Si le million de villes du monde étaient favorables à la nature, nous pourrions lutter contre le changement climatique

Des nombreux engagements novateurs entendus lors du sommet sur le climat COP26 aux résultats de la première partie de la COP15 de la Convention sur la diversité biologique en octobre dernier, il est de plus en plus reconnu que la plupart des défis mondiaux qui nous affectent, tels que les urgences climatiques et naturelles entrelacées , peuvent être abordés à travers leurs connexions urbaines.

En vérité, la plupart du développement urbain aujourd’hui nuit encore à la nature. Mais concevoir, planifier, construire, rénover et gérer des villes avec des interventions favorables à la nature est sans doute l’une des approches les plus réalisables pour lutter contre le changement climatique et la perte de biodiversité. Cela peut être réalisé à la fois en intégrant la nature dans l’infrastructure urbaine, ainsi qu’en redirigeant leur empreinte à travers le monde. Actuellement, la question des incitations néfastes – programmes d’investissement publics et mixtes visant à la croissance économique dans des secteurs stratégiques mais qui provoquent également une dégradation environnementale irréparable – est un retard critique pour progresser sur ce front.

Plus des deux tiers des objectifs du premier projet de l’ONU sur le cadre mondial de la biodiversité pour l’après-2020 sont directement affectés par l’empreinte croissante des établissements humains. L’expansion urbaine prévue aura un impact sur 16% des zones clés pour la biodiversité au cours de la période du cadre et des objectifs de développement durable. Tout aussi préoccupant, les parcs nationaux seront, en moyenne, à moins de 50 kilomètres des villes d’ici 2030.

De plus en plus, l’empreinte de la production et de la consommation urbaines aura un impact considérable, à la fois sur la nature qui nous entoure et pour atteindre les objectifs du cadre post-2020. Par exemple, le développement d’infrastructures urbaines pour le logement, les transports, l’air et l’eau impacte l’objectif 11 sur la qualité de l’air/de l’eau, tandis que la protection contre les événements extrêmes et le développement énergétique affecte les objectifs 7 et 8 sur le changement climatique et la pollution. L’approvisionnement des villes en nourriture, bois et textiles, cible 10, a clairement un impact sur les écosystèmes du monde entier.

On peut soutenir que l’objectif le plus important du projet de cadre post-2020 pour les villes est le numéro 12, où les parties s’engagent à «augmenter la superficie, l’accès et les avantages des espaces verts et bleus, pour la santé humaine et le bien-être dans les zones urbaines. et d’autres zones densément peuplées ».

Prendre des mesures concrètes et substantielles est impératif pour un avenir durable. Il est donc particulièrement urgent d’intégrer la nature dans la conception et la construction des espaces urbains et périurbains vers une approche intégrée, en utilisant des solutions et des stratégies capables de répondre pleinement à de multiples problèmes à la fois. Ceux-ci peuvent inclure la protection des zones humides pour les loisirs, le contrôle des inondations et la régulation de la température, comme dans l’exemple de Curitiba, au Brésil. La ville, située dans l’écosystème de la forêt tropicale atlantique, est un chef de file en matière de design écologique depuis les années 1960. Avec plus de 50 mètres carrés d’espaces verts par habitant, de nombreux petits parcs sont dédiés aux groupes ethniques de la ville. Une grande partie des 400 kilomètres carrés de parc sert également d’installation de gestion des eaux pluviales décentralisée et naturalisée.

Cependant, nous devons nous rappeler qu’il ne s’agit pas seulement de la forme physique des villes. La manière dont ils sont conçus pour fonctionner et qui les finance jouent un rôle essentiel. Mobiliser les connexions urbaines au climat et à la nature nécessite d’aller en amont dans le « cycle de vie » de la ville : examiner comment les décisions de financement et d’investissement affectent non seulement la nature, mais la génération d’emplois verts et bleus et d’opportunités commerciales.

