Qu’est-ce qui entrave la fabrication de haute technologie? Urbanisation non planifiée
L’Inde a investi massivement dans la technologie et l’éducation technologique depuis l’indépendance. Le premier IIT a été créé à Kharagpur en 1951. Aujourd’hui, nous avons 23 IIT, 31 NIT, 25 IIIT, en plus de 2 500 écoles d’ingénieurs, 1 400 écoles polytechniques et 200 écoles de planification et d’architecture, privées et publiques. Il s’agit du plus grand effort de ce type au monde. C’est pourquoi les « ingénieurs formés en Inde » sont devenus une communauté mondiale importante, dirigeant ou dirigeant un certain nombre d’entreprises technologiques de renommée mondiale. Une telle performance stellaire n’est cependant pas présentée par l’industrie indienne sur le marché mondial.
Il est bien établi que la capacité de production et d’exportation de biens de haute technologie est fortement corrélée à la qualité de la croissance et de la modernisation de la société. L’ONUDI suit l’orientation technologique des exportations. Leurs rapports indiquent que 58 % des exportations mondiales de produits manufacturés sont constituées de produits de haute et moyenne technologie. La part des produits de haute technologie dans les exportations mondiales de produits manufacturés est actuellement supérieure à 20 %, après avoir atteint un niveau record de 25 % avant la crise financière mondiale. Des pays comme le Royaume-Uni, les États-Unis, l’Allemagne, le Japon et la Corée du Sud ont des parts élevées dans ce domaine.
Les performances à l’exportation de l’Inde sont inférieures à la moyenne mondiale. Notre ratio des exportations de haute technologie aux exportations de produits manufacturés est de 10 à 11 %. Nos exportations de technologie moyenne sont meilleures – dans la fourchette de 25 à 29 %. Ainsi, les exportations indiennes de biens de haute et moyenne technologie sont bien inférieures à la moyenne mondiale, même si elles ne sont pas évaluées en chiffres absolus mais en termes de ses propres exportations. Cela implique que l’énorme effort de développement, sur une longue période de temps, pour mettre en place une base pour la création de compétences technologiques n’a pas payé de dividendes sociétaux, même si les individus en ont indéniablement profité. De plus, ce faible ratio d’exportations de haute technologie doit être considéré dans le contexte général de notre faible ratio exportations manufacturières/PIB à 8-9 %.
Lire aussi | Les exportations chutent de 6,58 % en janvier ; déficit commercial au plus bas en 12 mois à 17,75 milliards de dollars
Il ne s’agit pas de saper les divers efforts de l’État indien dans la promotion de la fabrication axée sur la technologie depuis l’indépendance, ni de sous-estimer les réalisations marquantes de nos organisations de recherche dans les domaines de l’espace, de l’énergie atomique et de la défense malgré leurs budgets minuscules. Il en va de même pour le bouquet actuel de programmes PLI visant à promouvoir une variété de fabrications axées sur la technologie, y compris la technologie des semi-conducteurs. Il ne s’agit pas non plus de négliger les réalisations de nos nouvelles startups technologiques et du programme Start-up India. A titre illustratif, dans le domaine de la technologie des drones, plus de 220 start-up sont déjà en lice. Environ 37 brevets technologiques, tels que ceux pour la sécurité des hélices dans les véhicules aériens automatisés et hybrides, ont été déposés par les principales sociétés de drones. Le spectacle mis en place par une start-up de drones locale lors des célébrations de la fête de la République était en effet passionnant !
Le défi est que les résultats, vus sur une table mondiale, ne sont jusqu’à présent pas enthousiasmants. Nous devons comprendre pourquoi. Ce n’est pas faute d’efforts de l’État au niveau politique, mais en raison d’un manque de « concentration » parmi ses différentes agences pour essayer conjointement de créer et de maintenir un écosystème viable nécessaire pour attirer, promouvoir et soutenir la fabrication technologique.
Les données de l’Enquête annuelle sur les industries indiquent que la création de nouvelles usines a diminué malgré la variété des programmes promotionnels proposés. Nos dépenses de R&D restent faibles et les experts déplorent le manque de collaboration adéquate entre l’industrie et le monde universitaire. Pourtant, il n’y a pas eu de volonté de colocaliser ou de regrouper la disponibilité de la variété de composants nécessaires à la fabrication technologique. Par exemple, la décision de localiser nos institutions de formation technologique et nos institutions médicales spécialisées est prise de manière indépendante, au lieu de les regrouper autour de centres de fabrication technologique notifiés que nous cherchons à promouvoir. Les différents projets d’amélioration urbaine et les actions de création de pôles sportifs, récréatifs et de divertissement sont planifiés séparément. La majeure partie de la fabrication technologique, même si elle est axée sur les IDE, est le fait d’entreprises de taille moyenne dirigées par des entrepreneurs. La colocalisation de toutes ces commodités ferait de cette géographie un endroit attrayant pour les familles de ces entrepreneurs, tandis que la non-disponibilité de ces commodités la rendrait peu attrayante. Actuellement, à l’exception de certaines métropoles et capitales, d’autres centres sont incapables d’attirer les investissements axés sur la technologie, y compris les IDE technologiques. Nos métros et nos capitales sont pour la plupart surpeuplés et manquent de capacité « de réserve » adéquate pour absorber un grand nombre d’investissements dans la fabrication de nouveaux sites. Cela pourrait être la raison pour laquelle la création de nouvelles usines ne se produit pas.
Nous sommes dans une phase critique de la géopolitique. La guerre commerciale en cours entre les États-Unis et la Chine et le style de gouvernance de Xi Jinping ont mis en doute l’avenir de la Chine en tant que capitale manufacturière du monde. Des milliers d’entreprises étrangères fabriquant actuellement leurs marchandises en Chine réévaluent leur stratégie en Chine. Une occasion de corriger nos échecs antérieurs s’est ainsi présentée. On devrait s’en emparer.
(L’ancien président de l’Export Import Bank of India est un banquier avec une théorie du tout@tcartca)