Quatre nations vont lancer une campagne de vaccins en Asie pour contrer la Chine
Les États-Unis ont élaboré un plan avec le Japon, l’Inde et l’Australie pour fournir 1 milliard de doses de vaccin Covid-19 de Johnson & Johnson aux pays d’Asie du Sud-Est dans le but de contrer l’influence chinoise dans la région indo-pacifique.
Le président Joe Biden et ses homologues dévoileront cette initiative vendredi lorsqu’ils convoqueront le premier sommet «Quad». Dans le cadre de cet accord, les États-Unis et le Japon financeront la production du vaccin en Inde, tandis que l’Australie aidera à distribuer les vaccins à travers l’Asie du Sud-Est.
Un responsable américain l’a décrit comme un «produit historique» qui démontrerait l’importance du Quad, qui a émergé en 2004 lorsque les nations ont coopéré aux secours en cas de catastrophe après un tsunami qui a dévasté l’Indonésie.
«C’est profondément important sur le plan stratégique», a déclaré le responsable. «Le fait que le Quad se soit rallié et engagé profondément, essentiellement 24 heures sur 24, au cours des dernières semaines. . . est significatif. »
Le plan a été mis en place après des semaines de diplomatie de navette entre Kurt Campbell, le haut responsable de la Maison Blanche pour l’Indo-Pacifique, et les ambassadeurs représentant les nations Quad à Washington. Le Financial Times a été le premier à signaler que les quatre pays travaillaient sur une initiative de diplomatie vaccinale.
Le plan sera présenté comme un effort positif pour lutter contre la pandémie, mais il fait également partie d’une stratégie plus large visant à trouver des espaces communs où les pays peuvent contrer Pékin sans paraître trop anti-Chine.
Biden a clairement indiqué qu’il considérait la Chine comme son plus grand défi en matière de politique étrangère et qu’il chercherait à travailler avec des alliés pour faire face à Pékin.
La réunion Quad sera le premier sommet de Biden en tant que président américain. Le mois prochain, Yoshihide Suga, Premier ministre japonais, sera le premier dirigeant étranger à rencontrer Biden à la Maison Blanche.
Depuis la tenue de son premier «Dialogue quadrilatéral sur la sécurité» en 2007, le Quad était tombé en sommeil, en particulier en raison des inquiétudes en Inde et en Australie quant à la lutte contre la Chine.
Michael Green, ancien conseiller de George W Bush pour l’Asie, a déclaré que Biden devait «réinitialiser l’échiquier rapidement» pour faire face à la Chine, mais a averti que le président américain était confronté à des contraintes liées au manque de consensus sur la politique commerciale et aux débats sur les niveaux de dépenses militaires.
Il a déclaré que la conférence de Munich sur la sécurité, au cours de laquelle la chancelière allemande Angela Merkel et le président français Emmanuel Macron ont adopté des approches plus douces de la Chine, a renforcé l’idée que «les Européens étaient toujours obstinés» à élaborer une politique chinoise commune.
«C’était le jeu le plus rapide au tableau et ils l’ont fait gros», a déclaré Green. «La fourniture de biens publics n’est pas quelque chose que la Chine peut appeler un confinement, mais cela montre les limites de l’influence de Pékin.»
Le responsable américain a déclaré que Biden voulait faire passer le Quad, qui a été ressuscité par Donald Trump, «au niveau supérieur» avec une initiative pratique qui permettrait de remédier à la pénurie de vaccins en Asie du Sud-Est.
Mais le responsable a ajouté que l’effort était également un test critique pour savoir si le partenariat à quatre pays pouvait s’avérer stratégiquement important. «Ce qui a réuni tous ces pays, c’est une insistance à fournir une aide concrète et pratique. Si le Quad ne peut pas résoudre ces problèmes de manière constructive, nous perdrons rapidement notre pertinence. »
Un deuxième responsable américain a déclaré que les dirigeants créeraient également des groupes de travail pour se concentrer sur des domaines tels que le changement climatique, les technologies émergentes et l’établissement de normes pour des technologies cruciales.
Tanvi Madan, un expert indien à la Brookings Institution, a déclaré que le plan montrait que le Quad pourrait apporter une contribution positive qui contribuerait à atténuer les doutes quant à son efficacité.
«Cela peut être une preuve de concept visible pour un groupement qui a été rejeté par les critiques comme. . . un talk-shop dénué de sens », a-t-elle déclaré.
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