Qu’est-ce que PFI, comment fonctionnent les initiatives de financement privé et quand ont-elles été introduites au Royaume-Uni?


Selon un rapport, les initiatives de finances publiques CONTROVERSIALES (PFI) peuvent finir par coûter beaucoup plus cher au contribuable que si elles étaient passées par des alternatives du secteur public.

Mais d’où vient cette information et qu’est-ce que cela signifie pour d’innombrables projets de construction à travers le pays?

  Carillion donnait des contrats de travail à PFI - la société a été mise en liquidation cette semaine

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Carillion donnait des contrats de travail à PFI – la société a été mise en liquidation cette semaineCrédits: Getty Images – Getty

Qu’est-ce que PFI?

Une initiative de financement privé consiste à faire appel à des entreprises privées pour mener à bien et gérer des projets publics.

Cela s’est souvent avéré controversé au Royaume-Uni – avec des dépenses critiquées et des renflouements nécessaires.

Le National Audit Office a déclaré en 2003 qu’il était d’un bon rapport qualité-prix, mais en 2011, le Comité parlementaire sur le Trésor a estimé que ces transactions devraient être «inscrites au bilan».

Auparavant, PFI, et son successeur PF2, a été utilisé pour retirer la dette du bilan – considéré comme une bonne chose pour le gouvernement.

Mais cela signifie que les contribuables peuvent se retrouver avec des coûts d’années si le projet ne se déroule pas comme prévu ou si l’entreprise derrière est en difficulté.

Une dispute sur l’utilisation du PFI a été déclenchée par l’effondrement de Carillion – qui a été sous-traité à de nombreux projets dans tout le pays.

  Les contrats PFI ont couvert des travaux de construction vitaux comme celui du terminal 5 d'Heathrow

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Les contrats PFI ont couvert des travaux de construction vitaux comme celui du terminal 5 d’HeathrowCrédits: Getty – Contributeur

Comment fonctionnent les incitations financières privées?

En termes complexes, le PFI est une méthode de passation de marchés dans laquelle une autorité du secteur public signe un contrat avec un consortium du secteur privé.

En termes simples, cela signifie que des accords sont conclus avec des entreprises privées pour des travaux sur un bâtiment ou un projet public.

Les contrats sont généralement d’une durée de 25 à 30 ans avec des directives strictes sur le paiement reflétant le travail effectué.

Si un contrat est résilié, le secteur public est généralement censé rembourser la dette et prendre possession du projet.

  Le gouvernement travailliste de Tony Blair a continué à utiliser les contrats PFI mais la crise financière de 2008 les a voués à la disgrâce

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Le gouvernement travailliste de Tony Blair a continué à utiliser les contrats PFI mais la crise financière de 2008 les a vaincusCrédit: AP: Associated Press

Que dit le rapport à propos de PFI?

Le National Audit Office a constaté que 716 projets publics étaient actifs dans le cadre du PFI.

Cela signifie que les coûts annuels ont atteint 10,3 milliards de livres sterling en 2016/17.

Le rapport indique que les projets PFI coûteront aux contribuables 199 milliards de livres sterling de plus d’ici les années 2040.

Il a été écrit avant l’effondrement de Carillion, une entreprise qui avait plusieurs contrats publics, y compris la construction d’écoles et d’hôpitaux.

Quand PFI a-t-il été introduit en Grande-Bretagne?

Ce style de contrat a été introduit pour la première fois au Royaume-Uni sous le gouvernement conservateur de John Major.

Les travaillistes de Tony Blair ont continué à les utiliser avec avidité, mais la crise financière de 2008 les a voués à la disgrâce.

Mais ces dernières années, le PFI a de nouveau été utilisé dans le cadre de nouveaux PF2, ce que le Trésor estime plus transparent.

Lors des questions du Premier ministre le 17 janvier, le dirigeant travailliste Jeremy Corbyn a demandé au gouvernement de mettre fin aux entreprises du secteur privé gérant des services publics.

Le gouvernement a fait valoir que PFI et PF2 avaient aidé l’économie.

Le dirigeant travailliste Jeremy Corbyn demande à Theresa May d’expliquer pourquoi le gouvernement a remis des contrats à Carillion malgré les avertissements sur les bénéfices



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