « conférence » par le leader juif à un commandant en chef de 12 ans son cadet sur lequel il a capitalisé pour les réélections ultérieures. Quatre ans plus tard, Netanyahu a pris la décision très inhabituelle de s’exprimer devant une session conjointe du Congrès pour dénoncer l’accord iranien et tenter d’exploiter soutien profond à Israël dans certains quartiers de Capitol Hill.

« L’héritage sera principalement un style », dit Elgindy. « Netanyahu était le Premier ministre qui a pointé du doigt le président Obama dans le bureau ovale et l’a montré en se rendant au Congrès américain pour faire pression contre l’accord avec l’Iran.

Même si l’administration Biden reprend la voie de la poursuite des négociations avec l’Iran, pour Israël, une perspective sans Netanyahu ne deviendra pas très différente.

Les propres plans de Netanyahu présagent de l’avenir de la politique israélienne, qui a évolué à droite ces dernières années mais reste divisée sur le soutien durable au Premier ministre sortant.

« Si Netanyahu devait quitter la scène, la Knesset serait probablement en mesure de former le gouvernement le plus à droite de l’histoire d’Israël », a déclaré Elgindy. « À l’heure actuelle, Netanyahu est le facteur de division, il est la figure polarisante qui divise l’aile droite en Israël.

« Comment les gens vont-ils lui répondre quand il n’a pas le titre de Premier ministre ? Perdra-t-il la mesure de contrôle qu’il a sur son parti ? Ou, cela pourrait être comme notre situation dans notre pays avec le GOP où le post-président Trump est toujours en quelque sorte le chef des républicains. »