Une étude évalue le coût de l’arrêt de l’approvisionnement en gaz russe à 12 % du PIB allemand

L’économie allemande risque de perdre environ 12% de sa production annuelle – quelque 429 milliards d’euros – si l’approvisionnement en gaz naturel russe s’arrête brusquement, selon une nouvelle étude d’un conseiller du gouvernement.

L’étude de Tom Krebs, professeur d’économie à l’Université de Mannheim qui conseille le ministère des Finances à Berlin sur la politique économique, est plus pessimiste que la plupart des estimations précédentes et risque de renforcer la détermination du gouvernement à résister aux appels à un embargo immédiat de l’UE sur tous Importations russes d’énergie.

Il est également susceptible d’alimenter un débat souvent houleux entre les économistes allemands sur la capacité du pays à gérer l’impact économique d’une interdiction du gaz naturel.

L’estimation intervient alors que Bruxelles se prépare à renforcer ses sanctions contre Moscou pour son invasion de l’Ukraine en introduisant progressivement une interdiction des importations de pétrole en provenance de Russie, s’ajoutant à un embargo antérieur sur le charbon, tandis que l’Allemagne cherche des moyens de réduire sa forte dépendance à l’égard de la Russie. gaz.

« Un arrêt instantané et complet des importations de gaz naturel russe, combiné à l’embargo sur le charbon déjà convenu et au prochain embargo sur le pétrole, équivaudrait probablement à un effondrement économique comparable à la baisse du PIB pendant la crise financière de 2009 ou la crise de Corona de 2020, », a déclaré Krebs.

Selon d’autres estimations, l’impact d’un arrêt soudain des importations de gaz russe se situerait entre 0,2 et 6,5 % du PIB allemand.

L’Allemagne, qui jusqu’à la guerre recevait 55 % de son gaz importé de Russie, a réduit ce chiffre à 35 % en avril en augmentant les approvisionnements alternatifs et vise à le réduire à 30 % d’ici la fin de l’année. Cependant, le ministère de l’Économie a récemment déclaré qu’il faudrait jusqu’en 2024 pour réduire la part des importations de gaz en provenance de Russie à 10 % et les dirigeants de l’industrie craignent qu’une coupure soudaine du gaz ne paralyse encore de grandes parties du secteur manufacturier du pays.

Certains économistes soutiennent l’approche progressive du gouvernement, avertissant qu’une coupure soudaine de l’approvisionnement à l’échelle du continent pourrait nuire de manière permanente à la compétitivité de l’économie européenne et même alimenter les troubles sociaux. Mais d’autres disent que mettre fin aux importations énergétiques russes serait « gérable » pour l’économie allemande. Rüdiger Bachmann, professeur d’économie à l’Université de Notre-Dame, qui a co-rédigé un rapport suggérant que le coup maximum n’était que de 3% du PIB, a déclaré au FT qu’un embargo ne conduirait qu’à une « crise temporaire ». Il a ajouté: « L’Allemagne a la capacité fiscale de payer pour cela. »

L’étude de Krebs a analysé les «effets de second tour» des pénuries de gaz qui obligeraient les industries clés à arrêter la production, notamment dans les secteurs de l’automobile, de la chimie, des métaux, de l’alimentation, du verre, de la céramique, des machines et du papier.

S’appuyant sur des études antérieures de l’impact sur la production industrielle japonaise après la catastrophe nucléaire de Fukushima, Krebs a conclu qu’il y aurait un effet quintuple de l’impact initial d’une baisse de la production dans les industries à forte intensité de gaz.

Krebs a présenté deux scénarios, l’un dans lequel l’Allemagne ne pourrait pas facilement remplacer une grande partie du gaz russe qu’elle importe et un autre où cela réussit mieux que prévu.

Dans le premier scénario, il a supposé une baisse de la production qui anéantirait entre 3,2 et 8 %, soit entre 114 milliards d’euros et 286 milliards d’euros, du PIB allemand. En plus de cela, il a prédit un impact sur la demande causé par une hausse des prix égale à entre 2 et 4 % du PIB. Au total, la perte de PIB dans l’année suivant l’arrêt brutal des importations russes d’énergie se situerait entre 5,2 et 12 %.

Dans le scénario le plus modéré, le coup porté à la production se situerait entre 1,2 et 3 % du PIB, de sorte que la perte globale de PIB se situerait entre 3,2 et 7 %.

« En ce qui concerne le gaz naturel, il y a une différence significative entre une période d’ajustement d’un an et une période d’ajustement de trois ans », a écrit Krebs, dont l’étude a été financée par l’Institut de politique macroéconomique de Düsseldorf, qui fait partie du commerce Fondation Hans Böckler, affiliée à un syndicat.

Le mois dernier, la Russie a coupé l’approvisionnement en gaz de la Pologne et de la Bulgarie après avoir refusé de changer la façon dont ils paient Moscou pour le gaz afin de permettre au Kremlin d’accéder à l’argent qu’il reçoit pour les exportations d’énergie. Mais les responsables allemands – et les conseils techniques officiels de l’UE – indiquent qu’ils pensent qu’un mode de paiement conforme aux sanctions est toujours possible.