Un « changement radical de direction » est nécessaire dans le programme sur les femmes, la paix et la sécurité

Sima Bahous, Directrice exécutive d’ONU Femmes, s’exprimait lors d’une réunion du Conseil pour réaffirmer l’importance de la résolution 1325 sur les femmes, la paix et la sécurité, adoptée en octobre 2000, et faire le point sur sa mise en œuvre depuis ses 20 ans il y a près de trois ans.

« Alors que nous nous réunissons aujourd’hui à mi-chemin entre les 20e et 25e anniversaires, à la veille de la Journée internationale de la femme, il est évident que nous avons besoin d’un changement radical de direction, » dit-elle.

Pas de changement significatif

Mme Bahous a noté que bien que plusieurs premières historiques pour l’égalité des sexes aient eu lieu au cours des deux premières décennies de la résolution, « nous n’avons ni changé de manière significative la composition des tables de paixni l’impunité dont jouissent ceux qui commettent des atrocités contre les femmes et les filles.

Elle a déclaré que le 20e anniversaire « n’était pas une célébration, mais un signal d’alarme », soulignant des situations du monde entier qui ont émergé depuis lors.

Il s’agit notamment de la régression des droits des femmes et des filles en Afghanistan à la suite de la prise de pouvoir des talibans, des violences sexuelles commises pendant la guerre dans la région du Tigré en Éthiopie et des abus en ligne ciblant les femmes opposées au régime militaire au Myanmar.

Les femmes et les enfants représentent également 90 % des quelque huit millions de personnes contraintes de fuir le conflit en Ukraine, et près de 70 % des personnes déplacées à l’intérieur du pays.

Les dépenses militaires augmentent

En outre, les femmes artisanes de la paix avaient espéré que la pandémie de COVID-19 amènerait les pays à repenser les dépenses militairesalors que la crise mondiale a révélé la valeur des soignants et l’importance d’investir dans la santé, l’éducation, la sécurité alimentaire et la protection sociale.

« Au lieu de cela, ces dépenses ont a continué de croître, dépassant la barre des deux billions de dollars, même sans les dépenses militaires importantes des derniers mois », a-t-elle déclaré. « Ni la pandémie ni les problèmes de chaîne d’approvisionnement n’ont empêché une autre année de hausse des ventes mondiales d’armes. »

La voie à suivre

Mme Bahous a présenté deux suggestions qui montrent à quoi pourrait ressembler un changement de direction pour la communauté internationale.

« Premièrement, nous ne pouvons pas nous attendre à ce que 2025 soit différent si l’essentiel de nos interventions continue d’être des formations, la sensibilisation, l’orientation, le renforcement des capacités, la mise en place de réseaux et la tenue d’un événement après l’autre pour parler de la participation des femmes, plutôt que de l’imposer dans chaque réunion et processus de prise de décision dans lesquels nous avons autorité », a-t-elle précisé.

Son deuxième point portait sur la nécessité de obtenir des ressources pour les groupes de femmes dans les pays touchés par des conflitsnotamment à travers le Women’s Peace and Humanitarian Fund.

Le partenariat dirigé par l’ONU a été créé en 2015 et a jusqu’à présent soutenu plus de 900 organisations.

« Nous avons un besoin urgent de meilleures façons de soutenir la société civile et les mouvements sociaux dans ces pays. Cela signifie être beaucoup plus intentionnel dans le financement ou l’engagement avec de nouveaux groupes, et en particulier avec les jeunes femmes », a-t-elle déclaré.

L’implication des femmes est synonyme de succès

La réunion était présidée par le Mozambique, qui assure la présidence tournante du Conseil de sécurité ce mois-ci.

La ministre des Affaires étrangères du pays, Verónica Nataniel Macamo Dlhovo, a exprimé l’espoir que le débat mènera à l’action, comme des stratégies plus fortes en matière d’égalité des sexesainsi que la participation effective des femmes au maintien et à la consolidation de la paix.

« Il ne fait aucun doute qu’en impliquant les femmes dans le programme de consolidation et de maintien de la paix dans nos pays, nous réussirons », a-t-elle déclaré en portugais.

« Nous ne voulons en aucun cas que les personnes qui apportent la vie au monde soient impactées négativement. Nous devons les protéger. Utiliser la sensibilité des femmes pour résoudre les conflits et maintenir la paix sur notre planète.”

Respecter le droit international

Actuellement, plus de 100 conflits armés font rage dans le monde, selon Mirjana Spoljaric, présidente du Comité international de la Croix-Rouge (CICR).

L’organisation voit les impacts brutaux quotidiens des conflits armés sur les femmes et les filles, a-t-elle dit, qui incluent des « niveaux choquants » de violence sexuelle, de déplacement et de décès pendant l’accouchement parce qu’elles n’ont pas accès aux soins.

Mme Spoljaric a souligné l’importance du droit international humanitaire pendant les conflits et a exhorté les États à appliquer une perspective de genre dans son application et son interprétation.

« Le respect du droit international humanitaire prévenir les énormes dommages résultant des violations de ses règleset ça va aider à reconstruire la stabilité et à réconcilier les sociétés, » dit-elle.

Les États doivent également veiller à ce que l’interdiction claire de la violence sexuelle en vertu du droit international humanitaire soit intégrée dans le droit national, la doctrine militaire et la formation.

« Engager plus audacieusement et directement les porteurs d’armes sur cette question – dans le but ultime qu’il ne se produise pas en premier lieu – devrait devenir un de facto approche préventive, soutenue et facilitée en temps de paix pour prévenir le pire en temps de guerre », a-t-elle ajouté.

Réseau des femmes leaders africaines

Bineta Diop de la Commission de l’Union africaine s’est également adressée au Conseil, soulignant son travail pour amener les pays à accélérer la mise en œuvre de la résolution.

Cela se fait par le biais d’une stratégie axée sur le plaidoyer et la responsabilité, et sur la construction d’un réseau de femmes leaders sur le continent.

« Nous veillons à ce que le leadership des femmes soit intégré dans les processus de gouvernance, de paix et de développement afin de créer une masse critique de femmes leaders à tous les niveaux », a-t-elle déclaré. « Nous devons nous assurer que ils sont dans tous les secteurs de la vie. pas seulement dans les processus de paix.

Partenariat avec des femmes militantes

La lauréate du prix Nobel de la paix, Leymah Gbowee du Libéria, a appelé à amplifier le programme sur les femmes, la paix et la sécurité. Elle a recommandé des mesures telles que s’engager et s’associer avec des militantes locales pour la paixqu’elle appelait « les gardiens de leurs communautés ».

Les femmes doivent également être des négociatrices et des médiatrices dans les pourparlers de paix. « C’est incroyable de voir comment seuls les hommes armés sont systématiquement invités à la table pour trouver des solutions, tandis que les femmes les plus touchées sont souvent invitées en tant qu’observatrices », a-t-elle fait remarquer.

Elle a également exhorté les pays à « aller au-delà de la rhétorique » en garantissant le financement et la volonté politique, car sans eux, la résolution 1325 « reste un bouledogue édenté ».

Mme Gbowee a souligné que les femmes, la paix et la sécurité doivent être considérées comme une partie holistique du programme mondial de paix et de sécurité.

« Nous continuerons à chercher la paix en vain dans notre monde à moins que nous ayons des femmes à la table« , a-t-elle prévenu. « Je crois fermement qu’essayer de travailler pour la paix et la sécurité mondiales sans les femmes, c’est essayer de voir le tableau d’ensemble avec un seul œil couvert. »