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NSW EPA publie une politique révolutionnaire sur le changement climatique qui pourrait fixer de nouveaux objectifs et limites d’émissions


Dans une première australienne, l’Autorité de protection de l’environnement de la Nouvelle-Galles du Sud (EPA) a publié son projet de politique et de plan d’action sur le changement climatique.

Dans le cadre de la politique, l’EPA établira des objectifs et des limites exécutoires de réduction des émissions pour les pollueurs sur les émissions de gaz à effet de serre qui pourraient être progressivement appliquées aux industries qu’elle réglemente, y compris l’exploitation minière et l’agriculture.

Environ un tiers des émissions de l’État proviennent de l’extraction du charbon et du gaz.

Le directeur général de l’EPA, Tony Chappel, a déclaré qu’il travaillerait en étroite collaboration avec l’industrie pour trouver le meilleur moyen de réduire les émissions, en particulier celles libérées au début de l’exploitation minière, ou « émissions fugitives ».

« Il y a une certaine frustration que nous n’ayons pas eu de cadre clair pour prendre en compte ces impacts, donc … il y aura, au fil du temps, des obligations de gérer ces impacts jusqu’au bout. »

Tête et épaules de Tony Chappel EPA
Tony Chappel, PDG de la NSW Environment Protection Authority.(Fourni : EPA)

M. Chappel reconnaît qu’il existe certaines lacunes dans la manière dont les propositions minières sont actuellement évaluées, en particulier en ce qui concerne leur contribution au changement climatique.

« Nous n’avons pas de cadre clair sur la manière dont les promoteurs et le système de planification peuvent tenir compte de ces impacts, donc une partie de cela consiste à travailler avec la planification pour améliorer la rigueur de cela. », a-t-il déclaré.

Les objectifs d’émissions et les limites de pollution seront fixés plus tard, en consultation avec l’industrie, mais l’EPA évitera de dupliquer ce qui est déjà en place, étant donné que le gouvernement fédéral a déjà mis en place un « mécanisme de sauvegarde » pour réduire les émissions.

Graphique montrant les sources de CO2
Le charbon et le gaz représentent un tiers des émissions de l’État et l’EPA prévoit de fixer des objectifs et des limites en matière de pollution. (Fourni : NSW EPA)

Renforcer la résilience aux catastrophes

Dans l’ensemble, la politique vise à atteindre l’objectif du gouvernement de Nouvelle-Galles du Sud de réduire de 50 % les émissions de carbone d’ici 2030 (par rapport aux niveaux de 2005) et à garantir des émissions nettes nulles d’ici 2050.

M. Chappel souhaite également améliorer la résilience aux impacts du changement climatique.

« Cela touche chaque partie de la communauté et chaque partie de l’économie », a-t-il déclaré.

« Au cours des dernières années, nous avons pu constater à quel point les impacts du changement climatique deviennent destructeurs, non seulement pour notre environnement, mais aussi pour les communautés de NSW.

« Notre personnel a travaillé 24 heures sur 24 avec la communauté de Lismore, restaurant et récupérant, nettoyant l’impact de ces inondations historiques, de la station d’épuration à la décharge, qui ont toutes été construites pour résister à une inondation centenaire. »

Échafaudage au-dessus d'un récipient en béton rempli d'eau couverte d'algues vertes.
La station d’épuration d’East Lismore a été endommagée lors de l’inondation catastrophique du 28 février.(ABC Côte Nord : Bruce MacKenzie)

C’est la première fois en Australie que le CO2 est traité par une agence gouvernementale comme un « polluant ».

M. Chappel dit que c’est important.

« Je m’attends à ce que d’autres régulateurs prennent des mesures similaires », a-t-il déclaré.

« Nous avons vu cela dans d’autres pays, mais pour nous en Nouvelle-Galles du Sud, nous voulions commencer dès que possible. »

Travailleur prenant des mesures sur certaines conduites de gaz.
Les émissions fugitives de l’exploitation minière sont une grande préoccupation et l’EPA veut voir un cadre développé pour les réduire. (Fourni : EPA)

Alerte du conseil climat

La directrice générale du Conseil du climat, Amanda McKenzie, a salué la politique et a déclaré qu’elle transformerait « les objectifs du gouvernement en matière de réduction des émissions en actions tangibles avec des dents ».

« La NSW EPA a clairement indiqué que sa nouvelle politique est conçue pour fonctionner main dans la main avec des lois fédérales plus strictes sur la pollution – comme celles qui devraient être mises en œuvre par le biais d’un mécanisme de sauvegarde réformé – et l’inclusion des émissions dans les évaluations environnementales fédérales », dit-elle.

Le Conseil sur le climat affirme que le projet de politique de l’EPA présente une lacune importante dans son traitement de la pollution provenant de nouveaux projets de combustibles fossiles, ce qui, selon lui, laisse la porte ouverte à de nouveaux projets de charbon et de gaz.

Les agriculteurs ne devraient pas être trop concernés par la nouvelle politique climatique, selon M. Chappel.

Il reconnaît le « travail incroyable » réalisé par le groupe industriel Meat and Livestock Australia.

« Ils ont des objectifs ambitieux pour un bœuf neutre en carbone, donc les agriculteurs [are] une partie de la solution, pas le problème », a déclaré M. Chappel.

Le projet de politique et de plan d’action sur le changement climatique de l’EPA est disponible en ligne et les commentaires sont ouverts jusqu’au 3 novembre.

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