Une disposition fiscale controversée sur le Bitcoin est adoptée par le Congrès avec un projet de loi sur les infrastructures
Vendredi, le Congrès a adopté le paquet d’infrastructures de 1,2 billion de dollars, envoyant la législation au président Joe Biden pour sa signature. Mais alors que la mesure réalise des investissements historiques dans les routes et les ponts, elle maintient également une nouvelle exigence controversée de déclaration fiscale sur les crypto-monnaies que le département du Trésor pourrait appliquer aux mineurs.
La loi sur les investissements et l’emploi dans les infrastructures de Biden oblige les courtiers à déclarer à l’IRS les informations des commerçants sur les transactions de plus de 10 000 $. La disposition a été ajoutée à la version sénatoriale du projet de loi fin juillet après que le Comité mixte sur la fiscalité a estimé qu’elle compenserait 28 milliards de dollars de coûts d’infrastructure au cours de la prochaine décennie.
Mais la communauté des crypto-monnaies est plus préoccupée par la façon dont le projet de loi définit un «courtier» que par les nouvelles exigences fiscales qu’il leur impose. Des groupes industriels et des groupes de réflexion, comme la Chambre de commerce numérique et le Coin Center, ont fait valoir que le libellé actuel du projet de loi est «trop large et trop vague» et pourrait imposer ces exigences de déclaration aux mineurs et aux développeurs de portefeuilles, pas seulement aux courtiers comme Coinbase.
Des sénateurs sympathiques à l’industrie de la crypto-monnaie, comme les sénateurs Ron Wyden (D-OR) et Cynthia Lummis (R-WY), ont tenté de remédier au problème au cours de l’été avant que le Sénat n’adopte le projet de loi, se joignant au sénateur Pat Toomey ( R-PA) pour un amendement clarifiant le rôle des courtiers dans la législation. Mais l’amendement a été rejeté lorsque le sénateur Richard Shelby (R-AL) s’est opposé à une motion unanime pour l’approuver en août. Shelby a précédemment présidé le Comité sénatorial des banques.
Peu de temps après l’adoption du projet de loi par le Sénat, le Blockchain Caucus bipartite envoyé une lettre à chaque législateur de la Chambre en leur demandant d’aider à réparer le « crypto pay-for ».
« La déclaration fiscale des crypto-monnaies est importante, mais elle doit être faite correctement », ont écrit les législateurs dans la lettre d’août. « Lorsque la loi sur l’investissement et l’emploi dans les infrastructures sera soumise à la Chambre, nous devons donner la priorité à la modification de ce libellé pour exempter clairement les intermédiaires blockchain non gardiens et garantir la protection des libertés civiles. »
Malgré tous les efforts pour changer le langage à la Chambre, la définition problématique du courtier demeure dans le projet de loi final.
Une fois que Biden aura signé la législation, le département du Trésor aura le seul pouvoir de décider quelles entités seraient considérées comme des courtiers. Un responsable du Trésor a précédemment déclaré CNBC qu’il ne ciblerait pas les mineurs et les développeurs de matériel informatique, mais cette promesse n’empêche pas les nouvelles administrations de les poursuivre à l’avenir.
Les groupes de crypto-monnaie se préparent déjà à empêcher le Trésor de changer d’avis sur les mineurs à l’avenir. Neeraj Agrawal, directeur de la communication pour Coin Center, a déclaré que le groupe « poursuivrait des correctifs législatifs pour contraindre la nouvelle langue de manière plus permanente » dans un tweet lundi. On ne sait pas à quoi pourrait ressembler ce remède au moment de sa publication.
Outre les règles de déclaration des crypto-monnaies, le package d’infrastructure comprend des milliards de dollars pour améliorer les routes, les ponts et d’autres infrastructures physiques à travers le pays. La mesure comprend 65 milliards de dollars pour connecter chaque foyer américain au haut débit au cours des 10 prochaines années. Il y a aussi 7,5 milliards de dollars pour construire plus d’un demi-million de bornes de recharge pour véhicules électriques.
Lors d’une conférence de presse lundi à la Maison Blanche, le secrétaire aux Transports Pete Buttigieg a déclaré que « l’accord bipartite sur les infrastructures deviendrait désormais la loi du pays », mais a refusé de répondre à des questions supplémentaires sur le moment où Biden devrait signer le projet de loi. La Maison Blanche n’a pas encore annoncé le calendrier d’une future cérémonie de signature.