Sortir 100 millions de personnes de la pauvreté d’ici 2025 est toujours possible, malgré la menace de récession |
L’Indice de pauvreté multidimensionnelle (IPM), une analyse conjointe du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et de l’Oxford Poverty and Human Development Initiative (OPHI) de l’Université d’Oxford, va au-delà de la mesure de la pauvreté en tant que mesure de la pauvreté et examine d’autres indicateurs, de l’accès à l’éducation et à la santé, aux niveaux de vie tels que le logement, l’eau potable, l’assainissement et l’électricité.
En utilisant cette façon de calculer l’enjeu, l’étude montre que, avant même que la pandémie de COVID-19 et la crise actuelle du coût de la vie ne soient prises en compte, certains 1,2 milliard de personnes dans 111 pays en développement vivent dans une pauvreté multidimensionnelle aiguë – près du double du nombre de personnes considérées comme pauvres lorsque la pauvreté est définie comme vivant avec moins de 1,90 $ par jour.
Pensée en commun
Étant donné qu’il existe différents aspects de la pauvreté dans différentes régions, l’étude appelle à l’élaboration de stratégies qui s’attaquent au problème et qui doivent être adaptées à des pays et des régions spécifiques.
Il identifie également les schémas récurrents de pauvreté (« faisceaux de privation »), qui affectent généralement les personnes à risque. Par exemple, plus de la moitié des personnes vivant dans la pauvreté manquent à la fois d’électricité et de combustible de cuisson propretandis qu’un tiers est privé de nourriture, de combustible de cuisine, d’assainissement et de logement en même temps.
L’expérience des familles en RDP lao, par exemple, montre la nature interconnectée de la vie dans la pauvreté et la complexité de la réduire.
Les enfants sont envoyés ramasser du bois de chauffage à cause du manque de combustible de cuisine, ils ne peuvent donc pas aller à l’école. Se contenter de fournir des fonds pour construire une école n’aurait donc aucun sens, sans régler au préalable le problème du carburant.
Amélioration historique
Malgré l’ampleur du défi, des progrès significatifs ont été réalisés dans la réduction de la pauvreté.
En Inde, certains 415 millions de personnes sont sorties de la pauvreté multidimensionnelle en 15 ans – un changement historique – et les données recueillies avant la pandémie de COVID-19 montrent que 72 pays ont considérablement réduit la pauvreté au cours des dernières années.
Le rapport présente des exemples de réussite de pays qui ont utilisé des stratégies intégrées de réduction de la pauvreté : l’investissement du Népal dans l’assainissement, par exemple, a amélioré l’accès à l’eau potable, la nutrition des enfants et, grâce à une réduction de la diarrhée et de la mortalité infantile.
Réagissant aux conclusions, Achim Steiner, le chef du PNUD, a déclaré qu’à une époque où les budgets gouvernementaux sont serrés, des données et des analyses de pointe peuvent identifier les domaines où les dépenses auront le plus d’impact.
Par exemple, le rapport montre, a-t-il dit, « que la décarbonisation et l’élargissement de l’accès aux énergies propres feront progresser l’action climatiqueet est également critique pour près de 600 millions de personnes multidimensionnellement pauvres qui n’ont toujours pas accès à l’électricité et au combustible de cuisson propre.
L’étude, a-t-il poursuivi, sera « vitale pour éclairer les efforts du PNUD à travers le monde alors que nous travaillons avec nos partenaires des Nations Unies et au-delà pour atteindre notre objectif audacieux d’aider à lever 100 millions de personnes sortiront de la pauvreté multidimensionnelle d’ici 2025”.
En Inde, cinq personnes sur six vivant dans la pauvreté multidimensionnelle appartenaient à des tribus ou castes inférieures.