Lula, l’ex-président populaire du Brésil, se bat pour un retour politique en 2022
Luiz Inacio Lula da Silva, président du Brésil de 2002 à 2010, a entamé en novembre une tournée européenne triomphale digne d’un chef d’État. Disculpé des accusations de corruption par la Cour suprême du Brésil en avril, il a obtenu le soutien de la gauche européenne et a affiné son message avant l’élection présidentielle brésilienne de 2022. Sa stratégie pour renverser le président Jair Bolsonaro repose sur l’attrait de sa personnalité et sa capacité à négocier avec les décideurs politiques brésiliens.
« De retour en Ligue des champions des dirigeants internationaux »
Lula envisage-t-il de se présenter aux élections présidentielles brésiliennes de 2022 ? « Je vous tiens au courant », a répondu sereinement l’ancien président, interrogé dans un grand hôtel parisien, où il s’est vu décerner le 17 novembre le prix Politique internationale du courage politique.
Fidèle à ses habitudes, l’ancien métallurgiste sorti de prison en novembre 2019 a déclaré son amour pour le peuple brésilien « bon, démocrate, généreux, travailleur », qui est « bien meilleur que les ignorants actuellement au pouvoir », et a défendu La mission du Brésil de devenir une puissance économique et régionale pour le bien de la planète. Quelques heures plus tard, il a été reçu par le président français Emmanuel Macron pour un déjeuner à l’Élysée.
L’interminable calvaire judiciaire qui, à partir de 2011, a vu Lula condamné dans des affaires de corruption, de détournement de fonds publics et d’entrave à la justice, semble terminée. L’ancien président est « de retour dans la Ligue des champions des dirigeants internationaux », affirme Gaspard Estrada, directeur de l’Observatoire politique de l’Amérique latine et des Caraïbes à l’Institut d’études politiques de Paris.
Réutiliser une stratégie électorale éprouvée
La tournée européenne de Lula a démontré que, contrairement à Jair Bolsonaro, il n’est pas un paria aux yeux de la communauté internationale – une nette différence que l’ancien président espère reconquérir le cœur de l’électorat brésilien.
À son retour au Brésil, et avant un prochain voyage aux États-Unis, Lula continuera à tirer pleinement parti de la stratégie électorale qui lui a valu la présidence en 2002 : parler à diverses personnes, négocier et mobiliser les forces politiques au-delà de son Parti des travailleurs (PT), notamment du centre de l’échiquier politique.
« Lula n’a pas de concurrent à gauche, mais après la destitution de Dilma Rousseff (NDLR : en 2016), l’orientation politique du PT s’est davantage tournée vers la gauche. Lors de l’élection présidentielle de 2018, le candidat du PT a choisi un colistier plus à gauche. que lui. Mais historiquement, le PT ne gagne qu’avec un vice-président de centre-droit », Olivier Stuenkel, professeur de relations internationales à la Fondation Getulio Vargas de Sao Paulo, souligne.
L’incontournable « Centrao » : le ventre mou et corrompu de la politique brésilienne
En effet, depuis le retour de la démocratie au Brésil en 1985, tous les présidents ont dû s’allier à une multitude de petits partis conservateurs pour gouverner. Agissant en tant que représentants du Brésil conservateur et « profond », ils sont connus par les Brésiliens sous le nom de « Centrao » (« grand centre »).
Divisées en différents groupes – 25 partis ont actuellement des membres élus au Congrès – ces coalitions déterminent si la législation peut passer par le parlement brésilien. « Vous ne pouvez pas gouverner le Brésil sans le Centrao. Ses membres seront toujours au gouvernement, et peu importe qui remporte les élections. C’est une particularité du système politique brésilien », explique Stuenkel.
Il est donc probable que Lula veuille « revenir aux temps plus heureux de sa présidence et mettre fin à la polarisation politique » sous la forme de « Lulisme », synonyme de « conciliation et acceptation des réalités de la vie politique brésilienne », explique Armelle Enders, historienne du Brésil contemporain à l’Université Paris 8.
« La gauche lui a reproché d’avoir des liens personnels avec de nombreuses personnalités de droite ou de centre qu’elles jugent peu attrayantes », dit Enders. Mais en 2022, ces partis seront probablement moins pointilleux, car ils visent à mettre l’ancien capitaine de l’armée Jair Bolsonaro est définitivement démis de ses fonctions.
Renouer avec l’armée
Un autre défi pour le grand conciliateur sera de renouer avec l’armée : une institution populaire parmi les Brésiliens qui s’est alignée sur Bolsonaro après sa victoire en 2018. « Lula a tenté d’ouvrir un dialogue avec la hiérarchie militaire par l’intermédiaire de son ancien ministre de la Défense, Nelson Jobim, mais apparemment sans succès. La mise en place de la Commission vérité et réconciliation par Dilma Rousseff en 2014 a créé un clivage entre le PT et l’armée. explique Stuenkel.
A Paris, Lula est apparu inhabituellement peu conciliant lorsqu’il a parlé de cette question. « Le rôle des forces armées brésiliennes est bien défini par la Constitution : elles défendent la souveraineté de notre pays. (…) Elles sont au service de la société civile. C’est ce que dit notre Constitution. Aujourd’hui, elles sont 8.000 des militaires occupant des postes de responsabilité civile et de confiance. Ils devront partir, et nous les remplacerons par des non-militaires. Il n’y a pas de problème, mais je ne veux pas parler d’élections avec les militaires », a-t-il déclaré aux journalistes. le 17 novembre.
Incertitude avant une élection décisive
Dans un Brésil durement touché par le chômage et la pandémie, où la faim refait surface dans certaines parties du pays, Lula, qui est en tête des sondages depuis des mois, veut axer sa campagne sur la réconciliation, sur la célébration du Brésil et sur le rassurer le peuple brésilien. .
Pourtant, une victoire de Lula, espérée par de nombreux Brésiliens ainsi que des dirigeants d’Europe et d’Amérique latine, n’est pas gagnée d’avance. Bien que l’ancien président ait été blanchi de toutes condamnations, son nom reste synonyme, pour une partie de l’opinion publique brésilienne, de corruption politique. On peut donc s’attendre à une lutte polarisée entre l’ancien président et le président sortant.
« Lula va avoir du mal à reconquérir le monde des affaires », dit Enders. « En 20 ans, beaucoup de choses ont changé. Une nouvelle droite très libertaire a pris de la force. Elle cherche une troisième voie, entre un Lula qui trop à gauche et un Bolsonaro trop imprévisible, il pourrait plutôt se tourner vers le juge Sergio Moro [Editor’s note: Moro jailed Lula, was appointed minister of justice and public security after Bolsonaro was elected, and resigned in April 2020], ce qui pourrait déranger Bolsonaro.
« Actuellement, Jair Bolsonaro fait profil bas, car il a été menacé de destitution après avoir tenté d’organiser un coup d’État en septembre. Mais il n’est pas hors de combat – tout est possible. »
En cas de défaite au second tour, l’actuel président brésilien, grand admirateur de l’ancien président américain Donald Trump, n’envisage pas de tomber sans combattre – surtout si Lula sort vainqueur.
Cet article a été traduit de l’original en français.