Pour que l’ONU reste légitime, nous avons besoin d’un siège au Conseil, déclare l’envoyé allemand | Nouvelles du monde

BERLIN (Reuters) – L’envoyé sortant de l’Allemagne aux Nations Unies a appelé son pays à rejoindre le Conseil de sécurité en tant que membre permanent, avertissant qu’il risquait de perdre sa légitimité si sa composition ne changeait pas pour refléter l’équilibre des pouvoirs dans le monde.

L’envoyé, Christoph Heusgen, a été exceptionnellement franc dans sa critique de la Chine et de la Russie, qui, selon lui, étaient les principaux obstacles à la mise en place des réformes de gouvernance dont la plus haute instance des Nations Unies avait tant besoin.

« C’est principalement grâce à des pays comme la Chine et la Russie qu’aucune tentative de réforme n’a réussi », a-t-il déclaré à Reuters lors de son dernier jour au siège de l’ONU. « La Chine n’hésite pas à utiliser tous les leviers pour bloquer les réformes. Elle veut garantir son statut spécial en tant que seul membre du Conseil de sécurité asiatique. »

Le Conseil de sécurité reflète encore largement l’équilibre des pouvoirs à la fin de la Seconde Guerre mondiale. Sur ses cinq membres permanents, qui peuvent opposer leur veto aux actions de l’ONU, deux se trouvent en Europe occidentale, un seul en Asie, le continent le plus peuplé, et plus de 1,2 milliard d’Africains sont totalement non représentés.

L’Allemagne avait une revendication légitime en tant que deuxième bailleur de fonds des Nations Unies, a ajouté Heusgen. Il était tiède sur les propositions pour un siège commun de l’Union européenne, affirmant qu’il n’y avait aucun précédent pour qu’une organisation multinationale soit ainsi représentée.

Plusieurs membres permanents, la Grande-Bretagne et la France en particulier, sont beaucoup moins influents au niveau mondial qu’ils ne l’étaient lors de la première réunion de l’organe en 1946, tandis que la Russie, qui a hérité du siège de l’Union soviétique, est deux fois moins peuplée que son prédécesseur.

Le Conseil, composé de cinq membres permanents et de 10 membres élus temporairement, peut adopter des résolutions qui sont – au moins formellement – contraignantes en droit international. Il peut également renvoyer des affaires devant la Cour pénale internationale pour poursuites.

« Nous travaillons avec des États aux vues similaires comme l’Inde, le Brésil et le Japon », a déclaré Heusgen, ajoutant qu’en travaillant avec les 54 États africains, l’Allemagne espérait être en mesure de constituer une majorité qualifiée des deux tiers en faveur de l’Assemblée générale des Nations Unies.

Tous les membres actuels du Conseil de sécurité sont des puissances nucléaires, contrairement à l’Allemagne, bien que des puissances nucléaires plus récentes comme l’Inde et le Pakistan ne soient pas non plus représentées. German a été membre temporaire pendant deux ans à partir de 2019.

(Reportage d’Andreas Rinke ; écrit par Thomas Escritt ; édité par Jonathan Oatis)

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