Heureusement, une partie importante des investissements dans les infrastructures et l’extraction des ressources peut être contrôlée et surveillée au niveau urbain. Nous devons, comme indiqué dans le cadre mondial de la biodiversité pour l’après-2020, intégrer les valeurs de la biodiversité dans les plans et politiques de développement urbain et de réglementation – comme indiqué dans l’objectif 14 du cadre : « les comptes et les évaluations des impacts environnementaux à tous les niveaux de gouvernement et à travers tous les secteurs de l’économie ». Les autorités locales joueront un rôle central en veillant à ce que « toutes les entreprises évaluent et rendent compte de leurs dépendances et de leurs impacts sur la biodiversité, du local au mondial, et réduisent progressivement les impacts négatifs, la durabilité totale des pratiques d’extraction et de production, les chaînes d’approvisionnement et d’approvisionnement, et l’utilisation et l’élimination », comme indiqué dans l’objectif 15.

L’empreinte de la consommation humaine peut être « déplacée » vers des approches positives pour la nature, et plus efficacement au niveau local. Les bénéfices seront énormes. Pensez aux possibilités lorsque les 36 millions d’habitants du grand Sao Paulo, ou les millions de personnes qui composent les régions métropolitaines du grand Londres ou de Paris, comme le propose l’objectif 16 du cadre post-2020, « font des choix responsables et ont accès à des informations et des alternatives pertinentes, en tenant compte des préférences culturelles, pour réduire d’au moins la moitié des déchets et, le cas échéant, la surconsommation d’aliments et d’autres matériaux ».

Le million de municipalités dans le monde, en tant que moteurs du changement, peut également contribuer de manière significative à réorienter les incitations nuisibles à la biodiversité. Si nous pouvons réorienter leurs marchés publics vers des produits et services respectueux de la nature et issus du commerce équitable, ces montants cumulés peuvent faire toute la différence pour la cible 19 : « Augmenter d’au moins 10 milliards de dollars par an les flux financiers internationaux vers les pays en financement et accroître la mobilisation des ressources nationales ». Surtout, beaucoup le font déjà.

Pour accomplir cette transformation, nous avons besoin d’un leadership fort et efficace de la part des villes et des autorités métropolitaines, soutenu et intégré aux efforts des gouvernements infranationaux, des autorités nationales, de la communauté internationale, des entreprises, de la finance et de la société en général. La Commission mondiale sur BiodiverCities d’ici 2030 permet ce leadership et conseille sur les éléments d’action pour le cadre post-2020.

Nous devons également considérer que les futures villes seront pour la plupart pauvres, ou en transition depuis des quartiers à faible revenu. Des villes comme Mumbai, Rio de Janeiro ou Nairobi abritent une biodiversité importante, mais elles abritent également de grandes agglomérations informelles. Les personnes vivant dans ces établissements, environ un septième de la population mondiale, ont leurs propres dispositions en matière d’assainissement, d’eau, d’équipements urbains, d’emploi et de sécurité. En abordant le gaspillage de l’urbanisme d’aujourd’hui en termes de matériaux et d’espace, il est possible, voire probable, que les solutions pour des villes futures positives pour la nature viendront autant de ces banlieues en difficulté, où la créativité en termes de matériaux et de design et -la fertilisation des cultures se produit fréquemment, comme à partir de villes du vieux monde bien établies et confortables avec des empreintes de pas abruptes.

La carte de transformation de BiodiverCities, organisée par l’Institut colombien de recherche sur les ressources biologiques Alexander Von Humboldt, illustrée ci-dessus, montre comment les différents aspects de l’urbanisation affectent et interagissent avec de nombreux éléments des objectifs de développement durable.

Il est important de se rappeler qu’il n’y a pas de solution miracle. Il n’y a pas de solution unique. Le cadre mondial de la biodiversité post-2020 et l’Agenda 2030 des Nations Unies pour le développement durable peuvent servir de ligne directrice pour parvenir à un changement transformateur, mais il appartient à chaque ville de se réinventer afin de devenir les moteurs d’un changement efficace. Le Secrétariat de la Convention sur la diversité biologique est prêt à aider les 195 gouvernements nationaux qui y ont adhéré, ainsi que leurs partenaires de développement, à libérer le formidable pouvoir des villes véritablement positives pour la nature.